2. Полномочия Президента.

Президент РФ, занимая особое место в системе разделения властей, обладает широким кругом полномочий, которые можно разделить на следующие группы:

1. полномочия Президента в сфере правового статуса личности;

2. полномочия, связанные с федеративным устройством;

3. полномочия в отношениях с Парламентом;

4. полномочия в отношениях с органами исполнительной власти;

5. полномочия в отношении с органами судебной власти;

6. полномочия по урегулированию чрезвычайных ситуаций;

7. полномочия в военной сфере;

8. полномочия в области внешней политики.

Полномочия Президента в сфере правового статуса личности. Эта группа полномочий вытекает из положения Президента как гаранта Конституции и гаранта прав и свобод человека и гражданина.

Президент решает вопросы:

1. о предоставлении гражданства РФ;

2. даёт разрешение на выход из гражданства;

3. предоставляет право политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;

4. вправе смягчать наказания, осуществляет помилование;

5. присваивает высшие воинские и почётные звания, награждает орденами и медалями.

Полномочия Президента, связанные с федеративным устройством. Эти полномочия вытекают из функции Президента по охране государственной целостности и взаимодействия органов государственной власти:

1. Президент, в соответствии со ст.83 Конституции, назначает и освобождает полномочных представителей;

2. Президент вправе приостанавливать действия актов органов исполнительной власти субъектов до решения вопроса соответствующим судом;

3. Президент имеет возможность проводить согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта;

Полномочия Президента в отношениях с Парламентом.

1. Президент является необходимым участником законодательного процесса;

2. Президент обладает правом законодательной инициативы по всем вопросам, в т.ч. и то, что касается поправки к Конституции;

3. Президент обращается с ежегодными посланиями к Парламенту;

4. Президент назначает дату очередных выборов;

5. Президент вправе распустить Государственную Думу;

6. Президент назначает референдум РФ, но не вправе его инициировать .

Полномочия в отношениях с органами исполнительной власти.

1. Президент РФ формирует Правительство, Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Госдумы;

2. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства;

3. Перед вновь избранным Президентом Правительство слагает свои полномочия, формируется новый состав Правительства;

4. Президент определяет структуру Правительства;

5. Президент вправе в любое время отправить в отставку Председателя Правительства;

6. Президент назначает (формирует) другие органы и должностных лиц (напр., 1/3 состава ЦИК назначается Президентом).

Полномочия в отношении с органами судебной власти.

1. Президент назначает федеральных судей;

2. Президент предлагает кандидатуры Конституционного суда, Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда;

3. Президент представляет в Совет Федерации кандидатуру Генерального Прокурора и вносит предложение освобождения его от должности.

Полномочия по урегулированию чрезвычайных ситуаций.

1. Президент вправе вводить чрезвычайное положение на всей территории РФ и в её отдельных местностях;

2. Президент вправе создавать особый орган управления в рамках чрезвычайного положения.

Полномочия в военной сфере.

1. Президент является Верховным Главнокомандующим;

2. Президент утверждает военную доктрину по обеспечению военной безопасности страны;

3. Президент назначает и освобождает высшее командование Вооружённых сил.

Полномочия в области внешней политики:

1. непосредственно Президенту подчиняется Министерство иностранных дел;

2. Президент ведёт переговоры и подписывает международные договоры;

3. Президент подписывает “ратификационные грамоты”;

4. Президент принимает верительные и отзывные грамоты, окредитованных при нём дипломатических представителей;

5. после консультации соответствующими комитетами палат Федерального Собрания Президент назначает и отзывает дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях.