- •1. Понятие и предмет кпрф как ведущей отрасли. Уставное право города Москвы как подотрасли конституционного права.
- •2. Место российского публичного права в правовой системе рф.
- •3. Конституционное право России об основах и принципах других отраслей национального права.
- •4. Система публичных отраслей российского права.
- •5. Понятие, предмет и метод административного права в Российской Федерации.
- •6. Понятие, виды и особенности методов публично-правового регулирования общественных отношений.
- •7. Понятие муниципального права Российской федерации как комплексной отрасли национального права. Запреты и ограничения в муниципальном праве.
- •8. Понятие, признаки, классификация и особенности норма публичного права.
- •9. Публично-правовые отношения: понятие, виды, субъекты, объекты и основания возникновения (юридические факты).
- •10. Понятие, виды и иерархия источников публичных отраслей российского права, их зависимость от национальной правовой системы. Правовые акты города Москвы.
- •11. Общепризнанные нормы и принципы международного права как важнейший источник российского права.
- •12. Муниципальные правовые акты в системе источников российского права.
- •13. Понятие, задачи, предмет и методология государствоведения.
- •14. Понятие, структура и взаимосвязанность учебных дисциплин учебно-правового цикла.
- •15. История преподавания публичного права в России.
- •18. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 г. И ее значение для дальнейшей демократизации общественной жизни в России.
- •19. Основные принципы Конституции России 1993 г.
- •Демократизм, полновластие народа.
- •Принцип правового государства.
- •Равноправие и полноправие граждан.
- •5. Разделение властей.
- •22. Понятие и содержание экономических основ конституционного строя Российской Федерации. Правовые основы имущественных отношений города Москвы.
- •24. Государство – основная форма реализации полновластия народа. Россия – демократическое, правовое, социальное и светское государство.
- •25. Конституционные основы деятельности политических партий, общественных объединений по защите и выражению общественно-полезных интересов граждан Российской Федерации.
- •29. Избирательная система в России (мажоритарная и пропорциональная).
- •30. Избирательный процесс: понятие и основные стадии.
- •31. Финансирование выборов. Избирательные фонды.
- •32. Порядок выборов главы Российского государства.
- •33. Понятие и принципы конституционного статуса человека и гражданина Российской Федерации.
- •34. Конституционные ограничения основных прав и свобод в период чрезвычайного или военного положения на территории Российской Федерации.
- •35. Гарантии защиты основных прав и свобод человека и гражданина (правовые, политические, социальные, финансово-экономические, организационные, международно-правовые).
- •36. Соотношение норм международного права и норм национального законодательства России о правах и свободах.
- •37. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •38. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •39. Понятие, сущность и принципы гражданства Российской Федерации.
- •40. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •41. Прием в гражданство иностранцев (натурализация).
- •42. Органы, ведающие вопросами гражданства.
- •43. Прекращение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •47. Понятие, признаки и особенности российской модели республиканской формы правления.
- •48. Конституционная система органов государства в Российской Федерации.
- •49. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации.
- •50. Понятие и основные признаки (черты) конституционно-правового статуса государственного органа в России.
- •51. Сущность правового статуса и функции главы Российского государства по действующей Конституции Российской Федерации.
- •52. Структура государственных органов, обеспечивающих реализацию Президентом России конституционных полномочий.
- •53. Конституционные полномочия Президента России.
- •54. Основы правового статуса Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами России.
- •55. Государственная Дума: структура, организация работы, конституционные полномочия и основания роспуска.
- •56. Совет Федерации: функциональное предназначение, состав, порядок формирования, основные полномочия.
- •57. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •58. Депутатский иммунитет и депутатский индемнитет в Российской Федерации.
- •59. Система федеральных органов исполнительной власти и ее конституционно-правовые основы.
- •60. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих.
- •61. Правовые акты управления: понятие, признаки и виды.
- •62. Правительство России: порядок формирования, состав, основные полномочия.
- •63. Конституционные принципы и особенности российского федерализма.
- •64. Понятие и признаки государственного суверенитета Российской Федерации.
- •65. Республика в составе России – правовое, демократическое, унитарное государство.
- •66. Край, область, города федерального значения – государственно-территориальные образования. Основы правового статуса г. Москвы как субъекта Российской Федерации.
- •67. Основы правового статуса г. Москвы как столицы рф (функции, полномочия).
- •69. Конституционные основы организации местного самоуправления в России. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (на примере города Москвы).
- •70. Конституционные основы судопроизводства в Российской Федерации. Судебная власть и правоохранительные органы в городе Москве.
- •72. Конституционные основы прокурорского надзора в Российской Федерации.
- •73. Понятие и система мер административного принуждения.
- •74. Меры, обеспечивающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •75. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •76. Понятие и общая характеристика ответственности по административному праву.
- •77. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.
- •78. Понятие и система административных наказаний. Правила назначения административных наказаний.
- •79. Правовые основы и общая характеристика дисциплинарной ответственности по административному праву.
- •80. Материальная ответственность по административному праву.
- •81. Понятие и виды административного процесса.
- •82. Производство по делам об административных правонарушениях, его задачи и стадии.
- •83. Производство по предложениям и заявлениям граждан.(взяла из инета, поэтому немного сомневаюсь)
- •84. Общая характеристика организации государственного управления экономикой.
- •85. Общая характеристика организации государственного управления в социально-культурной сфере.
- •86. Общая характеристика организации управления в административно-политической сфере.
- •87. Местное самоуправление и местное управление в зарубежных странах.
- •88. Виды и основы правового положения муниципальных образований. Особенности организации местного самоуправления на территории внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
- •89. Виды земель, на территории муниципального образования.
- •90. Муниципальная собственность: понятие, объекты, источники.
- •91. Бюджет муниципального образования: порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения, доходные источники.
- •92. Государственные гарантии осуществления местного самоуправления (правовые и организационные).
- •93. Система местного самоуправления.
- •95. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
- •97. Полномочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства.
- •98. Полномочия органов местного самоуправления в социально-духовной области.
- •99. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
- •100. Порядок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.
18. Юридические свойства Конституции Российской Федерации 1993 г. И ее значение для дальнейшей демократизации общественной жизни в России.
Основным юридическим свойством Конституции России является ее верховенство в системе законодательных актов государства. Именно верховенство определяет и все другие юридические свойства Основного закона.
Это свойство конституировано в положениях ст. 15 Конституции о том, что «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации ». В Конституции, таким образом, содержатся основные начала всех иных законодательных актов, всех отраслей права.
Актуальная проблема.
В этой связи до настоящего времени представляется проблема приведения федеральных и региональных законов в соответствие c Конституцией.
Принятие новой Конституции влечет за собой коренную переработку всех отраслей законодательства. Вместе c тем анализ процесса конституционного строительства показывает, что соотношение между Конституцией текущей и текущим законодательством нельзя сводить только к определяющему влиянию Основного закона.
В этой связи, к сожалению, остаются актуальными до настоящего времени высказанные в послании Президента Российской Федерации от 30 марта 1999 г. «Россия на рубеже эпох» пожелания о том, что законодательные органы власти, и в первую очередь Государственная Дума, призваны обеспечить максимально полную реализацию норм Основного закона в конституционных и федеральных законах. Именно от качества и темпов работы нижней палаты парламента в немалой степени зависит становление юридической базы правового государства, реализация заложенного в Конституции огромного потенциала.
Вторым юридическим свойством Конституции Российской Федерации является прямое действие ее положений.
Данное свойство имеет два значения.
Первое связано c тем, что в силу федеративного характера Российского государства Конституция имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации. Речь идет прежде всего о вопросах, отнесенных к исключительной компетенции Российской Федерации (ст. 71).
Второе значение рассматриваемого свойства состоит в том, что впервые в истории отечественного конституционного права Конституция России 1993 г. предоставляет гражданину право обращаться за защитой своих прав и свобод в суд, административную инстанцию, иной орган, ссылаться и опираться на конституционные нормы, как, впрочем, правомерна такая ссылка и со стороны этих органов при принятии ими решений.
Важным юридическим свойством Конституции является особый порядок ее принятия или изменения.
Этот порядок установлен в гл.9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции ». В Конституции установлен различный порядок для изменения глав 1, 2 и 9 и глав 3–8. Положения глав 1, 2 и 9 вообще не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если же такие предложения поступят и будут поддержаны тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное собрание. Как известно, до 2008 г. в Конституцию 1993 г. изменения не вносились.
Актуальная проблема:
В этой связи в науке государствоведения является весьма актуальной проблема неизменности, незыблемости норм конституции.
Так, например, М. Митюков высказался против пересмотра и внесения поправок в Конституцию в зависимости от политических и правовых пристрастий, считая, что «беды в нашем обществе возникают не из-за несовершенства Конституции, а потому, что не используется ее громадный демократический потенциал, не раскрыты юридические возможности развития гражданского общества, государственных институтов и защиты прав и свобод человека и гражданина ».
Так, С. А. Авакьян считает, что попытку сделать Конституцию неизменной нельзя считать серьезной. Конституция развивается вместе c обществом, она должна меняться, если есть необходимость. Стабильность Конституции обеспечивается не тем, что в нее не вносят изменения, а тем, что она соответствует потребностям общества. Именно поэтому нам нужна новая Конституция – как показатель отсутствия этой вражды.
По нашему мнению, компромиссной и объединяющей приведенные мнения относительно неизменности положений Конституции можно считать позицию Президента России Д. А. Медведева, определенную в его ежегодном послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г., которое во многом было посвящено актуальным проблемам конституционного права. В послании, в частности, содержатся конкретные предложения о внесении поправок в Конституцию, но при этом, по мнению главы Российского государства, «речь идёт не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции ». Президент считает, что «Российская Конституция эффективна, она работает, и ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми ».
К числу таковых Президент относит: права и свободы граждан, суверенитет народа, государственный строй, федеративное устройство, принципы организации судебной власти и принципы местного самоуправления, другие основы конституционного строя. Представляется, что тем самым главой Российского государства определены те положения Конституции, которые могут изменяться, совершенствоваться (подвергаться корректировке), и те, которые составляют политические, экономические и социальные основы конституционного строя России, а поэтому являются незыблемыми.
К числу свойств Конституции может быть также отнесена ее особая правовая охрана и защита c помощью конституционного контроля и конституционного надзора.
Особое место в защите Конституции и конституционного строя принадлежит Президенту, который как глава Российского государства является гарантом Конституции. В целях защиты Конституции РФ формируется Конституционный Суд Российской Федерации, являющийся органом конституционного контроля.