Тема 6. Государственное управление в сфере материального производства, хозяйственных комплексов и отраслей

ВОПРОСЫ:

       1.Понятие и структура материального производства. Хозяйственные           комплексы, их состав и структура.

       2. Основные методы государственного управления (регулирования)            материальным производством. Промышленная, структурная,            инвестиционная, инновационная политика государства.

3. Особенности управления развитием оборонно-промышленного               комплекса.

4.  Организационно-правовые формы и секторы хозяйственной            деятельности в сфере материального производства. Малый бизнес,            корпоративный бизнес, государственный хозяйственный сектор и            его структура.

     Вопрос 1. Понятие: материальное производство – целесообразная деятельность людей по использованию естественных и искусственных объектов и ресурсов в целях изготовления необходимых продуктов, услуг, обеспечения жизнедеятельности всех членов общества.

  Материальное производство – основа жизни людей, обеспечения всей социальной сферы. Однако, чем выше эффективность производства, тем меньше людей (по удельному весу) занято в нем. Тем больше люди могут заниматься культурной жизнью, услугами, досугом.

     Состав и структура отраслей материального производства (около 40% ВВП (но доля услуг постоянно растет):

             Это совокупность отраслей, производящих средства производства, предметы потребления и оказывающих производственные услуги.

1. Отрасли,  производящие  непосредственно  материальные

 продукты:

        А) промышленность (добывающая и обрабатывающая, тяжелая и легкая (особая роль - машиностроения и станкостроения).

         Б) сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыболовство, лесное хозяйство).

        В) строительство (жилищное, капитальное, специальное и др.).

   2. Отрасли,  обслуживающие  материальное   производство: транспорт, связь и информационное обслуживание, снабжение, складское хранение, тарное производство, торговля его продуктами. Они не создают новый продукт, но добавляют новую стоимость (К.Маркс).

*ОТРАСЛИ НЕМАТЕРИАЛЬНОЙ (непроизводственной ) сферы:

    1. Вся социальная сфера (культура, образование, здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение, услуги ЖКХ;

2. Органы государственного и муниципального управления, правопорядка; оборона страны…

3. Транспорт, связь, торговля, информатика в части обслуживания личных потребностей населения.

4. Рыночная финансово-кредитная инфраструктура - банки, биржи,  страховая деятельность    и.т.д.

   * По структурно-функциональному содержанию выделяются                  крупные производственно-хозяйственные комплексы:

 *Промышленность (топливная (17,1%), Эл./энергетика (7,6%), черная (8,2%) и цветная (10,3%) металлургия, легкая (1,5%) и пищевая (15,4%), машиностроение (14,9%), химия и нефтехимия (7,2%) и др.

Основными целями развития промышленности в рамках реализации структурной политики являются: ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей и производств; повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня производства; обеспечение выхода инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынок; замещение импортной продукции и перевод на этой основе инновационно активного промышленного производства в стадию стабильного роста.

Ведущее место в экономике России занимают:

*ТЭК: сырьевая база, нефте-газо-угледобыча, Эл./энергетика, в том числе атомная, теплоснабжение, местные виды топлива на всей территории РФ.

*АПК: а) производство средств производства для с/х; б) собственно сельское хозяйство; в)переработка и реализация готовой продукции из сельхозсырья.

*ОПК: совокупность предприятий, объектов инфраструктуры и организаций, работающих на оборону страны.

         * Транспортный комплекс: включает в себя гражданскую авиацию, морской, автомобильный, железнодорожный, городской электрический (включая метрополитен), промышленный транспорт и дорожное хозяйство с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность.

*Строительный комплекс: совокупность предприятий по производству строительных материалов, собственно   строительных предприятий и организаций, инфраструктуры (склады, базы, торговые предприятия и т.п.).

*Связь:  комплекс всех видов предприятий электрической, мобильной, космической связи и обслуживающая их инфраструктура.

………………….***…………………..