- •1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- •3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- •4. Научные основы, содержание дисциплины «рэу», её связи с другими дисциплинами.
- •5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- •10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- •11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- •12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- •14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рац.Использование.
- •17. Структуры комплексов материального производства.
- •17.19. Структуры комплексов материального производства
- •18. Типология регионов по различным критериям.
- •19, 17. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- •21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка (ртр).
- •22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- •23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- •24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- •25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- •26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- •27. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства регионов и муниципальных образований.
- •28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- •29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- •30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- •31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- •34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- •35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- •36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- •37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- •38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- •39. Целевые программы развития регионов.
- •40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- •41. Свободные эконом-ские таксоны и их значение в развитии экон-ки регионов.
- •42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- •43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- •44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- •45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- •46, 50. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- •48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- •49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- •50, 46. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- •51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- •52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- •53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- •54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- •55, 40 Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- •56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- •57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- •58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- •59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- •61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- •62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- •63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- •64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- •65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- •66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- •67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- •68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- •Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- •69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- •70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- •71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- •72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- •73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- •74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- •75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф. Сибирский федеральный округ
10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
В составе регионов выделяют низовые районы или микрорайоны-это первичные звенья в таксономии экономического районирования-административные городские и сельские районы. В основу внутрирегионального районирования могут быть положены 3 принципа: 1-й: экономический, рассматр-щий микрорайон как спец-ную терр-льную часть хозяйства региона с опред-ным комплексом основных вспомогат-ых и обслуж-щих производств. 2-й: национ-ый, учитывающий нац. состав населения опред-ной терр-рии, историч. особен-ти его труда, быта и культуры. 3-й: администр-ный, интегрирующий единство экон-го районирования с терр-но-административным устройством, создающий наилучшие условия для активного возд-ия МуО, региона в целом на развитие народного хоз-ва страны посредством активной регионально политики.
Хозяйственные единицы: 1. Агломерация-терр-льное эконом-ческое образование, отличающееся ↑ ур. концентрации предприятий различ. отраслей хозяйства, инфр-ных объектов, научных и образ-ных учреждений. Агломерации имеют ↑ плотность населения. 2. Промышленный узел-группа производств, компактно размещенных на небольшой терр-рии, связ-ных м/у собой производ-ными связями, имеющих общую систему расселения, сложившиеся соц. и техн-кую инфраструктуры. 3. Промышленный центр- группа производств, компактно размещенных на сравнительно небольшой терр-рии и в большинстве своем не связанных технологически м/у собой. 4. Эффективной формой территориального хозяйства являются территориально-производственные комплексы (ТПК), формирующиеся в пределах крупных регионов на базе уникальных природных ресурсов. 5. Низовые звенья таксономического ряда экон-кого районирования – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы – служат базой для образования начальных специализированных производственных комплексов. Основные формы хозяйствующих субъектов в микрорайонах. 5.1. По виду собственности: федеральные, региональные, муниципальные, частные, корпоративные.5.2. По организационно-правовой форме наиболее распространены: унитарные предприятия; ООО; ОАО; ЗАО; производственные кооперативы; некоммерческие организации; индивидуальные предприниматели; фермерские, крестьянские, домашние хозяйства селян и горожан.5.3. По масштабу деятельности: крупные, средние и малые предприятия. 5.4. По спец-зации и ориентации деятельности: пред-тия рыночной народнохозяйственной спец-зации; предприятия отраслей, дополняющих терр-ный комплекс, работающих на удовлетворение потребностей основных отраслей специализации хозяйства региона, а также на нужды населения; предприятия отраслевой инфраструктуры и др.
Фед. округ как макрорегион включ. прежде всего отраслевые подсистемы. 1-х, комплекс предпр-ий материального произ-ва и непроизвод-ной сферы, участвующих в межрегиональном разделении труда. Во-2х, комплекс предприятий материального производства и непроизводственной сферы внутрирегионального значения.
Рассмотрена примерная отраслевая структура макрорегиона. Терр-ные подсист-ы макрорег-ного комплекса вкл. терр-ные отрасл-е подсист-ы-промыш-ные, с/х, трансп-ные.
Промышленные подсис-ы вкл. в себя индустриальные комплексы, промышленные регионы, промышленные узлы, промышленные центры, промышленные пункты, т. е. формы территориальной организации хозяйства. Сельскохозяйственная подсистема включает в себя хозяйственный комплекс (АПК), с/х регионы, районы и с/хые промышленные предприятия разных форм собственности и хозяйствования.
В макрорегионе отраслевая и территориальная структуры тесно взаимосвязаны.
Основные положения, на которых базируется классификация отраслевых и терр-ных подсистем, следующие: 1. В качестве отрас-ых подсистем могут выступать такие предприятия или их сочетания, к-ые представляют собой относительно самост-ные элементы отрасл-ой структуры хозяйства региона. 2.Клас-ция подсистем должна быть достаточно полной, чтобы каждое предприятие со свойственной ему специализацией могло быть отнесено только к 1 из выделяемых подсистем. 3.При выявлении элементов отраслевой структуры региона необходимо учитывать их взаимосвязи с элементами терр-ной структуры. 4. Одно и то же предприятие может быть отнесено к отраслевой и терр-ной подсистемам, в зависимости от решаемых задач.
Основные иерархические ступени, например регионального промышленного комплекса, включают 2 вида подсистем. 1. Межотраслевые промышленные подсистемы: а) комплекс отраслей, объединенных общностью природных ресурсов; б) комплекс отраслей, характеризующихся общностью решающего фактора размещения; в) комплекс различных производств, связанных общностью участия в территориальном разделении труда; г) комплекс технологически связанных производств добывающих и перерабатывающих отраслей, объединенных общностью участия в территориальном разделении труда. 2. Внутриотраслевые промышленные подсистемы: а) совокупность предприятий, относящихся к данной подотрасли; б) совокупность предприятий более дробных подотраслей; в) совокупность предприятий по выпуску агрегированного продукта подотрасли; г) совокупность предприятий по выпуску отдельных видов продукции подотрасли.
Выделяют простой и сложный комплексы. Простой комплекс выражается в сочетании обособленных, параллельных отраслей специализации, почти не связанных между собой (например, комплексы угольной и пищевой промышленности), и отраслей, дополняющих комплекс. Сложный комплекс предполагает, кроме тех связей, которые имеют место в простом комплексе, и непосредственно производственные связи. Эти связи могут идти как по вертикали, т. е. от исходного сырья к готовой продукции (например, добыча угля – коксохимия или сельское хозяйство – пищевая промышленность), так и по горизонтали – между вертикальными ветвями (добыча угля – коксохимия – производство минеральных (азотных) удобрений – сельское хозяйство).
В пределах региона как крупного хозяйственного комплекса развиваются отдельные производственные комплексы, отражающие различные формы и масштабы территориального разделения труда. Они могут быть внутриотраслевыми (например, металлургический комплекс) и межотраслевыми с различным характером сочетания производств (например, топливно-металлургический).
5.6. Хозяйствующие субъекты частной (общественной) формы собственности имеют тенденцию к объединению в рамках макрорегиона или народного хозяйства страны в целом. Более крупные хозяйства обладают большими финн-ыми возможностями, обеспечивают ↑ серийности выпускаемой продукции, что, в свою очередь, приводит к ↓ цены и ↑ их конкурентоспособности. Примерами организации таких структур можно назвать транснациональные корпорации (ТНК), организующие дочерние предприятия в других государствах; крупные корпорации в виде открытых акционерных обществ с управляющей компанией; холдинги с вертикальной и горизонтальной структурами управления; финансово-промышленные группы (ФПГ); синтез промышленных или перерабатывающих и торговых предприятий. Таким образом, внутрирегиональная организация хозяйства динамична, учитывает современные тенденции развития бизнеса и эффективного управления им и кроме общих признаков имеет региональную специфику, которая будет рассмотрена ниже.