Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

кузьминов. институты, сети

.pdf
Скачиваний:
37
Добавлен:
12.02.2016
Размер:
4.91 Mб
Скачать

I Глава 4. Трансакционные издержки

тый ключ дает возможность подтвердить подлинность и авторство электронных документов. Иными словами, он подтверждает, что именно данная последовательность бит была передана и подписана обладателем закрытого ключа, соответствующего открытому ключу проверки (рис. 4.13). Закрытый ключ выбирается случайным образом (например, с помощью датчика случайных чисел)92, а открытый вычисляется из закрытого таким образом, чтобы получить второй из первого было невозможно.

Некоторые определения из Федерального закона РФ 2002 г. «Об электронной цифровой подписи», ст. 3:

...закрытый ключ электронной цифровой подписи — уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи...

.. .открытый ключ электронной цифровой подписи — уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе...

...средства электронной цифровой подписи — аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций — создание электронной цифровой подписи в электронном документе с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе, создание открытых и закрытых ключей электронных цифровых подписей...

Процесс электронного подписания документа выглядит так:

массив информации, который необходимо подписать, обрабатывается при помощи специального программного обеспечения с использованием закрытого ключа;

зашифрованный массив отправляется по электронной почте, и при получении его сохранность и подлинность электронно-цифровой подписи отправителя проверяется соответствующим открытым ключом.

Как полагают, данная технология имеет столь же высокую степень защиты от взлома, сколь и шифрование. Однако важно, что в случае электронно-цифровой подписи можно подписывать сообщение, не шифруя его.

Закрытый ключ есть у каждого субъекта, который имеет право подписи, а открытым ключом пользуются получатели документа для проверки подлинности подписи. При помощи электронно-цифровой подписи можно подписывать отдельные файлы или фрагменты баз данных. В последнем случае программное обеспечение, реализующее электронную подпись, встраивается в прикладные автоматизированные системы. Соответственно проверить авторство документа может любой, у кого есть открытый ключ.

9 2 Закрытый ключ для электронной цифровой подписи может храниться в виде файла.

272

4.5. Издержки в новой экономике и экономике услуг

Рис. 4 . 13

Создание

ключей

электронной

подписи

 

Держится пользователем

 

в секрете

 

Т

 

Закрытый ключ

 

Программное

 

обеспечение

 

Генерируется

Пользователь

'случайным образом

Вычисляется

 

 

из закрытого ключа

 

Открытый ключ

 

Передается всем

 

адресатам пользователя

Например, гражданин А и гражданин В заключили договор на сумму 1000 евро и заверили его своими электронными подписями. Гражданин А свое обязательство не выполнил. Обиженный гражданин В, который привык действовать в рамках правового поля, идет в суд, где подтверждается достоверность подписи (соответствие открытого ключа закрытому). Однако гражданин А заявляет, что закрытый ключ вообще не его. Будь подпись обычной, потребовалась бы графологическая экспертиза, а при электронной подписи необходимо третье лицо или документ, с помощью которого можно подтвердить, что подпись действительно принадлежит гражданину А. Именно для этого и существует сертификат открытого ключа.

Практика электронной подписи о море и в Россоо

В мировой практике сформировались три различных подхода к электронно-цифровой подписи, которые отличают по степени жесткости требований93. Согласно первому подходу, к

9 3 Дмитрик Н. Интернационализация правового регулирования вопросов применения электронных подписей // Право и Интернет, 2001; Ефремкина О.В. Электронная цифровая подпись в ЕС (правовой аспект) // Глобалистика. Энциклопедия / И. Мазур, А. Чумаков (ред.). М.: Диалог, 2003. С. 1237—1238.

273

Глава 4. Трансакционные издержки

электронно-цифровой подписи предъявляются те же требования, что и к обычной, включая уникальность, возможность верификации и подконтрольность использующему ее лицу. Второй подход дополнительно предусматривает, что подпись должна быть связана с передаваемыми данными таким образом, что если они изменяются, подпись становится недействительной. И третий подход предусматривает использование в электронной подписи криптографической техники открытого ключа. В США принят первый подход. Европейский парламент рекомендует второй подход (на нем основываются, например, соответствующие законы Германии и Великобритании). В России пока ориентируются на третий подход.

Во многих государствах законодательство об электронных подписях к настоящему времени уже действует или находится на стадии принятия. Существуют два мировых центра, в рамках которых ведутся разработки концепции и нормативно-правовых актов, регулирующих использование электронно-цифровой подписи. Это ООН и ЕС.

В системе ООН работа по юридическому регулированию отношений в области электронной коммерции главным образом сосредоточилась в Комиссии по международному торговому праву (UNCITRAL). В 2000 г. Комиссия представила проект типового закона94, который содержал набор основных принципов регулирования электронной подписи. Это минимальный стандарт для регулирования сделок и сообщений, передаваемых электронным путем. Основная его цель — задать систему базовых предпосылок правового регулирования сферы электронной коммерции, которая позволит устранить юридические барьеры для применения электронных соглашений и тем самым отменить монополию бумажных документов.

Усилия другого института — Комиссии ЕС — направлены на создание системы провайдеров, имеющих право выдачи сертификатов на использование электронно-цифровой подписи. Сама процедура ее создания — прерогатива государств. Однако Комиссия выработала основные положения этой системы, а именно: отсутствие дискриминации по территориальному признаку; запрет на ограничение числа провайдеров; общность прав и обязанностей, а главное, ответственности провайдеров95 (в том числе провайдеры должны гарантировать достоверность электронных подписей и возмещать убытки пользователей в случае, если подпись окажется недостоверной).

Каковы преимущества и недостатки нового института — института цифровой подписи? Преимущества. Электронная подпись увеличивает безопасность данных. Кроме того, она значительно снижает издержки хранения и обработки документов, временные издержки подготовки и заключения контракта, а также издержки координации участников, поскольку под-

писание документов не требует их присутствия в одном и том же месте в одно и то же время. Недостатки. Тем не менее ряд специалистов относится к электронной подписи с осто-

рожностью, прежде всего, из-за отсутствия достаточно надежных механизмов защиты паролей любого типа от несанкционированного доступа. Кроме того, специалисты полагают, что в переходный период, пока электронные подписи будут заменять обычные, вполне возможны разного рода сбои и недоразумения, чреватые для пользователей непредвиденными рас-

94Draft Uniform Rules on Electronic Signatures / United Nations Commission on International Trade Law. Working Group on Electronic Commerce. N.Y., 2000. P. 14—25.

95Оговаривается, что провайдер может собирать информацию о клиенте лишь в пределах, необходимых для сертификации. Для сбора информации в других целях нужно согласие клиента.

274

4.5. Издержки в новой экономике и экономике услуг

ходами. Установка и обслуживание оборудования, распознающего подписи нового типа, по их мнению, станет тяжелым финансовым бременем для небольших компаний. Поэтому первыми новые подписи освоят крупные компании, а все прочие еще несколько лет будут сторониться этого новшества.

Хотя электронная подпись внедрена еще не очень широко, случаи ее недобросовестного использования уже имели место. Один из них связан с корпорацией «Microsoft»96: электронная подпись, которую компания собиралась применять при доставке клиентам по электронной почте компьютерных программ, была у нее украдена. Как полагают специалисты, в данном случае целью мошенников было распространение компьютерных вирусов.

' Расписка в виртуальном бессилии // E-commerce.ru. Пресс-дайджест. 2001. № 35.

275

Глава 4. Трансакционные издержки

Риски при использовании

^сертифицированных средств подписи

Использование в электронном документообороте несертифицированного средства электронной подписи связано с рисками. Риск фальсификации электронной подписи вряд ли можно считать значимым, поскольку многие несертифицированные средства электронной подписи используются уже очень давно и на практике доказали свою надежность, да и фальсификация подписи сама по себе затратна. Но есть гораздо менее затратные способы компрометации электронной подписи. Они обусловлены оппортунизмом пользователей или третьих лиц.

Во-первых, пользователь, ссылаясь на то, что средство электронной подписи не сертифицировано (а значит, не имеет гарантий криптографической стойкости), может заявить, что его подпись была подделана, и отозвать электронный документ со своей подписью. Для этого вовсе не требуется, чтобы подделка действительно имела место. Виртуальный, по большому счету, риск фальсификации подписи порождает абсолютно реальный риск отказа от этой технологии. Единственный способ борьбы с подобным оппортунизмом — заключение дополнительных соглашений между участниками документооборота, в которых они признают, что данное средство электронной подписи обладает юридической силой. Это значит, что используемая электронная подпись обладает высоким уровнем криптостойкости и не может быть подделана, а потому они добровольно отказываются от возможности подать рекламацию в связи с фальсификацией подписи. Однако подписание такого соглашения требует изрядной смелости — ведь рядовой участник документооборота вряд ли способен самостоятельно провести экспертизу и удостовериться в истинности того утверждения, под которым он подписывается.

Во-вторых, пользователь, заверив электронной подписью документ, может впоследствии отказаться от содержимого этого документа, утверждая, что средство электронной подписи неадекватно преобразовало созданный пользователем файл: не только поставило подпись, но и что-то изменило в нем изза ошибки в программе. Маловероятно, чтобы испытанное на практике средство электронной подписи дало такой сбой. Но как это доказать? Риск неадекватного преобразования входного файла — чисто виртуальный. А вот основанный на нем риск отказа от содержимого файла совершенно реален.

Дополнительное

чтение

Классические

работы

Для начального знакомства с теорией трансакционных издержек мы рекомендуем знаменитую работу Рональда Коуза «Природа фирмы»97, положившую начало развитию современного институционализма.

Книга Эрнандо де Сото98, в которой описываются отношения в неформальной экономике Перу, — не только познавательное, но и увлекательное чтение.

Специальная

литература

Концепции

трансакции

Джон Коммонс в работе «Институциональная экономика»99 излагает свою концепцию трансакции. О подходе к трансакции, разработанном Карлом Поланьи, можно прочесть в его монографии «Великая трансформация»'00. Концепции Коммонса и Поланьи сравниваются МакКлинтоком (McClintock, 1987) 101

97Коуз Р. Природа фирмы // Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело: Catallaxy, 1993. С. 33—35.

98Сото Э. де. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy, 1995.

99Commons J. Institutional Economics: Its Place in Political Economy. N.Y.: McMillan, 1934.

100Поланьи К. Великая трансформация. Политические и экономические истоки нашего времени. СПб.: Алетейя, 2002.

101McClintock В. Institutional Transaction Analysis // Journal of Economic Issues. 1987. Vol. XXI. N 2. P. 673-681.

277

I Глава 4. Трансакционные издержки

Издержки измерения

Среди всех категорий трансакционных издержек чаще всего обсуждаются издержки измерения. Понятие издержек измерения вводится в статьях Барзеля и Мак-Мануса (Barzel, 1982; McManus, 1982)'02. Нельсон в своей работе (Nelson, 1970)103 на основе сравнительных издержек оценки качества товаров строит классификацию потребительских благ. Проблемы измерения качества доверительных товаров рассматриваются в таких работах, как (Darby, Kami, 1973; Emons, 1997; Rubinstein, Wolinsky, 1983)104.

Эмпирические

исследования

и российская

тематика

Среди работ, содержащих эмпирическую оценку трансакционных издержек в отдельных отраслях или на уровне экономики в целом, можно выделить две классические работы. В одной из них (Demsetz, 1968)105 дается оценка трансакционных затрат функционирования биржи, в другой (Wallis, North, 1988)106 — оценка трансакционного сектора США с 1870 по 1970 г. Также интересны недавние работы (Zylbersztajn, Gra<;a, 2002; Wang, 2003)|07.

Обращаем внимание читателя на две обзорные статьи, по которым можно составить представление о том, как сегодня используется теория трансакционных издержек в маркетинге (Rindfleisch, Heide, 1997)108 и в экономике (Shelanski, Klein, 1995)109.

102Barzel Y. Measurement Costs and Organization of Markets // Journal of Law and Economics. 1982. Vol. 25. N 1. P. 27—48; McManus J.C. The Cost of Alternative Economic Organizations // Canadian Journal of Economics. 1982. Vol. VIII. P. 334-350.

103Nelson Ph. Information and Consumer Behavior // Journal of Political Economy. 1970. Vol. 78. N 2. P. 311-329.

104Darby M.R., Kami E. Free Competition and Optimal Amount of Fraud // Journal of Law and Economics. 1973. Vol. 16. N 1. P. 67—88; Emons W. Credence Goods and Fraudulent Experts // RAND Journal of Economics. 1997. Vol. 28. N 1. P. 107—119; Rubinstein A., Wolinsky A. Middlemen // Quarterly Journal of Economics. 1983. Vol. 98. P. 659-680.

105Demsetz H. The Cost of Transacting // Quarterly Journal of Economics. 1968. Vol. 82. N 1. P. 33—53.

106Wallis J.J., North D. Measuring the Transaction Sector in the American Economy, 1870—1970 // LongTerm Factors in American Economic Growth. Studies in Income and Wfealth. N 51 /S . L . Engerman, R.E. Gallman (eds.). Chicago; L.: University of Chicago Press, 1988. P. 95—161.

107Zylbersztajn D., Graga C.T. Costs of Business Formalization: Measuring Transaction Costs in Brazil: [mimeo], San Paulo, Brazil: University of San Paulo, 2002; Wang N. Measuring Transaction Costs: An Incomplete Survey: [mimeo]. Chicago, 111.: University of Chicago, 2003.

108Rindfleisch A., Heide J. Transaction Cost Analysis: Past, Present, and Future Applications // Journal of Marketing. 1997. Vol. 61. P. 30 - 54 .

109Shelanski H., Klein P. Empirical Research in Transaction Cost Economics: A Review and Assessment // Journal of Law, Economics, and Organization. 1995. Vol. 11. P. 335—361.

278

Дополнительное чтение

Анализу трансакционных издержек в различных отраслях и контрактных отношениях в российской экономике посвящено много работ отечественных авторов. Среди них стоит отметить следующие: (Яковлев, 2002)110; (Шаститко, 1997)'"; (Малахов, 1997, 1998)112; (Радаев, 1998)113; (Ляско, 2003)114.

Обсуждение подходов к количественной оценке трансакционных издержек на уровне российской экономики в целом и отдельных ее отраслей посвящены работы: (Авдашева и др., 1998)"5; (Кокорев, 1996)116.

110Яковлев А.А. Неденежные трансакции в рыночной и переходной экономике: возможная типология и принципы классификации // Предприятия России: корпоративное управление и рыночные сделки. М.: ГУ ВШЭ, 2002. С. 4 - 2 7 .

111Шаститко А.Е. Трансакционные издержки (содержание, оценка и взаимосвязь с проблемами трансформации) // Вопросы экономики. 1997. № 7. С. 65—76.

1,2 Малахов С.В. Трансакционные издержки в российской экономике // Вопросы экономики. 1997.

7. С. 77—86; Малахов С.В. Трансакционные издержки и макроэкономическое равновесие // Вопросы экономики. 1998. № 11. С. 78—96.

113Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы кон-

троля и деловая этика. М.: Центр политических технологий, 1998.

114Ляско А. К. Доверие и трансакционные издержки // Вопросы экономики. 2003. № 1. С. 42—58.

115Исследование трансакционных издержек и барьеров входа на рынки в российской экономике. Оценка возможностей интернализации трансакционных издержек и их вывода из сферы теневой экономики / Авдашева С.Б. и др. М.: ГУ ВШЭ, 1998.

116Кокорев В.Е. Институциональные преобразования в современной России: анализ динамики трансакционных издержек // Вопросы экономики. 1996. № 12. С. 61—72.

279

В этой главе вы узнали

Трансакция Специфичность активов Трансакционные издержки Издержки измерения Издержки мониторинга Интернет-аукционы

Электронно-цифровая подпись

А также

Каковы основные подходы к анализу трансакций Каковы значимые характеристики трансакций

Согласно каким критериям строятся классификации трансакционных издержек

Какие факторы определяют уровень трансакционных издержек в экономике

Каковы основные формы управления трансакциями

Какие издержки возникают в связи с необходимостью принуждения партнеров по контракту к исполнению обязательств

Как специфичность активов влияет на выбор оптимальной формы управления трансакциями

Какие существуют подходы к проблеме эмпирической оценки трансакционных издержек

280

Вопросы

для

самопроверки

Какой логикой руководствуется Коммонс, когда выделяет трансакцию как базовый элемент анализа?

Представьте трансакции сделки, рационирования, управления в виде простейших сетевых структур. В чем их сходства и отличия?

Чем определяется соотношение переговорных сил в трансакции сделки?

Проведите сравнительный анализ характеристик трансакций различных типов по классификациям Коммонса и Уильямсона.

В чем идея типологии трансакций Карла Поланьи? Приведите примеры трансакций каждого типа по его классификации.

Дайте определение понятию специфичности активов. Приведите примеры разных типов специфичности активов.

Опишите механизм возникновения фундаментальной трансформации. Перечислите факторы, которые обуславливают ее возникновение.

Были бы трансакционные издержки нулевыми, если бы информация была совершенной? Почему?

Используя классификацию Норта — Эггертссона, опишите трансакционные издержки самостоятельного поиска жилья на рынке вторичной недвижимости.

Опишите функции банка как информационного посредника между кредиторами и заемщиками.

Каким образом доверие к отраслевым стандартам и нормам влияет на стратегию поиска?

Чем определяется выбор между типами контроля за исполнением обязательств? Приведите примеры выбора в различных ситуациях и оптимальные пути решения.

Какие механизмы борьбы с оппортунизмом продавцов существуют на рынках доверительных товаров?

В каких условиях для продавца выгоднее реализовать товар на аукционных торгах, а не на открытом рынке?

281