- •1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- •3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- •Основные направления и подходы менеджмента в XX в.
- •4. Научные основы, содержание дисциплины «Региональная экономика и управление», её связи с другими дисциплинами.
- •5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- •9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- •10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- •11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- •12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- •14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- •16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рациональное использование.
- •17. Структуры комплексов материального производства.
- •18. Типология регионов по различным критериям.
- •19. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- •21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка.
- •22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- •23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- •24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- •25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- •26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- •28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- •29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- •Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- •30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- •31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- •I. Направления и основные параметры программ реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2012 годы
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- •33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- •Статья 17. Федеральный закон Российской Федерации n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- •34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- •35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- •36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- •37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- •38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- •39. Целевые программы развития регионов.
- •40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- •41. Свободные экономические таксоны и их значение в развитии экономики регионов.
- •42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- •43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- •44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- •45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- •46. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- •Товарная структура экспорта и импорта за январь-сентябрь 2010 года (в процентах к итогу)
- •Услуги на внешнем рынке
- •Иностранные инвестиции
- •48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- •49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- •1.2. Ограничивающие факторы
- •1.3. Перспективные возможности развития Омской области
- •1.4. Потенциальные риски развития Омской области
- •50. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- •51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- •52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- •53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- •54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- •55. Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- •56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- •57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- •58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- •59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- •60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- •61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- •62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- •63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- •64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- •65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- •66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- •67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- •68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- •1. Губернатор области:
- •Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- •69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- •70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- •Новая децентрализация?
- •Полномочия
- •71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- •72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- •73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- •74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- •75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф.
32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
Правовой осн-ой орг-ции с-мы упр-я страной и тер-тор-ми образ-ями служит К РФ и ряд з-нодательных актов. К РФ предусматривает 2 уровня гос-ой власти – фед-ый и субъ-а РФ – с чётко обознач-ым разгранич-ем полномочий, т. е. один гос-ый орган не м. давать прямые указ-я др-му на осн-нии адм-ого подчин-ия. В рамках полномочий, определ-х К РФ, дог-рами и соглаш-ями, субъ-ты РФ самост-ны и независимы в своих действиях от органов фед-ой власти.
Субъ-т РФ обладает тер-рией и своими полномочиями независимо от его вхождения в какую-либо др-ую тер-рию РФ. Так, край (обл) и располож-й в его границах автономный округ явл-ся равноправными субъ-ми РФ, вхождение округа в состав края не меняет его правового статуса. Органы власти таких субъ-в РФ д. строить отнош-я на основе дог-ров и соглаш-й, в к-рых определ-ся все направл-я самост-й и совместной деят-ти края (обл) и автономного округа.
Тер-ное устр-во субъ-та РФ наход-ся в ведении самого субъекта РФ. В составе субъекта РФ обычно выдел-ся города и районы в кач-ве адм-тер-ых единиц.
С-ма органов гос-ой власти субъ-в РФ устан-ся ими самост-но.
Осн-ми целями исп-ой власти явл-ся разработка и реализация комплекса возд-ий на объект упр-я для его перевода в состояние, обеспечивающее произв-о и воспроизв-о непосредственной жизни людей и свободное развитие чел-ка. Для осущ-ия цели, реш-ся задачи:
- прогнозир-е и планир-е соц-эк-ого разв-я;
- обеспеч-е необх-ми рес-ми;
- оперативное упр-е собств-тью;
- осущ-ие эк-ой реформы;
- созд-е усл-й для обеспеч-я насел-я всеми видами услуг;
- соц-ое обеспеч-е и соц-ая защита граждан;
- рацион-ое use ПР и охрана окр. среды;
- обеспеч-е з-нности и правопорядка;
- обеспеч-е соц-куль-го разв-я.
Принцип субсидиарности - более высокий ур-нь упр-я м. вмешиваться в действия более низкого лишь в той мере, в какой последний проявил свою неспособность к эф-ому упр-ию. вмеш-во явл-ся обязат-ым и осущ-ся только с целью оказания необх-й помощи в реш-ии его задач. Исп-ие принципа субсидиарности подразумевает обязат-й учёт и др. принципов, определ-щих основы орг-ции гос-ва: ед-во действия и примен-я, эф-ть упр-я и солидарность. Применение принципа означает, необх-мо предпринять усилия, чтобы з-нодательно определить перечень полномочий, переданных каждому ур-ню, сопроводив их чёткими правилами взаимод-я м/у ур-ями публичного упр-я.
Субсидиарность подразумевает гибкий подход, предоставляющий большие возм-ти для обеспеч-я участия рег-х властей в определении объема их полномочий. Эф-ть раб-ты многоур-ой стр-ры, построенной на принципе субсидиарности, зависит от соблюд-я справедливого баланса м/у делегиров-ми и собственными полномочиями рег-в, делегиров-ми полномочиями и рес-ми, необх-ми для их осущ-я.
Принципы деят-ти органов гос-ой власти субъ-в:
-
Гос-ая и терр-ая целостность РФ.
-
Распростр-е суверенитета РФ на всю ее тер-рию.
-
Верх-во К РФ и фед-ых з-ов на всей тер-рии РФ.
-
Ед-во с-мы гос-ой власти.
-
Разделение гос-ой.
-
Разгранич-е предметов ведения и полномочий м/у органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъ-в РФ.
-
Самост-е осущие органами гос-ой власти субъ-в РФ закрепленных за ними полномочий.
-
Самост-ое осущ-ие своих полномочий органами мс/у.