Azia-Africa-1945-2004

жизни, что, в конечном счете, обеспечивало относительно спокойное положение режима. Вместе с тем, основная часть доходов расходовалась на закупку военной техники и но­ вых технологий. На перспективу диктаторский режим по экспорту нефти строил большие планы. Иракское прави­ тельство разработало долгосрочную программу, рассчитан­ ную до 2010 года. Она предусматривала добычу нефти до 6 млн баррелей в день или 300 млн тоня в год. Для сравне­ ния отметим, что в середине 70-х годов добывали пример­ но до 95 млн тонн. Экспорту нефти всегда уделялось глав­ ное внимание, поскольку нефть — жизнеобеспечивающая отрасль экономики.

Крушение националистических планов и надежд дикта­ тора начиналось всегда, когда С. Хусейн приступал к реа­ лизации авантюристических замыслов и идей. Изоляция хусейновского режима от мировой экономики, объявление эм­ барго па эксперт иракской нефти после кувейтской авантю­ ры серьезно ударили по интересам 21 млн иракских граж­ дан. Запрет на ввоз продовольствия вызвал введение кар­ точной системы в городах по нормам, удовлетворявшим лишь 60% минимальных потребностей. Доходы от нефти уже не могли удовлетворить потребности режима, несмотря даже на контрабандные способы экспорта продукции. До введе­ ния санкций ежегодно доход Ирака от экспорта нефти со­ ставлял 16-18 млрд долларов, к 2003 году его валютные запасы составляли около 1,5—2,0 млрд долларов.

Острые политические ситуации, возникающие каждый раз после очередных авантюристических акций, привели к обо­ стрению внутренних противоречийПосле трагических со­ бытий 11 сентября 2001 года С. Хуссейн не изменил своей политики как внутри страны, так и на мировой арене. Борь­ ба против международного терроризма требовала от Ирака принятия мер по ликвидации террористических групп на тер­ ритории страны. Связи Багдада с радикальными ближневос­ точными организациями осуществлялись еще с 1970 года, и наиболее интенсивными были контакты с рядом экстремист­ ских палестинских групп. В Ираке обосновались радикаль­ ные группировки, отколовшиеся в свое время от ООП, кото­ рые оказали сопротивление Я. Арафату в переговорах с Из­ раилем. Вашингтон назвал багдадский режим спонсором меж­ дународного терроризма и указал на финансовую помощь Ирака боевикам из террористической организации «Аль-Ка-

ида*. Президент США также обвинил Ирак в финансирова­ нии алжирских исламистов, в связях Хусейна с экстремис­ тами из «Братьев-мусульман*. В Ираке действительно вып­ лачивались крупные суммы семьям шахидов-самоубийц.

Кроме того, в Вашингтоне считали, что режим Хусейна, по сути, игнорировал 16 резолюций Совета безопасности ООН, принятых на протяжении 90-х годов. Все они имели отношение к наращиванию Ираком средств массового унич­ тожения. Но при этом США преследовали свои стратегичес­ кие цели. Соединенным Штатам важно было обуздать Сад­ дама Хусейна, который стал претендовать на ведущую роль в арабском мире. С. Хусейн делал ставку на воинствующий антиамериканизм и поддержку палестинского терроризма. Американское военное присутствие в Ираке также могло быть важным рычагом давления на другие арабские страны.

Значительным стратегическим объектом для США стала иракская нефть. Ирак, обладающий вторыми по значимос­ ти запасами нефти в мире, представлялся для США ларцом сокровищ. Американская экономика, находившаяся в со­ стоянии спада, нуждалась в иракской нефти. Одновременно США получали дополнительный рычаг давления на госу­ дарства, зависимые от поставок арабской нефти: Западную Европу, Китай и Японию.

Военная операция США под кодовым названием «Шок и трепет» началась 20 марта 2003 года. Она изначально наце­ ливалась на свержение режима С. Хусейна, установление кон­ троля над нефтяными полями Ирака, проведение принуди­ тельной «демократизации» этой страны по американским ре­ цептам. Тотальный и жестокий характер приняли удары авиации и ракет по городам Ирака, позициям и опорным пунктам иракской армии. В Ирак прибыли 139 тысяч аме­ риканских и 11 тысяч британских солдат. Еще 10 тысяч военнослужащих — миротворцы, прибывшие из 18 стран — союзников Соединенных Штатов. Сразу же за войсками вошли представителя американских нефтяных компаний и стали хозяйничать на иракских нефтяных предприятиях.

Несмотря на некоторое сопротивление американским войс­ кам, никто не собирался грудью вставать на защиту режима С. Хусейна. Диктаторский режим в Ираке был повергнут. Хусейн, пытавшийся вначале скрыться от преследователей, решил отлежаться в подвале близ Тикрита, Разбежались мно­ гие его сподвижники, убиты сыновья Хусейна Удай и Кусай,

армия диктатора полностью разбежалась. 1. мая 2003 года президент США Дж . Буш на борту авианосца официально про возгласил победоносное завершение войны в Ираке. Одна­ ко это была самая легкая часть победоносной операции США в этой стране. Начавшийся в стране хаос вскоре сменился нарастанием политического напряжения.

Обнаружилась неспособность оккупационных властей обеспечить население водой, электричеством, телефонной связью, предотвратить грабежи, бандитизм, навести поря­ док на улицах и т. д. Все это привело к всплеску насилия, полному беспорядку в организации гуманитарной помощи, угрожающему росту недовольства всех слоев населения. На основе хаоса и недовольства стал расти терроризм, который пустил в Ираке глубокие корни. Наладить нефтяное хозяй­ ство оказалось также делом непростым. Состояние нефтя­ ных предприятий было таким, что серьезные доходы от до­ бычи нефти могли ожидаться не ранее конца 2005 года. До этого периода основные средства от доходов направляются на реконструкцию экономики и нефтяного хозяйства.

В соответствии с декларированной задачей построения демократии в Ираке, американские власти провозгласили политику «дебаасизации», что в этих условиях означало полную ликвидацию партии БААС и недопущение в госап­ парат сторонников С. Хусейна. Но, столкнувшись с пробле­ мами кадров, США вынуждены были ограничиться изоля­ цией лишь самых высокопоставленных лиц прежнего режи­ ма. При формировании административной структуры важно было добиться приемлемого для всех сторон и партий рас­ пределения руководящих постов в государстве. Это было сложно в условиях, когда шииты, сунниты, курды отстаи­ вали собственные, во многом противоречивые интересы.

Поимка Саддама Хусейна в декабре 2003 года нисколько не облегчила общую атмосферу политического напряжения. Не помогла смягчить обстановку досрочная передача власти вре­ менному правительству Ирака 28 июня 2004 года. В стране фактически были налицо все признаки гражданской войны. Сунниты сделали первыми попытку объединиться в организа­ цию «Авдах» (возвращение). Она состояла из бывших офице­ ров республиканской армии, активистов партии БААС. Орга­ низация включилась в борьбу не за возвращение Саддама, а за реставрацию прежних порядков. Шииты, на поддержку кото­ рых так надеялись американцы, в сложившейся ситуации по-

требовали формирования исламского теократического режима, опирающегося на шариат, наподобие современного Ирана. Кур­ ды и шииты были убеждены, что власть нужно получить не от рук Соединенных Штатов, а руководство Ирака должно быть избрано на общенациональном конгрессе, в котором шииты вполне могли претендовать на ключевые позиции.

Одна из кардинальных перемен, которую принесла «трех­ недельная война», заключалась в том, что пришел конец многовековому господству суннитов, представляющих мень­ шинство жителей. Шииты впервые со времен Багдадского халифата могли претендовать на такую роль в государстве, которая соответствует их пропорции в населении. Вырази­ телями устремлений иракских шиитов стали, естественно, духовные авторитеты. Ирак захлестнула волна воинствую­ щего шиизма, что создало почву для роста в стране исла­ мистских движении.

Шииты, составляющие 60% населения Ирака, быстро сгруппировались вокруг религиозных лидеров, потребовали вывода американских войск с территории Ирака. Глава вре­ менного правительства Ирака Айад Алави сразу поспешил издать законы, позволяющие ему вводить чрезвычайные моры для обеспечения безопасности. К концу лета 2004 года наи­ более сильные вооруженные столкновения с исламской оппо­ зицией имели место в городах Эль-Фалуджи, Рамади, Сама­ ре. Поэтому подготовка проекта конституции и создание кон­ ституционно-избранного правительства затянулись и в связи с обстановкой планировались не ранее конца 2005 года. Сло­ жившаяся ситуация в Ираке заставила американцев про­ длить существование оккупационной администрации на срок не менее года. «Многонациональные силы» под управлением США должны оставаться там до начала 2006 года.

3. Иракские войны на рубеже веков. Основные причины иракских войн заключались в крайних, экстремистских пози­ циях правящего режима Саддама Хусейна. Внешняя полити­ ка Ирака, базирующаяся па амбициозных позициях имперс­ ких притязаний, не могла не вызывать конфликтных ситуа­ ций с соседними государствами, которые также страдали ана­ логичными заболеваниями. Глобальный исламский фундаментализм Ирана натолкнулся на арабский национализм дикта­ торского режима Ирака. Арабский национализм — один из фундаментальных принципов баасизма. С. Хусейн, который

18. Зак. 533

утверждал себя в роли «рыцаря арабской нации» и «кеча арабов», видел свою миссию в свержении исламистского режи­ ма в Иране. В феврале 1980 года иракский лидер заявил о том, что БААС готова восстановить честь и достоинство араб­ ской нации. Аятолла Хомейни, стоявший тогда у руля фунда­ менталистского Ирана, не оставался в долгу перед экстремис­ тскими заявлениями своего ближайшего соседа. Хомейни не раз старался урезонить Саддама, не жалея для этого острых выражений, и постоянно подчеркивал необходимость преда­ ния суду Хусейна как военного преступника.

Однако главная прилила возникновения ирано-иракских войн, прежде всего, экономическая. Амбициозные претен­ зии требовали экономического подкрепления. Используя факт реального ослабления Ирана после революции 1978 года, С. Хусейн попытался аннексировать богатую нефтью про­ винцию Хузистан, которую баасисты подчеркнуто называли «Арабистан», и установить полный контроль над водным путем реки Шатт аль-Араб, заселенную арабами. Война на­ чалась с оккупации Ираком этой территории в 1980 году.

Военные действия были успешными для Ирака до 1982 года, когда им был захвачен весь восточный берег реки. Однако Иран, мобилизовав помимо армии «стражей исламской революции» более миллиона необученных солдат, направил их против Ира­ ка и этим стабилизировал ситуацию. Начались трудные затяж­ ные позиционные бои. Противники стали осыпать нефтепро­ мышленные районы и города мощными ракетными ударами.

Война расколола арабский мир на сочувствующих Ирану (Сирия, Йемен и др.) и поддержавших финансами Ирак (Саудовская Аравия, Египет, Кувейт, Арабские Эмираты и др.) В эту войну погибли более одного миллиона человек, сотни тысяч потеряли кров и работу. Затяжная война выз­ вала огромное недовольство народов обоих стран. После дли­ тельных переговоров в августе 1988 года воюющие государ­ ства подписали перемирие, а в октябре 1990 года были восстановлены дипломатические отношения между Ираком И Ираном. Бессмысленная война закончилась.

Для С. Хусейна эта война не только не решила постав­ ленных проблем, но и обострила их. Экономика Ирака пе­ реживала острый кризис, финансовая задолженность соста­ вила 100 млрд долларов. Новые финансово-экономические проблемы заставляли диктатора мучительно искать выход из создавшихся дополнительных трудностей, и он, каза­ лось, нашел облегченный вариант их решения.

Решение иракских проблем, как виделось Хусейну, было рядом. Маленький Кувейт мог решить все вопросы, если это богатейшее нефтью мизерное государство присоединить к Ира­ ку. Долго искать повод было не нужно. Суть притязаний Ирака к Кувейту заключалась в том, что Кувейт якобы «систематически и умышленно наносит экономический ущерб Ираку, вызывая экономический кризис». Обвинения своди­ лись к тому, что экономическая агрессия Кувейта осуществ­ лялась путем понижения цен на нефть. Хусейн пришел в негодование в связи с отказом Кувейта списать долги Ира­ ку, (задолженность Ирака составляла 18 млрд долларов.)

Война началась в ночь с 1 на 2 августа 1990 года. В течение нескольких дней Кувейт был оккупирован и разграблен. Затем было объявлено о присоединении Кувейта к Ираку «навсегда*, и отныне он становился 19-ой провинцией. Была запущена в ход идеологическая машина, объясняющая причины «слияния» двух государств. Хусейн считал, что может отвлечь арабов ан­ тиамериканскими и антиизраильскими лозунгами. Он все-таки рассчитывал на поддержку аннексии Кувейта арабами. Однако эта стратегия не учитывала многих факторов.

Совет безопасности ООН на экстренном заседании осудил вторжение и потребовал незамедлительного отвода иракских войск на исходные позиции. 6 августа в отношении Ирака были введены экономические санкции: Ираку запрещались лю­ бые экспортно-импортные операции. Огромные суммы Ирак стал терять от блокады продажи нефти. Для вывода войск был дан двухмесячный срок. В Багдаде опять недооценили серьезность ситуации. Хусейн выдвинул замысловатые «мир­ ные инициативы» и «пакетные условия» своего ухода из Ку­ вейта. Ирак потребовал, в частности, одновременного вывода израильских войск с оккупированных арабских территорий.

В ночь с 16 на 17 января 1991 года 28 стран во главе с США приступили к операции «Буря в пустыне». В течение 40 дней Ирак превратился в мишень, которую обстрелива­ ли изо всех видов оружия. На Ирак было сброшено более 700 тонн снарядов, в том числе начиненных обедненным ураном. Коалиция сосредоточила 180 боевых кораблей, вклю­ чая 6 авиационных соединений. Огневая мощь союзников превышала иракскую в шесть раз, а общая численность армейских соединений составляла 500 тысяч человек.

Уже к концу января 1991 г. поражение Ирака было оче­ видным. Хотя Багдад заявлял о своей готовности вести пере-

говоры, однако гигантская военная машина была запущена, она методично выполняла свою программу. Лишь 28 февраля президент Буш отдал приказ о прекращении огня, а 7 марта официально объявил об окончании военных действий в Пер­ сидском заливе.

Стоимость военной операции «Буря в пустыне» обошлась союзникам в 69 млрд долларов. Ее оплатили Саудовская Аравия и Кувейт (по 16 млрд), Япония (10 млрд долларов). В оплате операции приняли участие Германия и другие стра­ ны. США командовали и вели войну на деньги союзников.

Главные требования, которые были предъявлены к Ира­ ку, состояли, прежде всего, в необходимости ликвидации оружия массового уничтожения. Именно это требование ста­ нет основным в дальнейших взаимоотношениях Ирака и США. Несмотря на контроль инспекторов ООН, Ирак со­ хранил 400-тысячную армию и гвардию Хусейна, которые продолжали контролировать страну. Против диктатора было создано несколько оппозиционных партий и организаций, но они существовали за границей и были раздроблены. Внутри страны С. Хусейн беспощадно казнил заговорщиков, в чис­ ло которых попадали даже родственники. ЦРУ США прове­ ло в целях убийства С. Хусейна четыре, стоившие 400 млн долларов, операции, которые закончились неудачей.

Шли годы. Экономическая блокада Ирака, продол жав­ шаяся почти десять лет, стоически выдерживалась режи­ мом, несмотря на серьезные убытки. Диктатор ежегодно изза блокады терял 12 млрд. долларов от непроданной нефти. Запрет на ввоз продовольствия вызвал введение карточной системы, падение ВВП на душу населения. Иракский народ переживал не лучшие времена. Десять лет жизни в условиях блокады давали свои результаты. Запрет на внешнюю тор­ говлю парализовал экономику, особенно нефтеперерабаты­ вающую отрасль и обрек на безработицу 65% трудоспособ­ ного населения. В магазинах отсутствовали самые необходи­ мые продукты: сахар, масло, чай, кондитерские изделия. Тупиковые процессы авантюристической политики диктатор­ ского режима стали очевидными для многих.

В этих условиях иракский диктатор взял на себя мис­ сию лидера антиамериканской политики на арабском Вос­ токе. США сильно раздражало такое поведение диктатора. Стремление наказать С. Хусейна становилось для прези­ дента Буша чуть ли не главной задачей в отношениях с

Ираком. Проблема Ирака воспринималась в США на всех уровнях как проблема незавершенной предыдущей опера­ ции «Буря в пустыне». Во-первых, агрессор в войне про­ тив Кувейта оказался не наказан, режим Хусейна сохра­ нился. Во-вторых, режим санкций, экономическая блока­ да в итоге ущемляли жизненные потребности населения, а не руководства Ирака. В-третьих, после событий 11 сен­ тября 2001 года иракский диктатор не прервал связей с террористическими группировками. По заявлениям амери­ канского президента, на территории Ирака находились не­ которые видные фигуры сети «Аль Каиды».

С точки зрения администрации Буша контроль над госу­ дарствами Ближнего Востока был несколько утерян, поэто­ му восстановить позиции в этом регионе было возможно, но только захватив ключевые позиции в нефтедобыче и оказав политическое давление на отдельные арабские страны. Со­ единенные Штаты Америки ликвидацию центра антиамери¬ канизма начали с открытия военных действий против Ира­ ка в марте 2003 года. Война США против Ирака ставила цель не только ликвидации диктаторского режима и захва­ та иракской нефти, по Ирак был необходим для установле­ ния рычагов контроля над-«невнятной» позицией арабских стран в отношении к международному терроризму.

Поставив под контроль все экономические ресурсы Ирака, Соединенные Штаты бросили вызов Сирии, которая поддер¬ живала экстремистские организации типа «Хизболлы» в Ли­ ване и палестинские группировки ХАМАС, «Исламский джи­ хад». Представительства этих организаций открыто действо­ вали на территории Сирии. После начала военных действий, по сведениям Пентагона, сирийские власти не блокировали границу с Ираком, способствуя проникновению туда боеви­ ков для оказания сопротивления американской армии. На Сирию было оказано сильное политическое давление, чтобы поставить ее в фарватер американской политики.

Военное присутствие в Ираке Соединенные Штаты ис­ пользовали для давления и на Саудовскую Аравию. Страте­ гическое .партнерство двух стран на Ближнем Востоке не­ сколько охладело после событий терактов в торговом цент­ ре США. Соединенные Штаты, особенно после катастрофи­ ческого повышения цен на нефть в своей стране, стреми­ лись ликвидировать зависимость от поставок нефтепродук­ тов из Королевства. Она очевидна, так как импорт США из

Аравии составлял примерно 20% импортируемой нефти. Ликвидация этой зависимости может произойти за счет ирак­ ской нефти и увеличения поставок из России. Захватив Ирак, США получили возможность для оказания не только поли­ тического, но и экономического нажима на Саудовскую Ара­ вию. На очереди Иран и весь Ближний Восток. Убив, таким образом, нескольких зайцев одной оккупацией Ирака, Со­ единенные Штаты уже стали осуществлять свой контроль над странами Ближнего и Среднего Востока.

ЛИТЕРАТУРА Ирано-иракская война 1980-1988 гг. Симферополь, 2000 История Ирака. М., 2000

Жакар Р. Именем Усамы бен Ладена. М., 2000

Республика Ирак в системе международных отношений. М., 2001 Терроризм и террористы. Минск, 2000 Кожушко Е. Современный терроризм. Минск, 2000

Федченко А. Ф, Ирак в борьбе за независимость. М., 1970

1. Саудиды в борьбе за власть. В жестокой междоусоб­ ной войне утверждалась власть саудидов в Аравии. Основа­ тель королевской семьи Сауд ибн Мухамед, ставший прави­ телем в 1720 году, положил начало периоду междоусобиц и борьбы за власть, продолжавшейся вплоть до 1932 года. Саудидам удалось использовать исламское движение вахха­ битов, знамя которого поднял еще в середине 18 века его основатель Абд аль-Ваххаб. После смерти аль-Ваххаба пра- вители-саудиды возглавили это движение и под его флагом продолжали завоевательные войны. Саудидам удалось под-

чинить себе большую часть Аравии, включая святые города Мекку и Медину. Ваххабитский эмират со столицей в ЭрРияде после присоединения к нему Хиджаза вышел к грани­ цам Ирака и Кувейта. В 1932 году Абдель Азиз иби Сауд официально провозгласил Саудовское Королевство. Род Саудидов веками доказывал арабам незыблемость своей власти, но это пришлось подтверждать в постоянной борьбе с оппо­ зиционными силами за монархию как внутри рода, так и вне его. Прошло немало дет, но в средневековой Аравии ничего не менялось.

После Второй мировой войны король Абдель Азиз ибн Сауд, заботясь об укреплении своей власти, прилагал нема­ ло усилий к тому, чтобы решить проблемы «развития пус­ тыни» на основе сохранения традиционного образа жизни. Он планировал и строил колодцы, увеличивал орошение об­ рабатываемых земель в оазисах, создавал государственные фермы, проводил культивацию пастбищ. Это делалось в це­ лях перехода кочевых племен к оседлому образу жизни . Король выделял значительные средства для племен в виде субсидий, чтобы обеспечить политическую лояльность и под­ держку племенной знати. Пытаясь слыть «хорошим» коро­ лем, Сауд одаривал шейхов и вождей, вел роскошный образ жизни, покоряя окружающих ослепительным богатством своего двора. Однако процессы развития саудовской эконо­ мики, как и процессы укрепления политической власти, зак­ лючались совершенно в других сферах.

Нефтяная отрасль Аравии, которая стала развиваться с 1938 года, принадлежала в основном американским компа­ ниям АРАМКО (Арабо-американская компания) и «Геттн Ойл». Аравийские правители быстро почувствовали вкус не­ фтяных прибылей и потребовали от американцев пересмотра долей участия в доходах от нефтяной добычи. После дли­ тельных и острых переговоров в 1950 г. было принято реше­ ние о равном распределении доходов от нефтедобычи. В тече­ ние нескольких лет отсталая Саудовская Аравия стала пре­ вращаться в современное государство с развитой экономи­ кой. Построены трансаравийские нефтепроводы из нефтяно­ го района Аравии Абкайк до ливанского порта Сайда, зна­ чительно расширена с учетом создания специализированно­ го порта гавань Рас-Таннур. Экспорт нефти стал главным источником бюджетных средств Саудовской Аравии. 90% бюджета государства составляли доходы от экспорта не-