- •1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- •3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- •4. Научные основы, содержание дисциплины «рэу», её связи с другими дисциплинами.
- •5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- •10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- •11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- •12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- •14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рац.Использование.
- •17. Структуры комплексов материального производства.
- •17.19. Структуры комплексов материального производства
- •18. Типология регионов по различным критериям.
- •19, 17. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- •21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка (ртр).
- •22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- •23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- •24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- •25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- •26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- •27. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства регионов и муниципальных образований.
- •28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- •29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- •30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- •31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- •34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- •35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- •36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- •37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- •38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- •39. Целевые программы развития регионов.
- •40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- •41. Свободные эконом-ские таксоны и их значение в развитии экон-ки регионов.
- •42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- •43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- •44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- •45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- •46, 50. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- •48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- •49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- •50, 46. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- •51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- •52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- •53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- •54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- •55, 40 Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- •56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- •57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- •58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- •59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- •61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- •62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- •63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- •64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- •65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- •66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- •67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- •68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- •Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- •69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- •70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- •71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- •72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- •73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- •74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- •75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф. Сибирский федеральный округ
33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
Полномочия МСУ-это закрепленные фед. законодательством, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ и правовыми актами органов МСУ за населением соответствующих территорий, выборными и иными органами МСУ права и обязанности, связанные с реализацией задач и функций МСУ на соответствующей территории.
Статья 17, N 131-ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ»:
1. В целях решения вопросов местного значения органы МСУ поселений, муниц-ных районов и городских округов обладают полномочиями: 1) принятие устава муниц-ного образования (МО) и внесение в него изменений и доп-ний, издание муниц-ных правовых актов;2)установление офиц-ых символов МО; 3) создание муниц-ых предприятий и учрежд-ий, их финансирование; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниц-ыми предприятиями и учрежд-ями; 5) организац-ное и матер-но-тех-ское обеспечение подготовки и проведения муниц-ных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица МСУ, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования МО; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного соц.-экон-ского развития МО; 7) учреждение печатного СМИ для опубликования муниципальных правовых актов, иной офиц-ной инфор-ции; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей; 9) иными полномочиями.
2. Органы МСУ поселений и органы МСУ городских округов вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе соц.значимых для поселения и городского округа работ в целях решения ? местного значения.
3. Полномочия органов МСУ осуществляются органами МСУ поселений, городских округов и муниц-ных районов самостоятельно. Подчиненность органа МСУ или должностного лица 1го МО или должностному лицу др. МО не допускается.
В соответствии с Конст-й РФ (ст.132) органы МСУ могут наделяться законом отдельными гос. полномочиями.
К вопросам местного значения поселения относятся (Статья 14 фз 131):1.1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением;2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом в муниц-ой собственности; 4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения нас-ия топливом; 5) содержание и строит-тво автомоб-ых дорог, мостов и иных транс-ых сооружений, за исключением федер. и регион. значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 7) создание условий для предоставления транс-ных услуг насел-ию; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС;9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 10) создание условий для обеспечения жителей услугами связи, обществ.питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения; 12) создание условий для организации досуга и культуры; 13) охрана и сохранение объектов культурного наследия; 14) обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта; 15) создание условий для массового отдыха жителей; 16) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися; 17) формирование архивных фондов; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны городских лесов; 20) планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков для муниц-ных нужд; 21) освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и № домов; 22) организ-я ритуа-ых услуг и содержание мест захоронения. 2. МСУ вправе решать ин. ?.
Вопросы местного значения муниципального района (Статья 15 фз 131): 1) форм-ание, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом в муниц-ной собственности; 4) организация в границах муниц-ого района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог м/у населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниц-ного района; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС;8)организ-я охраны общест-го порядка муниц-ой полицией; 9) организация мероприятий по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и соц. назначения; 11) организация предоставления общедост-го и беспл-го начал-ого общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; организация предоставления доп.образования и общедоступного беспл-го дошкольного образ-ия, а также орган-я отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории мун-го района скорой мед.помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, мед.помощи женщинам в период беременности, во время и п/е родов; 13) опека и попечительство; 14) орган-ия утилизации и переработки бытовых и промыш-ых отходов; 15) террит-ное зонирование земель межселенных территорий, изъятие земельных участков для муниципальных нужд; 16) формирование и содержание муниципального архива; 17) содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) для обеспечение услугами связи, общ.питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Вопросы местного значения городского округа (Статья 16 фз 131):1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имущество в муниц.собственности; 4) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомоб-ых дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений; 6) обеспечение малоимущих граждан и нуждающихся в улучшении жилищных условий; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС;9) организация охраны общ.порядка муниц.полиции; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности; 11) мероприятия по охране окружающей среды; 12) организация и осуществление экологич-го контроля;13) организация образования (см. ст.15/11); 14) организация скорой мед.помощи;15) услуги связи, общест.питания, торговли и быт. обслуж-ия;16) организация библиотечного обслуживания; 17) создание организации досуга и культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия; 19) развитие массовой физической культуры и спорта;20) массовый отдых жителей; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниц.архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения; 26) (см.ст.15/15); 27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и №домов.