Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
biletosiki.docx
Скачиваний:
40
Добавлен:
08.06.2015
Размер:
230.13 Кб
Скачать

Билет №12

1.Общая характеристика Конституции рф. Референдум 12 декабря 1993 г. И его особенности.

Конституция РФ – НПА высшей юр.силы, закрепляющий основы конституц. строя РФ, основы прав.статуса человека и гражданина, федерат.устро-во, систему, принципы деят-ти органов гос.власти и м.с.(местное самоупр)

Особенности К.1993 г.:

  • полное и последовательное закрепление общепризнанных основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с межд.стандартами защиты прав человека;

  • включает хар-ку институтов и механизмов обеспечения взаимодейстия прав и свобод человека и гражданина

  • включает правила обеспеч.реализации конст. прав и свобод личности.

Референдум 12 декабря 1993 года и его особенности.

Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин после неконституционного роспуска Верховного Совета России издал указ «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Целью всенародного голосования было утверждение новой Конституции России. Таким образом, инициатором всенародного голосования был Президент России, что прямо противоречило Закону РСФСР «О референдуме РСФСР», в котором говорилось, что право принятия решения о проведении всероссийского референдума — всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни Республики — принадлежит Съезду народных депутатов РСФСР, а в периоды между съездами — Верховному Совету РСФСР.

Статья 35 закона «О референдуме РСФСР» гласит следующее:

• При проведении референдума по вопросам принятия, изменения и дополнения Конституции РСФСР решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан РСФСР, внесённых в списки для участия в референдуме.

Несмотря на то, что президент не вправе был инициировать референдум и за новую конституцию проголосовало только около четверти от списочного состава избирателей, она всё же была принята, так как всенародное голосование проводилось в соответствии с «Положением о всенародном голосовании», утверждённым ранее указом президента, который тоже вступал в противоречие с Конституцией РСФСР, в ст. 121 ч.8 которой прямо утверждалось:

Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации. В случае противоречия акта Президента Конституции, закону Российской Федерации действует норма Конституции, закона Российской Федерации.

Итоги всенародного голосования:

В референдуме участвовало -зарегистрированных избирателей (54,8 %)

большинство из которых — (58,43 %) проголосовали за принятие новой Конституции, что составило гораздо менее половины всех избирателей. Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и выборы в Совет Федерации первого созыва — органы, введение которых предусматривалось проектом новой Конституции.

Виды и правовой статус субъектов рф. Компетенция субъектов рф.

Статус субъекта РФ – сов-сть его прав, полномочий, обязанностей, ответсвенности и принадлежность его к определённому виду субъектов. Обладают всей полнойто гос.власти на своей территории вне пределов компетенции РФ., имеют собвстенное закон-во. В конституции – принцип равноправия субъектов. Однако субъекты не тождественны.

Субъекты – сост.части РФ, не имеют права выхода из РФ, не являются субъектами межд.публичного права.

Можно выделить 3 виды субъектов РФ:

1.Республики, имеющие статус гос-ва в составе Федерации, обладающие всей полной гос. (законодат., исполнит., суд.) власти на своей территории, кроме тех полномочий которые находятся в ведении фед.орг.гос. власти. Они образованы на национально-территор. основе. Особенности ее конституционно-прав. положения отражены в тексте Конституции и конституции республики: она имеют свою конституцию, гос. символы, соответ. названия органов власти.

2. Политико-террит. образования: края, области, города федерального значения.

3. Национально-террит. образования: автономные область и округа.

Статус субъекта может быть изменен в соответ. с ФКЗ (предусмотрено Конституцией). Изменение статуса – переход из одного вида в другой.

Сама Конституция России не предусматривает исключительную компетенцию субъектов Федерации, поскольку компетенция субъектов определяется в ней по остаточному принципу.

Поскольку вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предме­там совместного ведения РФ и ее субъектов субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти, постольку свою исключитель­ную компетенцию они определяют сами в своих конституциях, уставах. Например: принятие конститу­ции или устава, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их соблюдением; законодательство республики, др. субъектов

Близкой к этой является компетенция и таких субъектов РФ, как автономная область и автономные округа, которые также имеют право принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты, образуют свои органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Автономные округа в ходят в состав края или области. Авт.округ – нац., гос. образование, отличающееся особым нац составом и бытом населения. Еврейская авт область и 4 авт. области образуют свои органы власти и считаются самостоятельными участниками международных и внешнеэк. связей, соглашений с краями, областями, республиками и др.субъектами.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]