Установление роли дефекта в ущербе, причиненном потребителю

Определение степени вины «изготовителя»

«Изготовитель» должен доказать свою

невиновность

Перенос доказательства вины предыдущему «изготовителю»

Изготовитель

Оптовик

Розничная торговля

Потребитель

Рис. 2.24. Закон передачи ответственности за продукт

В последнем случае торговая фирма должна выполнить до сих пор непривычную для нее обязанность по предъявлению доказательства, если она не хочет вместо изготовителя нести ответственность за «плохое качество».

В развитие Европейской концепции по качеству Единое Европейское сообщество сформировало в 1994 г. требования к системе менеджмента экологии.

Целью разработки и внедрения данной системы являются:

экономия электроэнергии;

обеспечение сохранения экологии;

внедрение экологически безопасных технологий;

уменьшение отходов производства;

повышение долговечности и надежности продуктов.

В настоящее время в Европе проводятся исследования по объединению систем менеджмента качества и менеджмента экологии в единую систему.

Таким образом, требования, которые Европейское Сообщество выставляет по отношению к международному рынку, имеют своей целью улучшить качество материальных и нематериальных продуктов, а также экологии. Эти требования призваны укрепить позиции на внутреннем рынке в международной конкурентной борьбе.

Построение системы менеджмента качества и экологии должно проводиться с учетом комплекса факторов, схема которых представлена на рис. 2.25.

Рассмотрим характеристики этих сред.

1. Правовая среда - определяется комплексом норм для доказательства

соответствия, содержащихся в стандартах.

2. Техническая среда - определяет оптимальную технику и технологии,

которые могут обеспечить высокое качество

продукции.

3. Экономическая среда – позволяет определить резервы снижения затрат на

производство и обеспечение качества.

4. Социальная среда - определяет безопасность, экологичность упаковки

и самого продукта

5. Рынки снабжения - определяет качество исходных материалов,

которые позволяют выпустить продукцию,

«нужную» потребителю.

6. Рынки сбыта - определяет возможность производителя

удовлетворить потребителя и получить доходы

от продажи продукта.

В завершение данного раздела отметим, что основу проектируемой TQM должны составлять шесть положений:

политика по качеству - отправная точка системы;

система – идеология, методология (содержится в стандартах ИСО);

техника – приемы, методы выполнения работ по качеству;

программа – комплекс мероприятий и мер по обеспечению качества и усовершенствованию самой системы;

стоимость – оценка затрат на выполнение программы;

информация – необходима для выработки корректирующих и предупреждающих решений.

«Фундаментом» является стратегия качества, которая вырабатывается на основе целей обеспечения качества процессов изготовления продукции.

Следует также отметить, что Единую Европейскую концепцию по качеству называют концепцией «гармонизации правовых предписаний и отношений между предприятиями», предусматривающих единые требования по отношению к влиянию качества на здоровье и безопасность. Данное положение также необходимо для достижения следующих целей:

повышение конкурентоспособности предприятий с точки зрения международных требований;

проведение мероприятий по созданию базы доверия в отношениях между изготовителем и потребителем;

создание и применение единой системы оценки соответствия продукта установленным требованиям.

Достижению этих целей отвечает модульная оценка соответствия. Изготовитель продукции в определенной степени свободен в выборе различных модулей и их группировки в различные группы для получения аналогичного или идентичного результата. Модульная концепция подразделяет технологию определения соответствия на ряд различных уровней или «срезов», перечисление которых и определяет категорию и сферу применения соответствующего модуля. Модули оценки соответствия являются смешанными процедурами, которые включают действия как изготовителя, так и аккредитованного (уполномоченного) органа. В них используются как декларации изготовителя о соответствии, так и сертификаты на продукт или систему менеджмента качества.

В рамках Единой Европейской концепции предусмотрено действие закона передачи ответственности за качество по цепочке продвижения товара к потребителю, а также обязательная сертификация системы менеджмента качества.

Данная система должна базироваться на комплексе международных стандартов серии ИСО 9000, которые содержат минимальные требования к модели системы качества.

Составной частью системы качества является система менеджмента экологии, целью которой является обеспечение сохранности окружающей среды и повышение долговечности продуктов.

Сформулированные требования Европейского Сообщества в целом должны укрепить позиции предприятий как на внутреннем, так и на международном рынке сбыта.

В следующем разделе будут более подробно рассмотрены действия, связанные с проектированием систем менеджмента качества и экологии.