9. Конституционно-правовой статус субъектов рф.

Конституционно-правовой статус субъектов РФ определяется:

• конституцией РФ, в частности ст.5 и Гл. 3 Конституции,

• федеральное законодательство, ФКЗ и ФЗ,

• законодательством субъектов.

Конституционно-правовой статус субъектов РФ включает в себя:

1. то, что субъекты самостоятельно разрабатывают и принимают собственные Конституции (уставы) и их утверждение не требуется федеральными органами;

2. субъекты РФ самостоятельно устанавливают собственное наименование (ст. 65 Конституции);

3. субъекты РФ являются самоуправляющимися территориями и в пределах своих полномочий органы государственной власти субъектов самостоятельно реализуют государственную власть и обеспечивают её экономическое и социальное развитие;

4. субъекты самостоятельно разрабатывают и принимают собственное законодательство, а также иные нормативно-правовые акты в пределах своих полномочий;

5. субъекты осуществляют (представляют) свои интересы на федеральном уровне; ст.78 ч.1 Конституции предусматривает возможность создания территориальных органов и назначение должностных лиц федеральных органов исполнительной власти для осуществления ими своих полномочий;

В настоящее время в РФ функционирует 7 федеральных округов: Центральный, Северо-западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.

6. статус субъектов – субъекты самостоятельно устанавливают систему органов законодательной, исполнительной и судебной власти, однако, в соответствии с ФЗ от 6.10.1999 г. “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ” эта система органов должна строиться в соответствии с основами конституционного строя (предполагается выборность органов, принцип разделения властей);

7. субъекты РФ обладают ограниченной международной правосубъектностью – это означает, что в пределах полномочий, предоставленных Конституцией, ФЗ’ами и договорами субъекты обладают правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей. Это ФЗ от 4.01.1999 г. “О координации международных и внешнеэкономических связей в субъектах РФ”.

8. субъекты могут иметь собственную символику;

9. субъекты РФ не обладают правом сецессии (правом выхода из состава РФ);

10. субъекты РФ являются равноправными;

11. субъекты – это несуверенные государственные образования, суверенным выступает сама РФ, субъекты же обладают определённой самостоятельностью в сферах, определённых самой Конституцией.

Статус Республик в составе рф

Республики:

1. Конституцией РФ именуются государствами ч.2 ст.5 Конституции;

Конституционный суд РФ подчеркнул, что используемые в Конституции названия республик как государств не означает признание государственного суверенитета этих субъектов, а лишь отражает определённые особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера.

2. республики принимают свои Конституции и в отличие от иных субъектов они могут приниматься как на республиканском референдуме, так законодательным/представительным органом (ч.1, ч.2 ст.66);

3. республики вправе устанавливать свои государственные языки (ч.2 ст.68);

4. в республиках существует институт президентства, в иных субъектах высшие должностные лица именуются губернаторами;

5. республики вправе учреждать свои Конституционные суды (Республика Казахстан, Адыгея и проч.);

6. республики имеют собственные столицы, правовой статус которых устанавливается законами субъектов; в иных субъектах – административные центры.