Восстание в москве 1547г.

В июне 1547г. в Москве на Арбате вспыхнул сильнейший пожар. Сгорело 25 тысяч дворов, 4 тысячи москвичей погибло в огне. Иван IV и его приближенные спрятались в селе Воробьеве (ныне Воробьевы горы). Причину пожара искали в действиях реальных лиц. В народе обвиняли Глинских. В Кремле на площади у Успенского собора собралось вече, Юрий Глинский был растерзан народом. После этого толпа 3 дня жгла и грабила дворы родственников и сторонников Глинских.

Иван IV понимал, что восстание – следствие борьбы боярских группировок за власть и больше не сомневался, что стране нужны КРУПНЫЕ РЕФОРМЫ, которые бы покончили с боярской вольницей. Необходимость реформ поддерживали служилые люди – дворяне, чиновники.

В 1549г. царь, после восстания в Москве созвал Собор примирения, куда прибыли представители со всех территорий России. Там он заявил, что будет единолично управлять территорией России и править страной при поддержке «Избранной Рады».

Реформы «избранной рады»

Реформы коснулись всех сторон жизни страны:

-структуру государственного управления;

- судебную систему;

- военную службу;

- внутрицерковную жизнь;

- финансовую и налоговую систему.

Реформа государственного управления

1549 год

Цели реформы:

1) Создание централизованного государства.

2) Создание и укрепление государственного аппарата власти.

3) Ослабление роли боярства и укрепление позиций дворянства.

На вершине власти ЦАРЬ.

БОЯРСКАЯ ДУМА – законосовещательный орган при Иване IV, он в три раза расширил состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии.

Суть:

1) Создание нового органа власти Земского Собора – который должен решать важнейшие государственные дела, прежде всего вопросы внешней политики и финансов. На Земском Соборе избирались новые цари.

На Земском Соборе были представлены:

- боярство

- духовенство

- дворянство

- купечество

- государственный аппарат

Первый Земской Собор был созван в 1549г. и принял решение составить Судебник, и наметил программу реформ.

2) 1553г. - 1560г. – создание «ПРИКАЗОВ» - органов исполнительной власти центрального управления. «ПРИКАЗЫ» ведали отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. В России начала складываться Приказная система.

К середине 16 века уже было создано 20 приказов:

- РАЗРЯДНЫЙ приказ – руководил военными делами.

- ПОСОЛЬСКИЙ приказ – руководил иностранными делами.

- БОЛЬШОЙ приход – руководил финансами.

- ПОМЕСТНЫЙ приказ – руководил государственными землями, раздаваемыми дворянам.

- СТРЕЛЕЦКИЙ приказ – руководил стрелецким войском.

- ХОЛОПИЙ приказ – руководил холопами.

- Приказ СИБИРСКОГО дворца – управлял Сибирью.

Во главе приказа назначался боярин или дьяк – крупный государственный чиновник.

ЗЕМСКАЯ И ГУБНАЯ РЕФОРМЫ.

1555 – 1556г

Цель реформы: создание аппарата власти на местах.

Суть: складывание единой системы управления на местах. Ранее бояре – «кормленщики» были фактически правителями на местах, в их личное распоряжение поступали все средства этих земель. В 1556г.- отмена «кормлений».

Управление на местах передано:

- ГУБНЫМ СТАРОСТАМ – (губа - округ), избирался из местных дворян.

- ЗЕМСКИМ СТАРОСТАМ - избирался из числа зажиточных слоев населения.

- ГОРОДОВЫМ ПРИКАЗЧИКАМ.

Так в эпоху Ивана Грозного в России начала складываться система

СОСЛОВНО – ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ МОНАРХИИ.

Боярская Дума

Митрополит

Земский Собор

Приказы

Городовые приказчики, губные старосты, земские старосты

СУДЕБНАЯ РЕФОРМА

1550г.

Цель реформы: создание нового свода законов.

Общая тенденция к централизации власти привела к изданию нового Свода законов – Судебника 1550г.

Суть: взяв за основу Судебник Ивана III, составители Судебника внесли изменения, связанные с усилением центральной власти.

1) В нем подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день, но была увеличена плата за «ПОЖИЛОЕ», что усиливало их личную зависимость от господина.

2) Впервые было введено наказание за взяточничество государственных служащих.