Вопрос 5. Что делать пациенту, если он получил отказ главного врача в знакомстве с медицинской документацией или в получении ее копии?

Опыт показывает, что такие отказы встречаются, но они незаконны. В связи с тем, что нарушено право гражданина (пациента) установленное ст. 31 Основ, возникают основания для обжалования этих действий или привлечения должностного лица (главного врача) к ответственности. Обжалование таких действий производится в вышестоящий орган (Комитет по здравоохранению, Минздрав) и/или в суд (по выбору гражданина – по месту его жительства, либо по месту расположения медучреждения). Предусмотрена специальная судебная процедура (ускоренная, в течение 10 дней) рассмотрения жалоб на действия должностных лиц (Глава 25 Гражданского процессуального кодекса РФ). Кроме того гражданин (или его представитель) могут, обратившись в органы внутренних дел привлечь должностное лицо к ответственности (штраф в размере от 5 до 10 МРОТ) в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Статья 5.39. Отказ в предоставлении гражданину информации «… Неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда»).

--------------------------------------------------------------

Более подробно о правах пациента – см. «Человек и здравоохранение: правила игры. Пособие для пациентов и их родственников» - полнотекстовая версии на прилагаемом к книге компакт - диске и на www.defender.spb.ru

Глава 5. Доктор и работодатель

Не спеши человек, остановись. Давай поговорим о том, кто мы, зачем мы здесь, куда мы идем. ( Сократ)

Врач в условиях наемного труда

Отношения, о которых пойдет речь в этом разделе, в государственном здравоохранении России являются самыми непростыми, драматичными и определяют большинство негативных процессов там происходящих. То, что видно и слышно о проблемах сферы медицинской помощи неспециалистам, то, что гражданами активно обсуждается и критикуется в СМИ, то, что вызывает удивление или недовольство пациентов – это всего лишь малая верхушка, внешне наблюдаемый результат существования «айсберга», который называется российский наемный врачебный труд. Практически любое нарушение прав пациента проистекает отсюда – из цепочки нарушений прав в отношениях «государство  –  работодатель  –  наемный  работник». Разделенные, дезинформированные, не умеющие себя защитить наемные работники сегодня очень часто обращают свои взоры и недвусмысленные финансовые требования в «сферу табу», к неправообязанным для них лицам – пациентам. Создается ситуация массового нарушения прав пациентов в государственном здравоохранении и снижается доверие и уважение граждан к медицинскому сообществу. По обязательствам работодателя перед работником, по обязательствам собственника перед работодателем, по обязательствам государства перед собственником все чаще предлагают расплачиваться одному лицу – не имеющему возможность самостоятельно себя защитить пациенту. Ситуация, которая сегодня существует в этой сфере отношений, вопиюща в своей несправедливости и губительна (как для достоинства врачей, так и для благополучия пациентов), но кроме осуждения она требует внеэмоционального анализа уникального социокультурного феномена, который сформировался за десятилетия и называется«врачебный пролетариат* в государстве рабочих и крестьян»(*от лат.proles– люди, всем имуществом которых являются лишь сами они и их дети, так назывался низший класс населения Рима, который поставлял государству лишь потомство). Именно этот пролетариат и формирует новое явление, называемое нашими согражданами словами «медицина с  нечеловеческим лицом».