Билет №11

1.Основные черты юридические свойства Конституции рф.

Конституция – единый, обладающий особыми юр. свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общ-ва и гос-ва, определяет субъекта гос.власти, механизм её осуществления, закрепляет охраняемы гос-ом права человека и гражданина. Конституцию как нормативный правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе, от всех других правовых актов отличают следующие черты:

1) особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается (как правило, принимается народом или от имени народа)

2) учредительный, первичный характер (ее предписания выступают в качестве первоосновы, являются первичными.)

3) всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных отношений, на которые она воздействует(Конституция затрагивает все сферы жизни общества - политическую, экономическую, социальную, духовную и другие)

4) особые юридические свойства. Они выражаются:

• в верховенстве конституции - с её принципами, нормами, должны образовываться деят-сть всех гос., общ. структур, граждан во всех сферах жизни.

• в ее высшей юридической силе – все законы и иные НПА не должны противоречить Конституции, а так же органы гос власти, м.с., должн. лица, граждане обязаны соблюдать К. рф

• в ее роли как ядра правовой системы государства и системы права: принципы и положения К. играют направляющую роль для всей сис-мы права и закон-ва. Конституция опред. процесс правот-ва

• в особой охране конституции – задействована вся сис-ма органов гос. власти, осуществл. эту охрану в различных формах;

• в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др.

2. Политические партии в рф. Понятие, порядок создание и регистрация по фз «о политических партиях».

Полит.партия – общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общ-ва, посредством формирования и выражения их полит.воли, участия в общ. и полит.акциях, выборах референдумах, в целях представления интересов граждан в органах гос.власти и м.с.

Требования к полит.партиям:

• иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов РФ

• включать не менее 500 членов

• иметь руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения. Рег. отделение полит. партии - структурное подразделение полит. партии, созданное по решению ее уполномоч. руковод. органа и осуществл. свою деятельность на территории субъекта.

Основными целями политической партии являются:

-формирование общественного мнения; - политическое образование и воспитание граждан;  -выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;  - выдвижение кандидатов на выборах Президента рф, депутатов Гос Думы, в законодательные органы государственной власти субъектов, выборных должностных лиц м.с. и в представительные органы муниципальных образований.

Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности

Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.

Это значит, что нельзя в уставе и программе политической партии ставит цели защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов. Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии.

Не допускается деят-ть политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного, в Вооруженных Силах, в правоохранительных и иных государственных органах, Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.

Создание и деятельность на территории РФ политических партий иностранных государств и структурных подразделений указанных партий не допускаются.

Политическая партия создается свободно, без разрешений органов гос. власти и должностных лиц. Полит. партия может быть создана:

• на учредительном съезде политической партии

путем преобразования в полит. партию общеросс. общ. организации или, общероссийского общественного движения на съезде общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения.

Регистрация политической партии

ФЗ  "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Решение о принимается соответственно федеральным уполномоченным органом 

Документы, необходимые для государственной регистрации политической партии, представляются не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения учредительного съезда политической партии ;

10. Политическая партия не позднее чем через 15 дней со дня получения документа о ее государственной регистрации представляет основные положения своей программы в "Российскую газету" для опубликования.

Документы, представляемые для государственной регистрации :

а) заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов;

б) устав политической партии в трех экземплярах,

в) программа политической партии,

г) копии решений о создании политической партии, о принятии устава и о принятии ее программы

е) сведения об адресе руководящего органа политической партии,

ж) экземпляр печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии;

Статья 17. Документы для регистрации партий созданные путем преобразования в политическую партию организации или движения

Тоже самое + передаточный акт общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, составленный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Сведения о зарегистрированных политических партиях

1. Сведения о создании и ликвидации публикуются в печатных изданиях.

2. внесение записи о регистр в реестр юр лиц,

3. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Фз федер уполномоч орган открывает спец сайт и публикует адрес этого сайта в "Российской газете".

Статья 20. Основания для приостановления регистрации партии

а) положения устава противоречат Конституции  фкз, настоящему Фз и иным фз

б) наименование/символика партии не соответствуют требованиям  настоящего Фз;

в) не представлены документы, необходимые для регистрации партии;

г) федеральным уполномоченным органом установлено, что в документах для регистрации информация не соответствует требованиям Фз;

д) нарушены сроки представления документов

е) не устранены основания, вызвавшие приостановление регистрации