- •Вопросы к Жилищному праву
- •Вопрос 1, 2. Понятие и предмет жилищного права. Метод и принципы жилищного права
- •Вопрос 3. Система источников жилищного права
- •Вопрос 4. Концепция и основные этапы реформирования жилищно-коммунального хозяйства России. Особенности этой реформы в г. Москве.
- •Вопрос 6. Государственный контроль за рациональным распределением и использованием жилья всех жилищных фондов России.
- •Вопрос 7. Классификация жилищных фондов России.
- •Вопрос 8, 10. Понятие договоров социального и коммерческого найма жилья, их отличия.
- •Вопрос 9. Содержание договора найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования.
- •Вопрос 11. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и очередность предоставления им жилищных помещений по договору найма.
- •Вопрос 12. Виды норм жилой площади. Органы, их определяющие и сфера применения данных норм.
- •Вопрос 13. Требования, предъявляемые к жилым помещениям, представляемым по договору найма.
- •Вопрос 14. Порядок предоставления жилых помещений по договору найма в домах, относящихся к различным жилищным фондам и осуществляемым на различных правовых основаниях.
- •Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого
- •Вопрос 15. Права и обязанности наймодателя жилого помещения.
- •Вопрос 16. Права и обязанности нанимателя жилого помещения и других совершеннолетних лиц, постоянно проживающих с ним.
- •Вопрос 17. Оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма.
- •Вопрос 18. Изменение договора найма жилого помещения.
- •Вопрос 19. Расторжение договора найма жилого помещения.
- •Вопрос 20. Права лиц, постоянно проживающих с нанимателем.
- •Существенные условия договора коммерческого найма жилого помещения.
- •Правовой статус поднанимателей.
- •Обмен жилой площади.
- •Договор мены жилых помещений.
- •Пользование жилыми помещениями в коммунальных квартирах.
- •Разновидности специализированного жилищного фонда и особенности пользования им.
- •Договор найма служебного жилого помещения.
- •Пользование общежитиями
- •Компенсации (субсидии) гражданам при эксплуатации, строительстве, ремонте и покупке жилья. Жилищные сертификаты.
- •Особенности обеспечения граждан жилыми помещениями в жк, жск и пользования ими.
- •Понятие и содержание собственности и других вещных прав на недвижимость в жилищной сфере.
- •Правовая регламентация приватизации жилья в рф.
- •Особенности договора купли – продажи жилых помещений.
- •Безвозмездное пользование жилыми помещениями.
- •Особенности ипотеки жилых домов и квартир. Обращение взыскания на заложенный жилой дом или квартиру.
- •Права членов семьи собственника жилья.
- •Прекращение права собственности на бесхозяйно содержимое жилое помещение.
- •Понятие договора аренды недвижимости в жилищной сфере.
- •Права арендатора недвижимости в жилищной сфере.
- •Ответственность сторон договора аренды недвижимости в жилищной сфере.
- •Вопрос 41. Правовое регулирование деятельности товариществ собственников жилья
- •Вопрос 42. Право собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
- •Вопрос 43. Ответственность за ненадлежащее содержание жилищного фонда и другие правонарушения в жилищной сфере. (вопрос по статье, которой уже не существует, как я поняла, прям название слово в слово)
- •Вопрос 44. Выселение из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения. Вопрос 45. Выселение из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
- •Вопрос 46. Возмещение ущерба, причиненного жилым домам, жилым помещениям виновным поведением должностных лиц и граждан.
- •Вопрос 47.Виды жилищных споров и порядок их разрешения (ответ не фонтан)
- •Вопрос 48.Организация управления многоквартирными домами в Москве.
- •Глава 9. Управление многоквартирными домами в городе москве
- •Вопрос 50.Компетенция рф, субъектов, муниципалитетов, юридических лиц в управлении жилищным фондом. (вопрос 5 такой же) (тут конечно не супер соответствует вопросу)
- •Вопрос 51.Классификация жилищных фондов по их форме собственности.
- •Вопрос 52.Классификация жилищных фондов России по содержанию правоотношений граждан – первичных пользователей жилья.
- •Вопрос 53.Право граждан на жилище. Обязанности органов государственной и муниципальной власти по обеспечению права граждан на жилище.
- •Вопрос 54.Гарантии, обеспечивающие реализацию прав физических лиц – пользователей жилья.
- •Вопрос 55.Содержание договора найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования.
- •Вопрос 56. Предоставления гражданам жилых помещений в связи со сносом или капитальным ремонтом жилого дома.
- •Вопрос 57.Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами и бронирование жилого помещения.
- •Вопрос 58.Срок в договоре коммерческого найма жилого помещения и преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок.
- •Вопрос 59.Правовой статус временных жильцов.
- •Вопрос 60.Ремонт сданного в наем жилого помещения.
- •61. Налоговые и иные льготы гражданам и организациям в жилищной сфере.
- •62. Права членов семьи члена жилищного кооператива.
- •63. Понятие и содержание права собственности и других вещных прав на недвижимость в жилищной сфере.
- •64. Сделки с недвижимостью в жилищной сфере и регистрация прав на имущество.
- •Глава 28 ("Заключение договора") и статья 433 ("Момент заключения договора") гк рф вводят государственную регистрацию сделки как дополнительный юридический акт, необходимый для ее заключения.
- •65. Долевое участие граждан в строительстве многоквартирных домов.
- •66. Состав жилищного правонарушения.
- •67. Органы, компетентные привлекать виновных к ответственности за нарушение законодательства в жилищной сфере.
- •68. Организация управления многоквартирными домами в городе Москве.
- •Глава 9. Управление многоквартирными домами в городе москве
- •69. Переселение граждан из ветхого жилищного фонда.
- •70. Организация работы по контролю за освобождаемой за выбытием граждан жилой площади на территории района.
- •71. Незаконное строительство, незаконное привлечение средств вкладчика под строительство жилых домов, практические вопросы защиты вкладчиков.
- •72. Законодательные основы и практика деятельности управляющей организации в условиях рынка жилищно-коммунальных услуг.
- •73. Характеристика законодательства города Москвы в жилищной сфере.
- •9) Предоставления коммунальных услуг;
- •74. Система органов исполнительной власти города Москвы, участвующих в жилищных правоотношениях.
- •75. Перепланировка и переустройство жилых помещений, порядок оформления их в Москве.
- •76. Основные цели жилищной политики в Москве.
- •77. Правовой статус и основные права и обязанности Мосжилинспекции.
- •78. Формы общественного самоуправления в жилищной сфере города Москвы.
- •79. Субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг в городе Москве.
- •80. Особенности инвестиционной деятельности в жилищном строительстве в городе Москве.
79. Субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг в городе Москве.
Субсидия (от лат. subsidium — помощь, поддержка) — пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам.
Субсидии предоставляются гражданам и членам их семей по месту постоянного жительства после представления полного комплекта необходимых для оформления субсидии документов, одним из которых является документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Субсидия предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии у гражданина оформленного соглашения по ее погашению.
Денежные средства (субсидии) перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках г. Москвы.
Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме (без учета субсидий). Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Предусмотрена также выплата (доставка) субсидий через организации связи тем лицам, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.К этой категории относятся: граждане, являющиеся инвалидами 1-ой группы, лица, нуждающиеся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, лица, достигшие 80 лет.
В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией (или с ГУ Инженерная служба района), предоставление субсидии прекращается.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Через 6 месяцев проводится плановая переаттестация.
Для оформления субсидии претенденту необходимо обратиться в Районный отдел жилищных субсидий по месту проживания.
Расчет размера субсидии производится исходя из установленных Законом города Москвы № 54 от 1 ноября 2006года стандартов:
- нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии;
- стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Кроме того, учитывается прожиточный минимум для различных социально-демографических категорий граждан.
80. Особенности инвестиционной деятельности в жилищном строительстве в городе Москве.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАКТИКА
Необходимо отметить, что на современном этапе развития экономических отношений законодательство об инвестициях и инвестиционной деятельности весьма многогранно, причем как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Неизбежно также вхождение в российскую систему правового регулирования международных правовых норм, которые имеют преимущество перед российским законодательством в правоприменительной практике. Зачастую при разработке национального инвестиционного законодательства перенимается передовой опыт правового регулирования аналогичных отношений в других государствах. Подобная практика обусловлена расширением инвестиций с участием иностранного элемента. Национальное и международное правовое регулирование инвестиционных отношений, как представляется, весьма специфично, поскольку носит характер одновременно публичный и частноправовой.
Субъекты Федерации принимают собственные законодательные акты по отдельным вопросам инвестиционной деятельности. Например, в г. Москве действуют: Постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 968-ПП «О мерах по совершенствованию подготовки и реализации инвестиционных градостроительных проектов в городе Москве», «О совершенствовании порядка организации проведения инвестиционных торгов», приложение к Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1089-ПП «Порядок оформления и учетной регистрации инвестиционных контрактов, заключенных между Правительством Москвы и инвесторами…», распоряжения Правительства Москвы от 12 января 2006 г. N 3-РП «О порядке финансового обеспечения реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы», от 7 декабря 2004 г. N 2450-РП «О мерах по повышению эффективности системы координации и контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города Москвы» и др.
Проблемы иерархии национальных нормативных актов в нашем праве нет. Нормы специальных законов превалируют над общегражданскими. Обычно подобная оговорка содержится в самих специальных законах, например, в п. 4 ст. 1 Закона о соглашениях о разделе продукции: «В случае, если законодательными актами Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в сфере регулирования отношений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, применяются правила настоящего Федерального закона». Что же касается соотношения норм международных договоров, заключенных Российской Федерацией, и национального права, то оно также однозначно решено и закреплено в первую очередь в Конституции РФ. Так, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Аналогичный подход содержит ст. 7 ГК РФ: «1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, составной частью правовой системы Российской Федерации».
Существует множество норм международных актов, содержащихся в многосторонних и двусторонних международных договорах, конвенциях, договорах, заключаемых в каждом конкретном случае, которые регулируют вопросы инвестиционных отношений, например, таких документах, как: Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Сеул, 11 октября 1985 г.), Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 18 марта 1965 г.), Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге. Большую группу международных актов составляют соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений между Россией и другими государствами.
Тем самым в основном создана нормативная база деятельности инвесторов. Осуществление инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации, полученный правоприменительный опыт выявили многочисленные недостатки, пробелы в инвестиционном законодательстве РФ. Несовершенство нормативной базы, отсутствие единого доктринального и законодательного подхода по вопросам инвестиционных правоотношений являются благодатной почвой для возникновения инвестиционных споров как между самими инвесторами, так и между государством и инвесторами. Поэтому, для того чтобы иметь правовые возможности для защиты прав и законных интересов инвесторов, необходим надлежащий механизм для решения возникающих споров. Для решения указанных задач исключительно важное значение имеет судебно-арбитражная практика. Согласно Конституции РФ только суд, а не какой-либо иной орган государственной власти или управления вправе принимать на себя функции и полномочия, находящиеся в компетенции судов, указанных в Конституции и федеральных конституционных законах.
Специфика инвестиционного спора обусловлена столкновением при их разрешении частного и публичного права, что создает научный и практический интерес для его исследования. Под инвестиционными спорами в широком смысле понимаются любые споры, связанные с инвестициями. Это могут быть споры экономического, технического, технологического, административного и правового характера между различными субъектами. Причем экономические, технические, технологические и административные споры могут иметь как самостоятельный характер, так и являться составной частью правового спора. В российском законодательстве термин «инвестиционный спор» прямо не используется. Однако данный термин имеет квалифицирующие признаки — особый состав участников споров (инвестор как обязательный участник), специфику предмета (связаны с инвестиционной деятельностью), особый порядок урегулирования.
Так, по характеру требования инвестиционные споры можно разделить на частноправовые, публично-правовые, смешанные. Примером публично-правовых споров могут быть споры, возникающие в связи с налогообложением инвестиционной деятельности.
По основанию возникновения инвестиционные споры можно разделить на две группы. К первой группе относятся споры, связанные с односторонними суверенными актами государства по вмешательству в инвестиционную деятельность, — изменение условий осуществления инвестиционной деятельности через изменения в законодательстве (изменение налоговых ставок, внесение в одностороннем порядке изменений в соглашение о разделе продукции и т.д.), предоставление фискальных льгот и привилегий. Для рассматриваемой категории споров характерны два вида требования. Это требование установления юридического факта (например, подтверждение факта ухудшения условий осуществления инвестиционной деятельности) и требование о выплате компенсации. Вторую группу образуют споры, связанные с инвестиционными соглашениями, между контрагентами по договорам.
По критерию предмета спора инвестиционные споры можно разделить на три категории: связанные с допуском инвестора к осуществлению инвестиционной деятельности; связанные с реализацией инвестиционного проекта, т.е. возникающие непосредственно при осуществлении инвестиционной деятельности; связанные с прекращением инвестиционной деятельности.
В свою очередь, споры, связанные с реализацией инвестиционного проекта, могут быть разделены на виды в зависимости от формы осуществления инвестиций. Это споры, связанные с: осуществлением прямого инвестирования; портфельными инвестициями; иностранными инвестициями.
В зависимости от содержания инвестиционной деятельности можно выделить споры, связанные с: инвестициями в капитальном строительстве; контрактными формами инвестиционной деятельности; договором франчайзинга; деятельностью ПИФов; деятельностью пенсионных фондов; инвестиционной деятельностью в жилищном строительстве.
Как уже отмечалось ранее, одну из категорий споров составляют споры между инвестором и принимающим инвестиции государством. Принято считать, что данную категорию инвестиционных споров можно разделить на три группы.
Субъектами обращения в суд являются физические и юридические лица, являющиеся участниками инвестиционной деятельности, заинтересованные в защите собственных прав, свобод и интересов. При этом общепризнанным считается мнение, что процессуальное право на возбуждение дела не связано с реальным наличием у заинтересованного лица субъективного материального права, по поводу которого оно обращается в суд.
В процессе осуществления правосудия через соответствующие правоотношения происходит реализация норм инвестиционного материального права и процессуального права. При этом одной из общих задач судопроизводства является правильное разрешение дела, что соответствует выявлению и реализации материального правоотношения, действительно существующего между участниками спора. Выполнение же этой задачи возможно лишь в результате рассмотрения дела по существу.
Право на судебную защиту имеет материально-правовой и процессуальный аспекты. Наличие такого права в материально-правовом смысле суд может определить лишь после соблюдения всей установленной процессуальным законом процедуры рассмотрения и разрешения гражданского дела. Что же касается процессуального аспекта права на судебную защиту, то он как раз и связан с конкретным содержанием гражданской процессуальной правоспособности лиц, заинтересованных в возбуждении дела.
К предпосылкам реализации права на обращение за судебной защитой относят также подведомственность дела. Правила о подведомственности позволяют распределить дела между различными юрисдикционными органами.
Таким образом, важнейшим фактором создания благоприятных инвестиционных условий в РФ следует считать правовую защиту инвесторов. Механизм такой правовой защиты включает в себя эффективную нормативную и судебную систему, призванную обеспечить реализацию прав инвесторов в РФ. Исключительное значение приобретает в этих условиях сложившаяся судебная практика отдельных категорий инвестиционных споров.