Потребительская корзина в России

             31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (в 2011 году пролонгирован на следующие пять лет)

Законом установлена следующая потребительская корзина:

1. Продукты питания
Наименование	Единица измерения	Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)	кг	133,7	103,7	84,0
Картофель	кг	107,6	80,0	107,4
Овощи и бахчевые	кг	97,0	92,0	108,7
Фрукты свежие	кг	23,0	22,0	51,9
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар	кг	22,2	21,2	25,2
Мясопродукты	кг	37,2	31,5	33,7
Рыбопродукты	кг	16,0	15,0	14,0
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко	кг	238,2	218,9	325,2
Яйца	штука	200,0	180,0	193,0
Масло растительное, маргарин и другие жиры	кг	13,8	11,0	10,0
Прочие продукты (соль, чай, специи)	кг	4,9	4,2	3,6

2. Непродовольственные товары
Наименование	Единица измерения/срок износа	Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
Верхняя пальтовая группа	штук/лет	3/7,6	3/8,7	3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа	штук/лет	8/4,2	8/5,0	11/2,0
Белье	штук/лет	9/2,4	10/2,9	11/1,8
Чулочно-носочные изделия	пар/лет	7/1,4	4/1,9	6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия	штук/лет	5/5,0	4/5,6	4/2,8
Обувь	пар/лет	6/3,2	6/3,5	7/1,8
Школьно-письменные товары	штук/лет	3/1,0	3/1,0	27/1,0
Постельное белье	штук/лет	14/7,0	14/7,0	14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения	штук/лет	19/10,5	19/10,5	19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства	процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц	10	15	12

3. Услуги
Наименование	Единица измерения/срок износа	Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
Жилье	кв. м общей площади	18	18	18
Центральное отопление	Гкал в год	6,7	6,7	6,7
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение	л/ в сутки	285	285	285
Газоснабжение	куб. м в месяц	10	10	10
Электроэнергия	кВт·ч в месяц	50	50	50
Транспортные услуги	поездок в год	619	150	396
Услуги культуры	процентов от общей величины расходов на услуги в месяц	5	5	5
Другие виды услуг	процентов от общей величины расходов на услуги в месяц	15	15	15

                Примечание: Росстат и иные исследовательские центры используют различные потребительские корзины, отличающиеся от приведенной выше, в частности, для расчета индексов инфляции (индексов потребительских цен).

Стоимость мин. Набора продуктов питания в среднем в 2009 году составила 2131 рублей .

Примечание: с 2009 г. МРОТ= 4330 руб. (в 2008 г. - 2300 руб.), с 1 июня 2011 г. - 4611 руб., при усредненном прожиточном минимуме - 6367 руб. То есть, МРОТ хронически отстает от прож. Минимума, несмотря на заявления властей о необходимости их равенства.

Прожиточный минимум по факту составил во втором квартале 2011 года для всех категорий населения = 6473 руб. в месяц (в т.ч. потреб. корзина - 6058 руб.); для трудоспособных людей - 6986 руб.; для пенсионеров - 5122 руб.; для детей - 6265 рублей.

Пособие по безработице= верхний предел = 4900 (мин.= 850 руб.

Люди, имеющие месячный доход не более средней величины прожиточного минимума за год, относятся к бедным. По итогам 2010 года к таковым отнесено 14,1% населения страны (к 3 кв. 2011 г .- 13,9 %).

*Среднемесячная начисленная зарплата по РФ в 2010 г. = 21192,8 руб., в 2011 г. - 23227 руб. (по регионам разница составляет до 5,6 раз - от 10184 руб. в Дагестане до 56648 руб. в ЯНАО и 41277 руб в г. Москве).

В соответствии с нормами и принципами международного права принят Закон «Об основах социального обслуживания населения» от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ, устанавливающий порядок социального обслужива­ния граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, кото­рую они не могут преодолеть самостоятельно: преклонный воз­раст, инвалидность, болезнь, сиротство, безработица, малообеспеченность и т.п.

Учреждения социального обслуживания могут быть государ­ственными, муниципальными, частными. Государственные уч­реждения социального обслуживания являются юридическими лицами, не подлежат приватизации и перепрофилированию. Ча­стная деятельность лиц, осуществляющих социальное обслужи­вание, подлежит государственному лицензированию.

              Замечание: нужно учесть, что в регионах утверждаются свои мин. Стандарты). Если они выше федерельных, то доплата производится из регионального бюджета (характерно для Москвы). Так, за 4-й кв. 2010 г. в г. Москве был утвержден прожиточный минимум на душу трудоспособного населения - 9825 руб.; для пенсионеров - 5860 руб.; для детей - 7411 рублей.

……………………………………………

 *Особенности регулирования в системе здравоохранения:

               Социальные расходы на душу населения в здравоохранении России все еще в 2,5 - 5 раз меньше, чем в развитых странах.

В США расходы на здравоохранение = 14% ВВП. При этом 35 млн. бедных американцев не имели в 2009 году медицинского страхового полиса (отсюда проводится реформа здравоохранения Б.Обамы).

В ЕЭС государства тратят на здравоохранение - 7,2% ВВП.

При этом, в Великобритании, Скандинавских странах действует принцип государственной медицины (по сути, как было в СССР), то есть - медицины бесплатной для граждан.

В Германии существует эффективное обязательное медстрахование (государственно-частные средства) и дополнительное (добровольное) медстрахование (около 8% от общих затрат).

В России расходы государства, включая средства отчисляемые предприятиями на социальное страхование (с 2011 года - ставка 5,1% к фонду зарплаты работников в составе страховых сборов),

3,3 - 3,7% ВВП.

Применяется смешанная система: а) обязательное медстрахование; б) прямое госфинансирование медучреждений (85% их являются государственными и муниципальными), а также лекарственного обеспечения людей, страдающих тяжелыми заболеваниями и нуждающимися в дорогостоящих лекарствах; в) добровольное медстрахование и оплата частной медицины.

                      Эффективность здравоохранения

     (2010 год)

	Россия	Евросоюз
Расходы  на  здравоохранение	3,3% ВВП	7,2% ВВП
Количество врачей на 100 тыс. населения	431	322
Продолжительность пребывания в стационаре	13 дней	9 дней
Проджолжительность жизни (муж.)	62 года	80 лет
Продолжительность жизни (женщ.)	76 лет	82 года

    3. Резюме:

3.1. Для новой России характерно хроническое сокращение населения. До настоящего времени смертность превышает рождаемость. Отсюда -  главный лозунг дня  - сбережение населения! (А.Солженицын).

            Как говорится, дожились. Такого никогда не было в истории Российской империи и СССР в мирное время.

    3.2. Благополучие граждан страны непосредственно зависит от реальных доходов на душу населения, от доступности всех необходимых социальных благ и услуг для каждого члена общества, при допустимой норме социальной дифференциации в части доходов.

Последнее в мировой практике измеряется т.н. Децильным коэффициентом. Это отношение между доходами 10% самых богатых и доходами 10% самых бедных в стране. При соотношении выше 8 : 1 он считается критическим для социальной стабильности (в РФ в 2010 году = 17 к 1; в США = 9 к 1; в Европе 7-8 к 1; в СССР за все годы = 4 к 1).

Однако власть этого упорно не замечает и мер не принимает; не желает вводить - налоги на богатство, налог на вывоз капитала и прогрессивный налог на доходы физических лиц.

Как итог, число олигархов за 2009 кризисный год в РФ удвоилось (по числу этих рантье РФ занимает 2-е место в мире после США), вывоз капитала из страны угрожает национальной безопасности.

-------------------------------******--------------------******------------------