39. Типология современных политических режимов

Политические режимы можно характеризовать тре­мя признаками:

0 формой взаимоотношений между государством, властью и обществом;

0 методами и формами осуществления государствен­ной власти;

0 уровнем имеющихся прав и свобод человека.

Современная политология разделяет политические ре­жимы на три вида: демократический, авторитарный, тота­литарный.

д^П Для демократического режима важным признаком 2 Ш является наличие эффективного гражданского об­щества, которое имеет рычаги влияния на механизм управления государством и активно воздействует на дея­тельность государства.

Существуют разновидности демократического режи­ма: развитая и ограниченная формы.

Характерными чертами современного демократическо­го режима являются:

gj осуществление высшей власти в государстве пред­ставительными органами власти; 0 большое количество институтов самоуправления; 0 правовой характер государства; [7} наличие прав и свобод личности, их действенная охрана. Характерной, чертой авторитарного режима яв­ляется доминирование государственной машины над гражданским обществом. Авторитарные режимы имеют формы авторитарно-либерализованного государства, а также радикально-авто­ритарного.

Для авторитарно-либерального режима характерно стремление к использованию ненасильственных методов управления. Этот режим считается с мнением разных сло­ев общества, сохраняет определенные свободы и права

граждан.

Авторитарный режим отличается уровнем предоставля­емых прав и свобод, степенью гарантии этих свобод.

Авторитаризм в своих действиях опирается прежде все­го на силовые воздействия.

Правящая группировка авторитарного режима воздей­ствует на гражданское общество различными ограниче­ниями, однако не имеет возможности организовать тоталь­ный контроль общества.

r^Tj Тоталитарный режим направляет силы на унич-4ш тожение гражданского характера общества, подчи­няет все общество в целом политической структуре возглавляемой лидером. Репрессиями уничтожает инако мыслящих и тех, кого невозможно подчинить имеющимиа методами. При этом тоталитаризм создает себе социальну к опору, процесс проведения референдумов и плебисцито] формализуется, создавая видимость действительно всена родной поддержки лидера.

40. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И РАЗНОВИДНОСТИ

ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ. ПРОБЛЕМА ИЗДЕРЖЕК И ПРЕДЕЛОВ ДЕМОКРАТИИ

Демократические политические режимы характеризу ются доминированием правового характера государств;

62

активной деятельностью представительных органов влас­ти, наличием множественных институтов самоуправления, защитой прав и свобод личности.

Имеются либерально-демократическая и радикально-демократическая формы демократического режима.

Либерально-демократическая форма правления называет право свободы индивида преимуществен­ным, оно должно быть выше, чем общественное бла-_ го. Государство имеет власть, ограниченную правами и сво­бодами каждого гражданина. Свобода личности объявляется неприкосновенной. Свобода общества ограничивается толь­ко законом, государственное устройство предполагает обя­зательное разделение властей.

Радикально-демократическая форма главным принципом организации политической жизни счита­ет единство народа. Общественные ценности пред­почтительны. Они доминируют над ценностями индивида. Общее благо провозглашается преимущественным, оно важнее права каждого отдельного гражданина.

Демократические режимы не могут существовать в иде­альной форме. Существуют ограничения, которые форми­руют различия между формами демократических государств.

Ограниченно-демократический резким в целом имеет черты, характерные для демократии, но с не­которыми «поправками».

Так, в США действует зрелый демократический режим, однако 10 штатов сохраняют элементы расовой дискрими­нации и запрет на регистрацию коммунистической партии в качестве легальной политической партии. В ФРГ суще­ствуют «запреты на профессии» и запрет на коммунисти­ческую партию.

«Нестабильные» ограниченно-демократические режимы часто встречаются в странах Латинской Америки. Факторами эффективного функционирования и ста­бильности демократических структур являются: 0 паритет сил правящих и оппозиционных групп. который создается уровнем поддержки гражданами; 0 контроль над отдельными сферами управления со

стороны правящих сил.

В момент кризиса демократического режима, когда ве­дущая политическая сила неспособ»г z~—=-= основные проблемы государства и прибегает к использованию на­сильственных мер с целью удержаться у власти, теряет кон­троль над государственными органам*, новегобразовать­ся ситуация вооруженного противостовжя

41. ХАРАКТЕРИСТИКА АВТОРИТАРНЫХ

Авторитарные режимы имеют ные черты. К ним относятся преяидс шее ниченность власти и невозможность» лировать обществом. Власть приналдеж] небольшой группе. Они могут управлять мально опираясь на законы, но трактом» законы так, как выгодно им. Политичеоав, осуществляется монопольно, политическая допускается к принятию политических своих действиях опирается на испо; держки, может прибегать к репрессиям, mee обходимые для подавления недовольства ж

Авторитарные режимы могут осуществив ное вмешательство в экономику и частные а хранять формальный подход к невмешателяся ски оставляя за собой рычаги тотального Политическая элита создается путе« назначений из приближенных властной тем свободных выборов.

Авторитарные режимы могут быть переходными от тоталитаризма к демократии. Они создают ин­ституты правовой демократии и объединения обще­ства, институты рыночной экономики. Граждане принима­ют участие в политической жизни общества, демонстрируя лояльность существующей системе.

Авторитарные режимы могут брать на себя функции мо­дернизации государственного устройства, нейтрализуя недовольство предыдущих правителей и консервативных групп общества.

Авторитарные режимы иногда относят к группе «па-разитарно-олигархических» (встречаются чаще в Африке и Латинской Америке). Диктатор и поддер­живающий его клан паразитируют в обществе на фоне слабого экономического развития страны. К авторитарным относят «вождистско-популист-ский» режим, где имеется харизматический лидер, который на фоне популистских лозунгов использует поддержку населения для укрепления личной власти. Стабилизационные и корректирующие автори­тарные режимы наблюдаются в странах с молодой демократией. В момент кризисных событий они под­меняют собой демократию, чтобы сохранить стабиль­ность и корректировать экономический курс. Основные задачи консервативных авторитар­ных режимов — изоляция страны от внешних вли­яний и сохранение таким путем традиционного ук­лада жизни.