- •1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- •3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- •4. Научные основы, содержание дисциплины «рэу», её связи с другими дисциплинами.
- •5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- •10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- •11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- •12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- •14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рац.Использование.
- •17. Структуры комплексов материального производства.
- •17.19. Структуры комплексов материального производства
- •18. Типология регионов по различным критериям.
- •19, 17. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- •21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка (ртр).
- •22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- •23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- •24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- •25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- •26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- •27. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства регионов и муниципальных образований.
- •28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- •29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- •30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- •31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- •34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- •35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- •36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- •37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- •38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- •39. Целевые программы развития регионов.
- •40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- •41. Свободные эконом-ские таксоны и их значение в развитии экон-ки регионов.
- •42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- •43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- •44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- •45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- •46, 50. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- •48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- •49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- •50, 46. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- •51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- •52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- •53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- •54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- •55, 40 Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- •56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- •57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- •58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- •59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- •61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- •62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- •63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- •64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- •65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- •66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- •67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- •68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- •Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- •69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- •70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- •71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- •72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- •73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- •74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- •75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф. Сибирский федеральный округ
60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
Состояние финансовых ресурсов региона- один из основных индикаторов стабильного социально-экономического положения и позитивной динамики развития региона и входящих в его состав муниципальных образований. Финансовые ресурсы любого региона характеризуют степень развития его экономического потенциала (по доходам) и потребности социальной сферы и её дотационных отраслей (по расходам). Законодательной базой формирования финансов региона служат Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, ежегодно принимаемые в форме федерального закона «Федеральный бюджет на 3 года», региональных законов «Бюджет региона (области, края, республики, автономного округа, автономной области)»
Годовой бюджет региона связан многими параметрами с федеральным бюджетом (запланированными в нём дифференцированными по регионам трансфертами, субсидиями, дотациями, субвенциями, отчислениями из различных федеральных фондов и др.), а также с бюджетами муниципальных образований, для которых региональный бюджет выполняет ту же поддерживающую роль, что и федеральный бюджет по отношению к региональным.
Каждый бюджет состоит из доходной и расходной частей, которые должны быть сбалансированы между собой. Превышение доходов над расходами бюджета получило название «профицит бюджета» и служит источником для формирования резервных, компенсационных, стабилизационных фондов, а также расчётов по имеющимся внешним и внутренним долгам. Если расходная часть бюджета превышает доходную, то это приводит к дефициту бюджета, вызывает необходимость поиска источников его покрытия, в том числе за счёт внешних заимствований.
Доходы бюджетов образуются за счёт налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счёт безвозмездных перечислений. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета.
К неналоговым доходам относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (арендная плата, продажа имущества, его передача в доверительное управление, прибыль, остающаяся после уплаты всех налогов и выплаты дивидендов);
2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причинённого РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
4) доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов (дотации, субвенции, субсидии);
5) иные неналоговые доходы.
Безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств также включаются в доходы бюджетов.
Доходы бюджетов также подразделяются на собственные (закреплённые законодательством РФ налоговые поступления, неналоговые доходы, кроме финансовой помощи, безвозмездные перечисления) и регулирующие федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов.
Сумма налога на добычу полезных ископаемых, подлежащего уплате по итогу налогового периода, а также авансовые платежи по налогу поступают в доход федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, соответствующего местного бюджета. К региональным налогам и сборам относятся: налог на имущество организаций; налог на недвижимость; транспортный налог; налог с продаж; налог на игорный бизнес; региональные лицензионные сборы.
К региональным налогам и сборам относятся: налог на имущество; транспортный налог. К местным: налог на имущество физических лиц; земельный налог.
Налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины и сборы поступают в полном объёме в федеральный бюджет.
I.Доходы |
Доля |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
69,54% |
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ |
37,77% |
Налог на прибыль организаций |
20,75% |
Налог на доходы физических лиц |
17,02% |
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
18,29% |
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ |
18,29% |
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
3,01% |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
2,98% |
Единый сельскохозяйственный налог |
0,03% |
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО |
8,94% |
Налог на имущество организаций |
7,41% |
Транспортный налог |
1,53% |
Налог на игорный бизнес |
0,00% |
НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГ-НЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОД.РЕСУРСАМИ |
0,01% |
Налог на добычу полезных ископаемых |
0,00% |
Сборы за пользование объектами животного мира и водных ресурсов |
0,00% |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
0,11% |
Гос. пошлина за госу-ную регистрацию, а также за совершение прочих юр.значимых дейс-ий |
0,11% |
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ |
0,08% |
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА ГОС-НОЙ И МУН-НОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
0,47% |
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
0,22% |
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
0,24% |
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
0,24% |
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
0,00% |
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
0,08% |
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
0,08% |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
30,46% |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ГОС.(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОРГАНИЗАЦИЙ |
1,31% |
ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ от МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
0,12% |