- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Введение
- •1. Возникновение земельного участка
- •2. Описание и удостоверение границ участка
- •38:06:030104:0023, Где:
- •3. Категория земель по целевому назначению
- •4. Вещное и иное право на землю
- •5. Определение правового режима земель и земельных участков
- •5.1. Общие нормы и правила использования и охраны земель
- •5.2. Особенности режима земель различных категорий по целевому назначению.
- •5.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •5.2.2. Земли населенных пунктов.
- •5.2.3. Земли промышленного и иного специального назначения.
- •5.2.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
- •5.2.5. Земли лесного фонда.
- •5.2.6. Земли водного фонда.
- •5.2.7. Земли запаса.
- •5.3. Особенности режима конкретных земельных участков.
- •5.4. Специфика аренды земельных участков в национальных парках.
- •5.5. Специальный режим территорий на примере Байкальской природной территории.
- •5.6. К проблеме правового режима участка Кругобайкальской железной дороги.
- •Заключение
- •Библиографический список
- •О г л а в л е н и е
О г л а в л е н и е
Стр.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3
1.ВОЗНИКНОВЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА……………………..11
2. ОПИСАНИЕ И УДОСТОВЕРЕНИЕ ГРАНИЦ УЧАСТКA………….14
3. КАТЕГОРИЯ ЗЕМЕЛЬ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ……………23
4. ВЕЩНОЕ И ИНОЕ ПРАВО НА ЗЕМЛЮ...........................................30
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ………...……………………………………...54
5.1. Общие нормы и правила использования и охраны земель………...57
5.2. Особенности режима земель различных категорий
по целевому назначению………………………………………………60
5.3. Особенности режима конкретных земельных участков…………….92
5.4. Специфика аренды земельных участков в национальных парках…98
5.5. Специальный режим территорий на примере Байкальской
природной территории……………………………………………….116
5.6. К проблеме правового режима участка Кругобайкальской
железной дороги………………………………………………………134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….140
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………….142
Александр Валентинович Васянович
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Учебное пособие
Автор будет благодарен за предложения
и замечания, которые можно прислать
по адресу: stanko@irlan.ru
Подписано в печать 15.01.11. Формат 60x90/16.
Бумага писчая белая. Печать __________. Уч. – изд.л. 8.
Тираж 300 экз.
1Российская газета. 2003.29 мая.№101.
2Брук С.И. Население мира. Этнодемографический справочник. – М.: Наука, 1986.
3Природные ресурсы Иркутской области и их использование / Л.Б.Башалханова, Л.А.Безруков, Л.Н.Ващук и др. – Иркутск: Изд-во ИГ СО РАН, 2002 .
4Булатов В.И. Россия: экология и армия. Геоэкологические проблемы ВПК и военно-оборонной деятельности – Новосибирск: ЦЭРИС, 1999.
5Птичкин С. Если бы выставить в музее кающегося американца… // Российская газета. – 2001. – 12 марта.
6 СЗ РФ. 29.10. 2001. N 44. Ст. 4147.
7СЗ РФ. 30.07.2007 г. N 31. Ст. 4017
8 СЗ РФ.29.10.2001.N44.Ст.4148.
9 Крассов О.И. Земельное право: Учебник – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004.
10 СЗ РФ. 28.07.1997. №30. Ст.3594.
11 СЗ РФ. 01.12.1997. №48. Ст.5493; см. также ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", СЗ РФ. 3.08.1998. № 31. Ст.3833.
12 См. ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации, СЗ РФ. 21.12.1998. №51. Ст.6273; ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», СЗ РФ. 4.12.1995. №49. Ст.4694.
13Российская газета, 22.02. 2008 г. N 39.
14 Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г., N 1, ст. 2.
15 Российская газета, 2.04. 2008 г. N 70.
16Региональный доклад о состоянии и использовании земель Иркутской области за 2006 год. – Иркутск: Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области. – 2007 г.
17СЗ РФ. 2004. №52(ч.I). (с изменениями от 21 июля 2005 г., 17 апреля, 3 июня, 4, 18 декабря 2006 г., 10 мая, 30 октября, 8 ноября 2007 г.)
18Региональный доклад…, 2007.
19Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 году» - М.: МПР РФ, 2001.
20Региональный доклад…,2007.
21Региональный доклад…,2007.
22Региональный доклад…,.2004.
23Региональный доклад…,2007.
24Песков В. Как продавали Аляску. // Комсомольская правда, 2 марта 1991 г.
25Российская газета. 2007.31 июля. N 164.
26СЗ РФ 20.05.1995. №12. Ст.1024.
27СЗ РФ. 11.12.2006. №50. Ст.5279.
28Постатейные комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2002.
29Ведомости Верховного Совета СССР, 1990 г., N 10, ст. 129-130.
30Ведомости Верховного Совета СССР, 1990, N 11, ст. 164.
31Копылов А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве. – М.: Статут, 2000.
32Российская газета. 1999. 17 августа.
33СЗ РФ.27.03.2006. №13. Ст. 1402.
34Утв. Рослесхозом 3 мая 1995 г.; текст положения официально опубликован не был: см. «ГАРАНТ».
35 Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации, 2002.
36 Право аренды относится к обязательственным правам; праву аренды земельного участка присущи некоторые свойства вещного права; см. п. 5 ст. 22 ЗК РФ.
37Аленкин О.А. Лизинг // Мобайл Клуб. - 1999. - № 2. - С. 9.
38Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2002 г., N 3
39Копылов А.В. Вещные права на землю…,2000.
40Российская газета. 1998. 22 июля. N 137.
41Постатейные комментарии…,2002, с. 144.
42Российская газета. 2005. 31 декабря.
43 На январь 2011 г. – Министерство имущественных отношений Российской Федерации.
44См. соответственно: СЗ РФ.29.07.2002. №30.Ст.3018; СЗ РФ.16.06.2003.№24.Ст.2249; СЗРФ.20.07.1998.№29.Ст.3399;СЗРФ.11.12.1995.Ст.4870; СЗ РФ.20.04.1998.№16.Ст.1801; СЗ РФ.14.07.2003.№28.Ст.2881; с последующими изменениями и дополнениями.
45Гусев Р.К. Земельное право: Учеб. пособие – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2000.
46ФГУП ЦПП, 2006 г. (с использованием ПСС «ГАРАНТ+», декабрь 2007 г.).
47Мутин Б.А., Шеховцов А.И., Васянович А.В., Никитин С.П. Условия формирования стока с водосборных бассейнов и устойчивости откосов вдоль железной дороги на участке Мостовой – Дивизионная (5620 – 5627 км). Научный отчет – Иркутск, НПФ «РЭП» при Институте географии СО РАН, 1994 г.
48Собрание постановлений Правительства СССР, N 5, 1998 г., ст.25.
49Российская газета, 20.10.2006 г. N 236.
50Государственный доклад…, 2004.
51Российская газета. 2003.29 мая.№101.
52Гусев, 2000, с. 130.
53См. соответственно: СЗ РФ.20.03.1995.№12.Ст.1024; СЗ РФ.27.02.1995.№9.Ст.713; СЗ РФ.1.07.2002.№26.Ст.2519; СЗ РФ.14.05.2001.№20.Ст.1972.
54Ведомости Законодательного собрания Иркутской области. 2004. 3.06. N 38 (том 1).
55Материалы 28 сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, Париж, 1995 г. (перевод с английского оригинала); см. также Приказ МПР РФ от 22 апреля 2003 г. N 342 "Об утверждении Основных направлений развития системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года" (официально опубликован не был; инф. по ПСС «ГАРАНТ».
56Письмо Министра природных ресурсов РФ «О развитии системы особо охраняемых территорий в Российской Федерации» № БЯ-18/ 1041 от 13 февраля 2001 г.; см. также Приказ МПР РФ от 22 апреля 2003 г. N 342.
57СЗ РФ.1.01.2001.№1 (ЧастьII).Ст.126.
58СЗ РФ.30.01.2006.№5.Ст.548.
59СЗ РФ.28.01.2002.№4.Ст.251.
60СЗ РФ.27.02.1995. №9. Ст.734.
61СЗ РФ.11.12.2006. №50. Ст.5278.
62СЗ РФ.11.12.2006. №50. Ст.5279.
63СЗ РФ. 1997. №5. Ст.610.
64СЗ РФ. 5.06.2006. №23. Ст.2381.
65СЗ РФ. 28.07.1997. №30. Ст.3589.
66Российская газета. 2002. 8 мая. N 81.
67 СЗ РФ.22.11.2004. №47. Ст.4665.
68 Первый в мире национальный парк, Йеллоустонский, был создан в 1872 г. в США. См.: Эстолл Р. География США. - М.: Прогресс, 1977. - 428 с.
69 Количество национальных парков возрастает, на момент публикации материала цифра может измениться.
70Государственный доклад “О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2006 году” - Министерство природных ресурсов Российской Федерации - М.: АНО «Центр международных проектов», 2007. – 500 с.
71 Приказ МПР РФ от 22 апреля 2003 г. N 342 "Об утверждении Основных направлений развития системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года" (официально опубликован не был; инф. по ПСС «ГАРАНТ».
72 Васянович А.В. Геоморфологические особенности территории Прибайкальского национального парка // География и природные ресурсы. – 1990. - № 4. – С. 67 -76.
73 См.: Рященко С.В., Богданов В.Н., Романова О.И. Региональный анализ рекреационной деятельности. – Иркутск: Изд-во Института географии им. В.Б.Сочавы СО РАН, 2008. – 143 с.
74 СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.
75 СЗ РФ. 1996 г. N 33. Ст. 3999.
76 СЗ РФ. 1997 г. N 30. Ст. 3594.
77 Даты начала государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в разных субъектах РФ различные.
78 СЗ РФ. 2001 г. N 44. Ст. 4147.
79 СЗ РФ. 1996 г. N 33. Ст. 3999.
80 В настоящее время: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
81 СЗ РФ. 2007 г. №6. Ст.758.
82 Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июля 2010 г. Регистрационный N 17971.
83 СЗ РФ. 1995. N 12. Ст. 1024.
84 СЗ РФ. 1996 г. N 33. Ст. 3999.
85 СЗ РФ. 1996 г. N 5. Ст. 411.
86 Прокуратуры иркутской области на защите природы/"Байкал24", 06.08.2010. URL: http://baikal24.ru/page.php?action=showitem&type=news&id=31926 (дата обращения 08.11.2010).
87 Отметим, что право собственности Российской Федерации на данный участок было зарегистрировано позже, в 2008 г.
88 URL:http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/deprealty/doc20100825_1 (дата обращения 07.11.2010).
89 Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2005 г. - № 5.
90СЗ РФ.3.05.1999. №18. Ст.2220.
91Проблемы охраны озера Байкал и природопользования в Байкальском регионе. Ежегодный доклад Правительственной комиссии по Байкалу. 1995 год. – М., 1996.
92Российская газета.1992. 3 марта.
93Шапхаев С. «Защитники Байкала всех стран, соединяйтесь!» - Наш Байкал/ Ежемесячник Фонда Байкала. 1991. №3. Март. С.8.
94СЗ РФ.8.05.1995. №19. Ст.1729.
95Свод нормативных актов ЮНЕСКО, М., 1993 г., с. 290.
96Максимова И.И. Формирование системы управления сохранением озера Байкал – Иркутск: Издательство Института географии СО РАН, 2004.
97СЗ РФ.4.12.2006. N 49 (часть II). Ст. 5256.
98Грачев М.А., Ходжер Т.В. О состоянии озера Байкал и Байкальского участка Мирового природного наследия // Закон Российской Федерации «Об охране озера Байкал» как фактор устойчивого развития Байкальского региона.- Иркутск, Изд-во Института географии СО РАН, 2003.
99Российская газета.2000. 19 сентября. N 180.
100 См. распоряжение Правительства РФ № 1641-р от 27 ноября 2006г.
101Москва, 1987. Для служебного пользования.
102Российская газета.2003. 21 июня. N 120.
103Российская газета, 6.09.2001; см. также Пост. Правительства РФ от 13.01.2010 г. № 1.
104Российская газета.2001.3 апреля.
105Постановление Госстандарта РФ от 11 сентября 2000 г. N 218-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта" (офиц. опубликован не был).
106Территориальная комплексная схема охраны природы бассейна озера Байкал. Основные положения. Часть I. – М: ГИПРОГОР, 1990.
107СЗ РФ.25.06.2001. №26. Ст.2582.
108Российская газета.2003.27 февраля. N 38 (специальный выпуск).
109Ландшафтное планирование: инструменты и опыт применения. – Иркутск: Изд-во Института географии СО РАН, 2005.
110Флоренсов Н.А. Скульптуры земной поверхности . – М.: Наука, 1983. – с. 158.
111Чертилов А. Дорога, достойная Книги рекордов Гиннеса / Земля Иркутская, 2003, №2-3.
112Васянович А.В., Суходолов А.П. Кругобайкальская железная дорога: действующий музей или погибающий памятник? - Наука в Сибири, 1995. - NN 17-19.
113СЗ РФ.1994. №33Ст.3440.
114 Васянович А.В. Самоорганизация в развитии склонов /Автореф. дисс…к.г.н. – Иркутск, 1992 г.