геополитика. мухаев

ɘɠɧɚɹ Ⱥɮɪɢɤɚ

Субсахарская Африка (южнее Сахары) — крайне неоднородная в экономическом, цивилизационном и политическом отношении совокупность государств, находящихся в состоянии перманентных конфликтов и войн, подпитывающих глобальные риски и угрозы.

(1)Большинство стран находятся за чертой бедности, что не только не способствует объединению, но и канализирует различные локальные конфликты за передел ресурсов, в том числе и воды.

(2)Отдельные участки континента находятся в зоне бедствия, где развиваются заболевания от малярии до СПИДа, резко сокращающие численность населения. (3) Низкий уровень технического, социального и политического развития не только не дает представления о том, как необходимо объединяться и для чего, но и совершенно не отвечает на вопрос «кто мы есть?» среди большей части населения. Государства-нации не сложились на протяжении многих веков, а в динамике современного развития политической сферы неизвестно, сложатся ли в регионе государства-нации вообще.

Ñсевера она граничит с арабо-исламскими странами, которые были основаны еще в эру арабских завоеваний. Продвижение на юг арабы сочли нецелесообразным и неоправданным, поэтому и в настоящее время геополитическая экспансия на юг у таких стран, как Тунис, Египет, Алжир и Марокко, практически отсутствует, а границы с южными соседями весьма условны. Кроме того, между странами Арабо-исламского региона и Африканского региона лежит пустыня Сахара, являющаяся естественным препятствием для взаимодействия и дипломатии.

В значительной мере отсталость, повышенная конфликтологентность — наследие колониального прошлого. Длительное время регион являлся колониальным континентом, который колонизировали Великобритания, Франция, Германия и частично Испания. В XX в. с падением основных империй на территории Африки действует принцип «постимперской легитимности», когда административное деление империи экстраполируется на новые государства, освободившиеся от власти империи. Используя этот принцип, Франция поделила территории своих бывших колоний (теперь это страны Африканского финансового сообщества (КФА), объединенные как тесными политическими узами, так и единой валютой – франком КФА), с тем чтобы продолжать оказывать на них свое влияние. Такие народы, как зулусы и банту, оказались разделенными и являются этни- ческой частью многих государств Африки, что не дает им через национальное самосознание создать свои политические процессы и политические структуры, не говоря уже о государствах-нациях.

признанным является тот факт, что Африка вошла в XXI в. в качестве маргинальной и наиболее дискриминированной части мирового сообщества.

Глобальный финансовый и экономический кризис 2008—2009 гг. способствовал обострению региональной нестабильности и появлению новых угроз и вызовов. Падение спроса на сырье на мировом рынке привело экономику и финансовую систему многих африканских стран в состояние глубокой рецессии, из которой они не скоро выберутся. Как следствие — резкая экскалация этнических и территориальных конфликтов, перерастающих в гражданские войны.

Какое место занимает «Черный континент» в современном быстроменяющемся мире? Каковы самые важные проблемы, которые волнуют сегодня народы и страны Африки? По какому пути пойдет Африка в XXI в. и в третьем тысячелетии? Ответы на эти и многие другие вопросы составляют содержание современной фазы геополитического развития Африки.

Ⱥɮɪɢɤɚ — ɫɚɦɵɣ ɦɚɪɝɢɧɚɥɶɧɵɣ ɫɟɝɦɟɧɬ ɝɟɨɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ

Экономическая и технологическая отсталость Африки, сырьевая экономика как следствие колониального прошлого превратили ее в маргинальный сегмент геополитического пространства. Авторитетные эксперты ЮНКТАД на основе статистических данных за последние 40 лет вскрыли устойчивую тенденцию экономической деградации, деиндустриализации и снижения доходов на душу населения в странах континента. По данным Детского фонда ООН, на континенте самая высокая детская смертность в мире, и если учесть ее, то цифру 4 млн (погибших на полях сражений) необходимо удвоить1.

В 1990-х годах ВВП на душу населения в странах Африки снизился на 25%, а в странах Тропической Африки — на 30%. При этом внутренние капиталовложения уменьшились на 75%, экспорт — на 30, импорт — на 60%. Сегодня около 50% населения Тропической Африки живет менее чем на 40 центов в день, что значительно ниже международного стандарта черты бедности в 1 долл. Из 20 самых бедных стран мира 18 находятся сегодня в Африке и с каждым годом становятся все беднее. На грани национальной катастрофы находятся Эфиопия, Ангола, Заир, Мозамбик, Либерия, Судан, Сомали. В конце XX в. ВВП всех африканских стран южнее Сахары, где проживают 600 млн человек, был равен по объему ВВП одной

только Бельгии с населением 10 млн человек2.

1Ñì.: Российские стратегические исследования. С. 118.

2International Politics and Society. Bonn, 1998. ¹ 1. P. 40.

порта готовых изделий приходится на страны Северной Африки. В структуре их импорта в целом преобладают готовые изделия (до 70%), главным образом средства транспорта, машины и оборудование, а также продовольствие. В географическом отношении внешняя торговля стран Африки ориентирована на промышленно развитые страны. Около половины экспорта и импорта приходится на государства ЕС, что связано с относительной географической близостью и сложившимися за годы колониализма разносторонними экономическими связями. Около 20% экспорта и 10% импорта приходится на США. В связи с распадом СССР торговые связи с Африкой сократились с максимальных цифр экспорта (6,5%) и импорта (9,0%) до соответственно 2,5 и 2,0% (между Россией и Африкой) в настоящее время.

Внутриафриканская торговля ввиду схожести экономических структур многих стран Африки и неразвитости внутренних путей сообщения не получила большого развития (примерно 6,5% экспорта и импорта).

Ʉɨɧɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɢ ɰɢɜɢɥɢɡɚɰɢɨɧɧɵɣ ɪɚɫɤɨɥ

Отсталость дополняется конфессиональным и цивилизационным расколом Африканского континента. Как уже отмечалось, народы Северной и Восточной Африки относятся к исламскому миру, Эфиопия исторически сама по себе составляла особую цивилизацию, а в Южную Африку переселенцы из Европы (преимущественно из Голландии, Франции, Англии) принесли европейскую культуру, распространив христианство. В Африке христианство существенно трансформировалось.

Христианство проникло в Северную и Восточную Африку еще в начале 1-го тыс. В Эфиопии и Эритрее сформировалась и существует поныне одна из его ветвей — Эфиопская церковь. Европейские колонизаторы начиная с XV—XVI вв. также стремились распространить христианство, преимущественно католичество, в своих владениях. Но вряд ли миссионеры могли предположить, какие изменения претерпит христианство при столкновении с традиционными африканскими верованиями — обожествлением сил природы, духов предков и т.д. В конце XIX в. в странах Африки, за исключе- нием находящихся в северной ее части, возникли удивительные сплавы христианства и местных верований, которые теперь именуют афрохристианством. Это 7 тыс. разнообразных сект. Единственное, что их объединяет, — стремление создать «черное» христианство, противопоставив его «белому». Практически все они провозглашают африканцев народами, избранными Богом; библейских пророков

798III. Ƚɟɨɩɨɥɢɬɢɤɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɦɢɪɚ: ɩɟɪɟɯɨɞ ɤ ɧɨɜɨɦɭ ɦɢɪɨɩɨɪɹɞɤɭ

èдаже Иисуса Христа наделяют негроидной внешностью, тогда как дьявол изображается белокожим. Часть сект сохраняет основные принципы христианства, но дополняет их местными традициями: культом предков, верой в духов и пр. В других, напротив, к традициям добавляют отдельно взятые христианские идеи. Например, Христос объявляется посланцем одного из местных богов. Мессианские секты провозглашают посланиями Бога своих собственных основателей, наделяя их сверхъестественными способностями, но сохраняют и некоторые положения христианства, при этом обычно заметно их искажая. Эфиопские секты проповедуют богоизбранность эфиопов. Преимущественно в Южной Африке существуют ветхозаветные афрохристианские секты, которые стоят ближе к иудаизму, чем к христианству. Их члены пытаются возродить уклад жизни, существовавший при праотце Аврааме. Всего в Африке афро-хрис- тианства придерживаются более 30 млн человек.

Постепенно в Африке сформировались два больших геополити- ческих пространства, разделенных конфессиональными различиями. Первый ареал представляет Северо-Восточная Африка, тяготеющая к мусульманскому миру, второй ареал — Тропическая Африка южнее Сахары с возможным центром в ЮАР. Этот цивилизационный и геополитический раскол привел к нарастанию исламского фундаментализма, сторонники которого объявили «священную войну» против светских государств региона Алжира, Египта, Судана.

ɂɫɥɚɦɢɡɚɰɢɹ ɗɮɢɨɩɢɢ В наши дни происходит исламизация Эфиопии. Все больше слабеет Эфиопская церковь. Официальная точка зрения правительства состоит в том, что численность мусульман (на них приходится половина жителей страны) практически не меняется, а их присутствие стало более заметным лишь благодаря демократизации общественной жизни — мусульмане получили возможность наглядно проявлять приверженность своей религии. Это выражается в стремлении следовать мусульманским обычаям в одежде, причем значительное число женщин (и даже совсем маленьких девочек) уже не ограничиваются ношением платков по иранскому образцу, а предпочитают аравийские накидки-паранджи. Однако было бы неверно сводить проблему исключительно к бытовому уровню.

Рост численности мусульман в Эфиопии оказывает большое влияние и на политическую жизнь. Происходит он благодаря более высокому уровню рождаемости на мусульманском юге страны по сравнению с христианским севером. Одним из проявлений роста влияния ислама является массовое строительство мечетей. За последние два десятилетия только в столице страны Аддис-Абебе их число возросло более чем в 10 раз.

Большое количество новых городских мечетей появилось не только на юге, но и в традиционно христианских районах на севере страны. Наибольшее впечатление производит массовое строительство мечетей в сельской местности.

Это свидетельствует о скоординированной политике исламизации Эфиопии, которая проводится такими мусульманскими государствами, как Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ и другие, а также международными исламскими организациями — «Исламская мировая лига», «Международная Исламская организация возрождения» и т.д. Цель этой политики в том, чтобы в кратчайшие сроки добиться полной исламизации юга Эфиопии путем обращения в ислам тех народов, которые сохраняют приверженность древним традиционным религиям, а также той части населения, которая была обращена в христианство в результате завоеваний эфиопского императора Менелика II в конце XIX в. (тогда в христианство перешла и значи- тельная часть местных мусульман).

Рост численности эфиопских мусульман создаст основу для повышения их роли в политической жизни страны. Основные соци- ально-экономические проблемы не были решены ни под лозунгами христианской монархии, ни социализма с его государственным атеизмом, ни пришедшей им на смену демократии западного образца. В результате дискредитации прежних идеологий альтернатива им в виде исламского пути получает все большую популярность.

ɇɢɝɟɪɢɣɫɤɢɟ ɬɚɥɢɛɵ В результате беспорядков в июле 2009 г., охвативших ряд штатов на севере Нигерии, погибли более 150 человек. Толпы вооруженных радикальных исламистов, называющих себя талибами, громили церкви и полицейские участки, убивая сотрудников правоохранительных органов, госслужащих и просто слу- чайных прохожих. После ожесточенных столкновений погромщиков с силами правопорядка в регионе были усилены меры безопасности и введен комендантский час, однако властям так и не удалось полностью взять ситуацию под контроль в течение недели.

Точной информации о жертвах беспорядков в Нигерии, самой многонаселенной стране Африки, пока нет. По данным властей, в списках погибших 65 человек: пять полицейских и 60 экстремистов. Однако, по сообщениям местных СМИ, только в штатах Борно и Кано убито более 150 человек.

Нигерийские талибы известны с 2004 г. Они добиваются установления в стране, где численность мусульман и христиан примерно равна, законов шариата, коренных изменений в системе образования и высылки всех граждан западных стран. Среди части исламистов велик авторитет проповедника Мохаммеда Юсуфа —

противника светского образования и западной культуры. Эта группировка называет себя «Боко Харам» («Образование запрещено»). Именно аресты ее членов спровоцировали кровопролитие.

Нигерийские исламисты называют себя талибами, потому что стремятся получить финансирование от радикальных организаций. Это обычная практика. Десятки организаций в мире заявляют, что они часть «Аль-Каиды», хотя на самом деле никак с ней не связаны. Возросшую активность исламистских группировок можно объяснить их стремлением заявить о себе. Исламисты действуют жестко, потому что они пытаются выбить себе нишу. Они показывают себя в качестве значительной силы, чтобы их боялись, чтобы они могли спокойно жить в своих районах, контролировать наркоторговлю, торговлю людьми. В конечном итоге все сводится именно к повышению своего социального статуса. Говорить о том, что исламизм в Нигерии представляет серьезную опасность, не стоит, потому что это способ самоидентификации в целях выживания.

ɗɬɧɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɤɥɚɫɫɨɜɵɟ ɤɨɧɮɥɢɤɬɵ

Прежде всего причиной повышенной конфликтогенности в регионе являются сложные межэтнические отношения на континенте. Они обусловлены разнородным составом: в Африке проживает около 50 наций и народностей, около 3 тыс. племен. При этом государственные границы до сих пор весьма условны и часто не имеют ничего общего с историческими ареалами проживания населения. Непрерывные межэтнические войны и столкновения усиливают миграционные потоки. По данным ООН, общая численность беженцев на континенте в конце XX в. (в связи с войнами в Судане, Руанде и Буруни) составляла 7 млн человек. Региональные потоки рабочихмигрантов направляются в основном в Нигерию, ЮАР, Габон и Берег Слоновой Кости.

Наряду с этническими конфликтами африканская геополитика дополняется социальными è классовыми антагонизмами, не менее опасными и трагическими по своим последствиям.

Так, например, во второй половине XX в. в Африке произошло около 100 военных переворотов, более 50 войн, жертвами которых стали около 4 млн человек. При этом 18 войн можно отнести к числу гражданских, 11 подпадают под определение геноцида и массового политического террора. 11 конфликтов считаются непогашенными и время от времени вспыхивают вновь. Помимо Нигерии и Либерии, гражданские войны и конфликты продолжаются в ряде африканских государств, особенно кровопролитные — в Анголе, Конго (Заире), Сомали, Мозамбике, Руанде, Сьерра-Леоне. Борьба

за ресурсы, власть или территорию неминуемо сопровождается кровавыми столкновениями, при этом традиционное сознание диктует бескомпромиссные, предельно жестокие формы борьбы, поэтому достижение компромиссов и налаживание сотрудничества в этих условиях становятся крайне проблематичными.

Ƚɪɚɠɞɚɧɫɤɚɹ ɜɨɣɧɚ ɜ Ʉɨɧɝɨ

ɢɞɟɜɟɫɬɟɪɧɢɡɚɰɢɹ Ⱥɮɪɢɤɢ

Âстолице Кении Найроби 27 ноября 2008 г. открылся экстренный региональный саммит, посвященный путям урегулирования конфликта на востоке Демократической Республики Конго (ДРК). Новая вспышка вооруженного противостояния между представителями народностей хуту и тутси угрожает стране и всему региону гуманитарной катастрофой, предотвратить которую не в силах ни конголезские власти, ни миротворцы ООН. Саммит в Найроби собрал лидеров ДРК, Кении, Уганды, Танзании, Руанды, Бурунди и Южной Африки, а также представителей ООН и Афросоюза. Саммит открылся на фоне очередного обострения ситуации на востоке ДРК, пережившей за последнее десятилетие две гражданские войны и оказавшейся сейчас на грани нового крупномасштабного конфликта.

Â2008 г. повстанцы — тутси — начали наступление на правительственные войска на востоке страны. Эксперты считают, что на континенте может начаться Вторая африканская война. Традиционная война между народностями хуту и тутси продолжается, она не раз приводила к кровавым войнам в регионе. Тутси заявили, что они не ограничатся контролем над востоком страны и вскоре «освободят» всю страну.

Миротворческие усилия международного сообщества тоже пока безрезультатны. Побывавшие в зоне конфликта главы МИД Франции и Великобритании Бернар Кушнер и Дэвид Милибэнд, ратовавшие за отправку в ДРК миротворцев Евросоюза, в итоге решили не спешить. «Для начала конголезское правительство должно принять соответствующие меры для ужесточения дисциплины в своих вооруженных силах, которые сами грабят и убивают гражданское население», — отметили министры в заявлении по итогам поездки.

Без ответа, по сути, остался и прозвучавший призыв руководства миротворческой миссии ООН в ДРК, насчитывающей почти 17 тыс. «голубых касок», прислать подкрепление. В конце ноября 2008 г. с призывом к Совету Безопасности ООН одобрить отправку в Конго дополнительного контингента численностью 3 тыс. миротворцев выступил лично генеральный секретарь организации Пан Ги Мун.