- •1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- •3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- •4. Научные основы, содержание дисциплины «рэу», её связи с другими дисциплинами.
- •5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- •10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- •11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- •12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- •14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рац.Использование.
- •17. Структуры комплексов материального производства.
- •17.19. Структуры комплексов материального производства
- •18. Типология регионов по различным критериям.
- •19, 17. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- •21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка (ртр).
- •22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- •23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- •24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- •25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- •26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- •27. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства регионов и муниципальных образований.
- •28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- •29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- •30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- •31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- •34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- •35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- •36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- •37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- •38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- •39. Целевые программы развития регионов.
- •40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- •41. Свободные эконом-ские таксоны и их значение в развитии экон-ки регионов.
- •42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- •43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- •44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- •45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- •46, 50. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- •48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- •49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- •50, 46. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- •51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- •52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- •53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- •54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- •55, 40 Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- •56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- •57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- •58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- •59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- •61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- •62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- •63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- •64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- •65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- •66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- •67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- •68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- •Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- •69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- •70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- •71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- •72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- •73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- •74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- •75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф. Сибирский федеральный округ
19, 17. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
Выделяют базовые межотрасл-е комплексы промыш-ти – это комплексы топливно-энерг-й, металлург-й и лесостр-х матер-в. Топливо и электроэнергия – важнейшие фак-ры жизнеобеспеч-я страны и каждого рег-а. Будучи рес-ми многоцелевого назнач-я, они создают широкую матер-но-произв-ую основу разв-я всей эк-ки и её разл-х тер-но-хоз-ых образ-ий.
ТЭК. В наст. время в топливном балансе страны резко возросла доля нефти и газа, большое знач-е приобрёл уголь открытой добычи. Самое дешёвое топливо – тюменский газ и канско-ачинский уголь. Среди приорит-х напр-й дальнейшего разв-я комплекса на 1 месте д.б. активная энергосберег-я политика и обеспеч-е прогрессивных сдвигов в стр-ре топливно-энергет-го баланса. Размещ-е нефтегазодобычи в срединной зоне страны определило возмож-ть эф-го топливоснабж-я разл-х рег-в.
Рынок товарного газа имеет обширное тер-ое распростр-е. Почти всю Р. нефть дают Западно-Сиб-ая (около 70 %) и Волго-Уральская (более 25 %) нефтегазоносные провинции. В усл-х рын-х отнош-й уголь-я промыш-ть стала испытывать серьёзные затруднения. Большинство шахт оказались убыточными. Рост ж\д тарифов создал перекосы в районир-ии потребл-я углей осн-ых бассейнов.
Более 30 % произв-а электроэнергии приходится на восточные районы, где себест-ть 1 кВт·ч в несколько раз ниже. Определилась тенденция строит-ва мощных тепловых электростанций на дешёвом угле открытой добычи и природном газе, крупных атомных электростанций, а также больших эк-х гидроэлектростанций.
Металлургич-й комплекс. Предпр-я чёрной металлургии полного технол-го цикла (чугун – сталь – прокат) служат важным районообразующим фак-ром, ядром форм-ия крупных промыш-х комплексов (Урал, Кузбасс и др.). Они относятся к энергоёмким (топливоёмким) отраслям и вместе с тем оказывают сильное загрязн-е возд-е на окруж. прир-ю среду.
Сибирь и Дальний Восток (1/6 произв-а) ещё не з-нчили формир-е своей металлур-й базы, хотя Р. металлургия располагает большими избыточ-ми мощностями. Сырьевая база – железная руда Кемеровская область, топливная – уголь Кузбасса и природный газ Томской обл.
Золото- и алмазодоб-й промыш-ти придаётся первостеп-е знач-е, поскольку она явл-ся источ-м продукции высокой ценности, играющей важную роль в обеспеч-и устойчив-ти фин-во-денеж-й с-мы и накопл-ии валют-х запасов. Осн-е районы добычи золота наход-я в Магаданской обл., Якутии, Забайкалье и на юге Восточ-й Сибири; алмазов – в Якутии.
Центры алюмин-й промыш-ти – самой прибыльной наряду с нефтяной и газовой – первонач-но возникли близ крупных электростанций независимо от райо-ых балансов электроэнергии (Волхов, Волгоград и др.), но затем стали формироваться в энергоизбыточных рай-х, гл-м образом в Сибири (Братск, Шелехов, Красноярск и т. д.).
Комплекс лесостр-х матер-в. В Европ. части Р. потребл-ся подавляющая часть всех лесоматер-в, но почти 9/10 части запасов древесины приходится на восточные рай-ны. Гл-е лесозаготовит-е базы, дающие 3/5 заготовок деловой древесины – Европ-й Север, Восточная Сибирь и Урал. Примерно 2/3 мощностей лесоперерабатыв-х предпр-й сосредоточены в потребляющих рай-х Европ-й части и используют привозное сырьё. Свыше половины лесопиления приход-ся на– Восточ-ю Сибирь, Европ-й Север и Урал. Осн-е центры целлюлозно-бумажной промыш-ти размещ-ся в Северном и Восточно-Сибирском рай-х. В последние годы межрай-ый сбыт сибир-го леса сильно затрудняется из-за резкого возрастания транспортных тарифов.
Высокоразв-е отрасли машиностр-й, хим-й и оборон-й промыш-и явл-ся ведущими звеньями матер-но-тех-й базы совр. эк-ки. Они служат гл-ми генераторами и распростр-ми достиж-й научно-тех-го прогресса в народном хоз-ве, обеспечивая непрерывный процесс всего воспроизв-а. Будучи носителями высокой тех-й и орг-й куль-ры, ведущие межотрасл-е комплексы промыш-ти определ-т ур-нь СЭ разв-я, кач-ый облик рег-в и центров их дислокации.
Машиностр-е с ОПК и хим. промыш-ть располагают более 1/3 всех промыш-но-производ-х фондов. Машиностр-й комплекс. Важнейшим фак-ром размещ-я машиностр-я явл-ся наличие рын-й потребности в продукции, квалиф-х кадров, возмож-ей удоб-х поставок конструкц-х матер-ов и комплектующих изделий. Для форм-ия комплексов наукоёмких отраслей реш-ую роль играет научно-тех-й прогресс, примен-е новых технол-й, конструкц-х матер-ов, изделий.
Отрасли машиностроения подразделяются:- на сложные, трудоёмкие (электроника, приборостр-е, и т. д.); - «потребит-ие» (автомобилестр-е, с/х машиностр-е и т. п.);- материалоёмкие (тяжёлое, энергет-е, транспортное и т. д.).
Р. отстаёт от ведущих стран по ур-ю наукоёмких технол-й, особенно в машиностр-и.
Хим-й комплекс. Произв-ая технол-я и сырьевая база хим. отраслей отлич-ся большим разнообразием и маневренностью. Из одного сырья вырабат-ют множ-во разл-х продуктов, один и тот же продукт м. получить из разного сырья, что делает размещ-е хим. комплекса весьма подвижным. Причём тех-й прогресс со временем усил-ет это кач-во. Для хим. индустрии х-рен большой размах произв-но-технол-го комбинир-я (с нефтеперераб-й, чёрной и цв-й металлург-й, лесной промыш-тью и т. д.).
Энергоёмкая группа хим. отраслей – произв-о синтет-го каучука, хим. волокон, смол, пластич-х масс и т. д. – д. располаг-ся в рай-х дешёвого топлива, электроэнергии и пара.
Оборонно-промыш-й комплек – обеспеч-ют стране передовые позиции в разл-х обл-х научно-тех-го прогресса и на мир-м рынке военной продукции, начиная с авиац-но-космич-ой тех-ки и кончая произв-ом боеприпасов.Осущ-ся программа конверсии оборон-го комплекса. Оборон-е предпр-я производят шир-ю номенклатуру гражд-й продукции: нефтегазовое оборуд-е, мед. тех-ку, товары народ-го потребл-я. Широкое распростр-е предпр-й ОПК приобретает в наст. время позитив-е и негатив-е знач-е:1) они м. почти повсеместно стать очагами тех-й и орг-й перестройки всей эк-ки в разл-х рег-ах. 2) многократное сокращ-е оборон-го заказа на предпр-ях комплекса, трудности конверсии привели к возникнов-ю многих десятков центров глубокой депрессии и соц-й напряж-ти.
Промышленный комплекс
Одним из ведущих секторов экономики Омской области является промышленный комплекс региона. В нем сосредоточено 26 процентов региональных основных фондов, занято около 21 процента работающего населения области.
Основу промышленности Омской области традиционно составляют обрабатывающие производства. Развивается добывающая промышленность. В 1998 году начата добыча природного газа на Тевризском газоконденсатном месторождении, с 2001 года ведется добыча нефти в юго-западной части Крапивинского месторождения.
Определяющими факторами роста промышленного производства на протяжении последних лет являются стабильные условия конъюнктуры на внешнем и внутреннем рынке, ввод новых производств, а также осуществление предприятиями программ технического перевооружения и модернизации.
Основные промышленные организации, обуславливающие специализацию экономики Омской области, сосредоточены в административном центре – городе Омске.
20. Агропромышленный комплекс региона: его характеристики, роль новых организационно-правовых форм (фермерских хозяйств) и неформальных институтов (крестьянские хозяйства, домашние хозяйства) в производстве продукции АПК.
АПК обеспеч-ет страну продовольствием и с/х сырьём и во многом определ-щий ур-нь жизни народа и соц-эк-ий прогресс. Интеграция с/х и предпр-й, перерабатыв-их его сырьё, преодолевает пространствен-й разрыв м/у сырьевыми тер-ми и райо-ми произ-ва гот-й продукции.
Естеств-е усл-я с/х весьма разнообразны и дают широкие возмож-ти разв-я и размещ-я всех отраслей земледелия и животноводства.
Научно обоснованное размещ-е с/х требует учёта
- многообразия естеств-ых усл-й произв-а, оказыв-щих возд-ие на состав и объём продукции, затраты труда
- потребностей насел-я в продуктах и промыш-ти в сырье земледелия и животноводства;
- специфики с/х произ-ва: эф-ом сочетании разл-ых земледельч-х и животноводческих отраслей при выделении одной или двух-трёх профилирующих.
Перерабатывающая отрасль АПК (пищевая промыш-ть): концентрация в отд-ых райо-х (произ-во кондит-х изд-й, сахара-песка, растит-го масла.) и недостаточный ур-нь разв-я в местах, богатых с/хоз-ым сырьём.
Предпр-ия (хлебопекарные, кондит-е, мол-ые, пивовар-е, и др.), производящие скоропортящуюся и нетранспортаб-ую продукцию, целесообразно размещать в райо-х её потребл-я. Предпр-я, перерабатыв-ие нетранспортаб-ое и не выдерживающее длит-ого хран-ия сырьё, дислоцируются в зонах его произв-а (консервная, мол-ая, винодельч-я, рыбная и др. отрасли). В райо-х сырьевых баз находятся и предпр-ия, отлич-еся сырьеёмкостью произв-а (сахарные, маслобойные и др.).
Принимаются во внимание и др-е особенности: транспортаб-сть продукции, развитие холод-ой техники и т. д. Так, предпр-ия мукомольно-крупяной промыш-ти размещают не в райо-х сбора сырья, а в местах потребления муки, поскольку мука менее транспортабельна, чем зерно.
Особен-ти межрайо-х связей и тер-ых границ рынков по продукции АПК определ-ся, с одной стороны, повсеместностью её потребления, с др-й – концентрацией произв-а, вызванной рег-ой спец-зацией
Предприятия пищевого сектора перерабатывают производимое на территории Омской области сельскохозяйственное сырье: мясо (производство мяса, колбасных изделий, мясных консервов и полуфабрикатов, жиров пищевых топленых и т.д.); молоко (производство цельномолочной продукции, масла животного, мороженого, сыров жирных, сухого молока, молочных консервов, детского питания и т.д.); зерно (мукомольно-крупяное производство, макаронные изделия, хлебобулочная и кондитерская продукция). Производится обширный ассортимент напитков: минеральная вода, пиво, ликероводочная и безалкогольная продукция. В объеме отгруженных промышленных товаров на этот сектор экономики приходится более 30%. С каждым годом увеличивается доля экспорта продовольственной продукции за пределы России. В пищевой отрасли занято свыше 22 тыс. человек, это более 20 % от среднесписочной численности работающих в обрабатывающих производствах.
Ом.область является высокоразвитым с/х регионом, обладает одним из крупнейших на востоке страны агропромышленным комплексом. Ведущими отраслями сельского хозяйства являются: растениеводство (основные виды продукции - пшеница, рожь, ячмень, овёс); молочно-мясное животноводство; птицеводство; свиноводство.
Омская область входит в первую десятку крупнейших производителей зерна, молока и мяса в стране. Производство основных видов продукции сельского хозяйства в расчёте на душу населения в Омской области превышает аналогичные показатели, исчисляемые по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу.
Проведение ярмарок по инициативе областного провительства в городе «Омские продукты-омичам» - соц.проект.
КРЕСТЬЯНСКОЕ (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО - по законодательству РФ самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, предоставленный отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющими про изводство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании (в т.ч. аренде, собственности или пожизненном наследуемом владении) земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные членысемьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Главой крестьянского хозяйства считается лицо, представляющее интересы КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами, государственными органами и осуществляющее руководство КРЕСТЬЯНСКИМ ХО ЗЯЙСТВОМ. право на создание КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА и на получение для этих целей земельного участка имеет каждый дееспособный гражданин РФ,достигший 18-ти летнего возраста и имеющий опыт работы в сельском хо зяйстве и сельскохозяйственную квалификацию, либо прошедший специальную подготовку. При наличии нескольких претендентов преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности. Споры о преимущественном праве на организацию КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА, а также праве на землю рассматриваются в судебном порядке. По заявлению гражданина, изъявившего желание вести КРЕСТЬЯНСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, земельный участок передается ему в пользование, пожизненное наследуемоевладение или в собственность решением местного Совета, в ведении которо го находится соответствующий участок. Передача в собственность земельныхучастков для ведения КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА производится местными Советами в пределах установленных норм бесплатно, а свыше указанных норм за плату. При передаче земельного участка в собственность решение мест ного Совета является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего договор,который регистрируется в том местном Совете, в ведении которого находит ся соответствующий участок.
ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО — один из трех основных субъектов экономической деятельности (государство, предприятия, домашние хозяйства). Охватывает экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья; возможное употребление термина — домохозяйство.
Домохоз́яйство (дворохозяйство, крестьянский двор, домашняя группа, хозяйственная группа) — обособленная ячейка общества, в рамках которой происходит производство общественного продукта, его потребление, а также воспроизводство рабочей силы, то есть самого человека.