Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
biletosiki.docx
Скачиваний:
40
Добавлен:
08.06.2015
Размер:
230.13 Кб
Скачать

2. Гарантии конституционных прав и свобод

- определённые принципы обеспечения провозглашенных Конституцией прав и свобод граждан.

Виды гарантий, используемые современными государствами, сводятся к следующим:

Экономические гарантии - реальные материальные средства, которыми государство, общественные объединения и частные лица обеспечивают предоставленные гражданам права и свободы.

Политические гарантии - деятельность государственных органов и должностных лиц по обеспечению реализации прав и свобод организационными мерами (прием граждан, внимательное и своевременное рассмотрение их жалоб и заявлений).

Юридические гарантии - нормативное обеспечение, а также деятельность правоохранительных органов по охране прав и свобод граждан. На Конституционный суд Российской Федерации возлагается обязанность по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверять конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Идеологические гарантии - воспитание граждан, направленное на добровольное исполнение возложенных на них обязанностей, отказ от нарушения прав и свобод других граждан, как со стороны физических лиц, так и со стороны государственных органов и отдельных чиновников.

Уполномоченный по правам человека.

  • играет важную роль в обеспечении гарантий прав и свобод чел. и гражданина.

  • должность учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос. органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

  • независим и неподотчетен каким-либо гос. органам и должностным лицам.

  • обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий и не может быть привлечен к судебной ответственности, задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия Государственной Думы.

  • назначается Гос думой большинством голосов от общего числа.

  • должность может занять лицо не моложе 35 лет , имеющий рос. гражданство, имеющий знания в области прав и свобод человека и гражд., опыт их защиты.

  • вправе беспрепятственно посещать органы власти и м.с., предприятия, учреждения, воинские части, общ. объединения; запрашивать и получать необходимые документы и материалы; проводить проверки деятельности госорганов, знакомиться с уголовными, гражданскими и административными делами

Уп .рассматривает жалобы граждан РФ, находящихся на территории РФ иностр. граждан и лиц без гражд. на решения или действия гос. органов.

Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения палат парламента и законодательных органов субъектов Федерации. Получив жалобу, Уполномоченный вправе:

  • принять ее к рассмотрению;

  • разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

  • передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится разрешение жалобы по существу;

  • отказать в принятии жалобы к рассмотрению (отказ должен быть мотивирован).

Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя о принятом решении. В случае начала рассмотрения жалобы он информирует об этом орган (лицо), решение (действие, бездействие) которого обжалуются.

По результатам рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

  • обратиться в суд с заявлением;

  • обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного, административного производства или уголовного дела;

  • обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда;

  • изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты и присутствовать при рассмотрании дела в порядке надзора;

  • обратиться в Конституционный суд с жалобой.

БИЛЕТ №15 1) Непосредственная и представительная демократия в механизме народовластия в РФ.

Народовластие (демократизм) – одна из основ Конституционного строя, закрепляется ст. 3 К РФ: единственный источник власти – народ.

В ст. указываются 2 формы:

1) непосредственная демократия – высшее выражение: референдум и свободные выборы (ст 3), а также свобода митингов и т д (ст. 31), обращаться в гос. органы (ст. 33)

2) представительная – через представительные органы гос власти и местного самоупр. (и коллег и единолич органы). Могут быть:

- органы, прямо избираемые народом (Государственная Дума, Президент РФ и др.);

- органы, образуемые представительными органами первой степени (Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека);

- органы, формируемые представительными органами второй степени (Счетная палата и др.) и т. д.

Реально принцип демократии означает:

1) формирование и осуществление власти в соответствии с волей народа. Но гос. власть обладает относительной самостоятельностью (по отношению к народу, населению), а воля народа – это понятие юридически неопределенное. + в любом демократическом государстве периодическая смена политических элит означает, что правящая элита неадекватно выражает волю народа.

2) формирование власти с соблюдением демократических процедур (свободные выборы, референдум)

3) "народ" должен обладать формально равными возможностями политического участия. - всеобщее и равное избирательное право.

Относительно непосредственной демократии:

Референдум как "высшее непосредственное выражение власти народа" организуется государством, а не народом непосредственно; причем проведение референдума реально зависит от государственного органа, компетентного назначать референдум, т.е. Президента РФ, и решение признается принятым путем референдума (и реализуется) опять же государственными органами, а не народом непосредственно. "Свободные выборы" - это формирование организации верховной власти, но не осуществление верховной власти; причем демократически избранные органы государства осуществляют полномочия верховной власти относительно независимо от воли избирателей; это порождает пассивность значительной части избирателей, характерную и для развитых демократических стран.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]