Где искать защиты своих прав

Лучше всего, когда решением проблемы занимаются профессионалы,  и чем больше их действует в интересах человека, тем надежнее результат.  Было бы ошибкой отделять процессы оказания медицинской помощи человеку от процессов защиты его прав. Подобное  утверждение основано на том, что сам факт предоставления человеку медицинской помощи со стороны и за счет государственных средств является с юридической точки зрения ни чем иным, как актом защиты его внутренней безопасности, действиями по соблюдению одного из его прав - права на охрану здоровья. Обеспечение медработником реализации любого из прав  пациента представляет собой точно такие же,  как и сами медицинские вмешательства, профессиональные действия, направленные на решение той же задачи - защиты  безопасности человека. Соблюдение каждого права повышает уровень личной безопасности пациента, ущемление или нарушение - снижает.  Выше уже говорилось о том, что каждое право человека - это определенная законодательно и гарантированная государством социальная возможность для его выживания и развития, инструмент для повышения личной безопасности, способ привлечь (в том числе за государственный счет) к решению этих задач профессионалов. Внутреннюю безопасность человека обязаны обеспечивать путем соблюдения и защиты его прав:

• профессионалы-медработники (исполнители медицинских услуг);

• профессионалы-администраторы медицинских организаций (должностные лица);

• профессионалы-организаторы здравоохранения (должностные лица органов управления здравоохранением муниципального образования, субъекта Федерации, Министерства здравоохранения);

• профессионалы-страховщики (эксперты и должностные лица страховых медицинских организаций);

• профессионалы-организаторы медицинского страхования   (специалисты и должностные лица Территориальных фондов ОМС);

• профессионалы-врачи (представители профессиональных медицинских ассоциаций);

• профессионалы-контролеры медицинской деятельности (специалисты лицензионных органов);

• профессионалы-юристы (Уполномоченный по правам человека, работники правоохранительных органов, судьи).

Для того,  чтобы любой профессионал начал действовать, к нему (а) нужно обратиться, (б) сформулировать проблему. Самый краткий и действенный способ изложения проблемы (= задачи которая ставится  перед ним) - это формулирование своего права,  либо сведений о факте его нарушения. Нарушение может быть в форме ущемления (ограничения, стеснения) в возможностях правом воспользоваться, либо в форме отказа человеку в возможности свое право реализовать. Подробнее о  защитниках прав пациентов - см. Выбор защитников прав пациентов, Как обращаться с жалобой к главному  врачу («Человек и здравоохранение: правила игры. Пособие для пациентов и их родственников» разделы 3.5. и 3.6, defender.spb.ru).

Когда необходима самозащита прав

Практически всегда. Первое, что стоит сделать любому человеку, право которого нарушено,  это обратиться по этому поводу непосредственно к правонарушителю. Правонарушитель ведь далеко не всегда нарушает право человека  умышленно, гораздо чаще по  незнанию или по непониманию.  В ряде случаев, такого обращения  оказывается вполне достаточно, чтобы правонарушитель добровольно начинает действовать нормально (как правообязанное лицо).  

В случае нарушения любого права гражданина он может,  как обратиться к лицу,  обязанному  защитить его право, так и защитить право самостоятельно, иначе говоря, прибегнуть к самозащите права. В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ самозащита  гражданских прав является способом их защиты. Под самозащитой  следует понимать собственные действия гражданина и (или) его представителя (параллельно или независимо от действий вышеперечисленных защитников прав), направленные на восстановление нарушенного права. В соответствии со статьей 14 ГК РФ  «способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения».   Перечень действий возможных в качестве самозащиты ограничивается лишь воображением защищающегося и требованием не нарушать действующего законодательства.  К наиболее часто используемым способам самозащиты можно отнести:

• непосредственное обращение к нарушителю права с требованием прекращения правонарушающего действия (либо бездействия);

• привлечение к ведению дел доверенного лица (представителя);

• обращение к средствам массовой информации;

• проведение пикетирования или иных мероприятий (в том числе массовых), призванных обратить на проблему внимание правонарушителя, общественности и (или) органов власти;

• обращение за поддержкой  и разъяснениями к лицу, которому гражданин делегировал функции своего представительства в органах  представительной власти - депутату (муниципального образования, Законодательного собрания, Федерального Собрания);

• создание общественного объединения лиц, потерпевших от аналогичных правонарушений, либо обращение за помощью к таковому;

Самозащита права, наряду с  обращением  за его защитой в административном порядке (обжалование правонарушающих действий вышестоящему начальнику), являются  действиями наиболее экономичными (с точки зрения затрат времени и денег) и эффективными.