Azia-Africa-1945-2004

знатью и иностранным капиталом, начинает тяготиться пат­ риархально-клановыми ограничениями. В Ливии рождались

ивключались в социальную жизнь новые слои и классы, которые создали потребность в радикальных изменениях. Социальная база уже созрела для преобразований. Однако в быстрых социальных изменениях не все слои общества дос­ таточно ясно представляли себе пути дальнейшего развития государственности, пути экономических преобразований и ре­ форм. Основная масса находилась в плену прежней архаичес­ кой структуры и поэтому страдала иллюзорными представле­ ниями о перспективах развития страны и общества. Вот по­ чему именно в Ливии могли родиться самые невероятные идеи

итеории перехода общества к новому состоянию.

Рост интеллигенции в стране также был закономерен. Потребности экономического роста стимулировали рост ин­ теллигенции. Но вчерашние выходцы из средневековой сре­ ды легко подвергались влиянию различного рода национа­ листической и экстремистской идеологии. Среди ливийской интеллигенции, и особенно среди студенческой молодежи, все большее распространение получили идеи арабского на­ ционализма. Не менее сильное влияние на ливийскую моло­ дежь оказали идеи египетской революции 1952 года, идеи Г. А. Насера. Насеризм как идеология стал составной час­ тью последующих событий в Ливии.

Армия (к 1909 году насчитывала около 7 тыс.), особенно молодая часть офицеров, пополнялась из разночинной среды и была оторвана от патриархально-родовых связей. Не случай­ но именно в армейской среде формировались люди, которые в подражание египетской революции, уничтожат монархический режим, но внесут немало путаницы в развитии новой Ливни. Низшие офицеры ливийской армии еще в 1904 году создают тайную организацию «Свободные офицеры — юнионисты-со- циалисты», которая организовала заговор против монархии,

2. Ливийская «Джамахирия» . Муамар Каддафи. Воен­ ный переворот, осуществленный 1 сентября 1969 года груп­ пой сподвижников заговорщической организации «Свобод­ ные офицеры», прошел удивительно спокойно и до сих пор считается самым бескровным в истории арабских стран. Свержение короля Ид риса совершила небольшая групп молодых офицеров под руководством 27-летнего Муамар Каддафи. Впоследствии это событие руководители Лив

ства. Ливия стала похожа на общественную лабораторию по проведению социальных экспериментов.

Главной идеологической основой осуществления всех преоб­ разований стали идеи, изложенные М. Каддафи в его «Зеленой книге», изданной в нескольких томах. Первая книга была опуб­

которая представлена «каидом» как собрание вечных общече­ ловеческих истин и может квалифицироваться как своеобраз­ ная «Библия современной эпохи». В разное время М. Каддафи подчеркивал свою приверженность к идеям Мао Цзэдуна, Ста­ лина, и даже Гитлера, но «третья мировая теория» претенду­ ет на новое место в мире. Теория создавалась как противопос­ тавление «капиталистическому материализму», так и «ком­ мунистическому атеизму» и претендует на то, чтобы быть един­ ственно приемлемой для всех развивающихся стран.

Основные отличия возникшей идеологии заключаются в следующем.

По утверждению самого Каддафи, его теория представля­ ет собой особую форму социализма, которая наиболее полно соответствует исламской «умме» (сообществу мусульман). Ислам, особенно ранний, содержит идеалы равенства и со­ циальной справедливости. Взятые за основу нового обще­ ства исламские догмы составляют базу нового идеологичес­ кого направления. Кроме того, «каид» утверждает, что все режимы в мире несправедливы, поскольку строятся на ос­ нове господства одного класса или партии.

Именно отсюда выводится идея «Джамахирии» — обще­ ства народных масс. Это слово введено в оборот самим Муа­ маром Каддафи и означает, по существу, «прямое народное самоуправление», хотя во многом эти идеи, по мнению ис­ следователей, перекликаются с анархистскими взглядами Прудона, Бакунина, Кропоткина.

Создание общества «Джамахирии» шло путем осуществ­ ления мероприятий в рамках «народной революции». В мар­ те 1977 года на чрезвычайной сессии Всеобщего народного конгресса (ВШС) была провозглашена «Джамахирия» — об­ щество народных масс, в котором законодательная власть принадлежит первичным народным собраниям, объединяю­ щим все взрослое население страны. Исполнительной влас­ тью наделены народные комитеты, избираемые народными собраниями. Ливийский лидер считает, что новая государ-

ственная структура — высшее достижение демократии. Все взрослое население страны заседает в народных комитетах.

Ушли в небытие министерства и другие государственные учреждения. Правительство Ливии сменил Высший народ­ ный комитет (ВНКОМ), а министерства — секретариаты. Провозглашалось новое государство «Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия* (СНЛАД).

Экономика страны на первых порах заметно преобража­ лась. Значительно вырос государственный сектор, он стал преобладающим. При осуществлении аграрной реформы в жизнь проводился принцип Каддафи: «Каждый верующий может обрабатывать столько земли, сколько ему под силу». Высокими темпами развивалось жилищное строительство, здравоохранение, образование, которые предоставлялись в Джамахирии бесплатно.

Эти преобразования М. Каддафи теоретически обобщил в одной из своих работ, в которой отметил, что «комму­ низм не умер, он просто еще не родился», а родиться он мог, вероятно, только в Ливии.

Конечно, эти сферы экономики развивались не на пус­ том месте. Гарантом относительно безбедной жизни ливий­ цев стали богатейшие запасы нефти, перешедшие в руки государства. К тому же богатство страны создавалось бла­ годаря использованию дешевой рабочей силы из-за рубежа. Иностранцы, принесшие с собой современные технологии, создавали условия роста экономики и ВНП.

Однако не все шло так гладко, как того хотел реформа­ тор. Расходная часть была огромной. Миллиардные зат­ раты на закупку вооружений и распространение в мире идей «третьей мировой теории» все больше негативно ска­ зывались на экономике страны. К тому же десятки экстра­ вагантных проектов Каддафи попросту проваливались, неся гигантские затраты. Достаточно вспомнить идею «вели­ кой рукотворной реки» через пустыню. На проект было истрачено 25 млрд долларов, но «река» так и не дала воды засушливым районам.

Когда в марте 1982 г. США ввели эмбарго на закупку ливийской нефти, финансово-экономическое положение стра­ ны стало быстро ухудшаться. Получение экономической по­ мощи из Советского Союза было проблематично, поскольку

СССР вступал в полосу глубокого кризиса и распада. С этого времени «каид» начинает задумываться о необходи-

мости изменения своей политики. Растущее недовольство в стране и сопротивление местной буржуазии заставили М. Кад­ дафи пересмотреть многие постулаты своих взглядов.

С 1983 г. полковник совершает новую революцию, вновь переходит к восстановлению капиталистической собствен­ ности. Полковник опять удивил весь мир: он вернул част­ ным торговцам лавки и частную собственность. После мно­ гих лет строгого контроля над всеми видами хозяйственной деятельности стала поощряться частная инициатива, снова разрешено было открывать частные магазины и частный бизнес не только в сфере обслуживания, но и в обрабатыва­ ющей промышленности. Переход к некоторой либерализа­ ции экономики, провозглашение так называемой «зеленой перестройки» на деле означали отход от догматов джамахирийской модели. К концу 90-х годов в руководстве страной все больше усиливается тенденция и желание избавиться от утопических идей и построений «третьей мировой теории».

Однако курс на умеренную либерализацию экономики, воз­ рождение малого и среднего бизнеса осуществлялся под конт­ ролем государства. Государство удерживало ключевые отрас­ ли, прежде всего нефтегазовую промышленность, а также ос­ новные виды внешнеэкономической деятельности, включая эк­ спортно-импортные, валютно-финансовые операции. Курс ли­ вийского динара жестко фиксировался центральным банком. Менялось отношение к иностранному капиталу. Ливийское руководство в конце 90-х заявило о своей готовности открыть двери для иностранных капиталовложений. В 1997 году был принят «з&кон об иностранных инвестициях», который пре­ дусматривал создание специального бюро, занимающегося ино­ странными капиталовложениями в ливийскую экономику.

Стимулирование внутреннего рынка проводилось путем постепенной приватизации оптовой и розничной торговли. Начато учреждение акционерных обществ, принято реше­ ние о приватизации нерентабельных госпредприятий. С вступлением в XXI век в Ливии, хотя и медленно, но до­ вольно последовательно осуществляются рыночные рефор­ мы. Ливийское руководство демонстрирует способность из­ влекать уроки из собственных ошибок и воспринимать мно­ гие достижения государств с рыночной экономикой.

Много своеобразного в аграрных преобразованиях ливийс­ кого государства. Государство окончательно ликвидировало землевладения племен и стало полновластным собственником

всех территорий. Формально земельная собственность в Джамахириии упразднена. Собственность заменена понятием «ис­ пользование земли». Несмотря на провозглашение земли об­ щенациональным достоянием, фактически равноправно сосу­ ществуют государственная, кооперативная, частная собствен­ ности. Не допускается, однако, ни продажа земли, ни сдача ее в аренду. Владельцам разрешено лишь передавать свои участ­ ки по наследству. Но в новом десятилетии XXI века заметна тенденция ослабления государственного регулирования.

Конечно, экономический рост страны тормозят последствия прежней экстремистской политики и экспериментов. Необхо­ дима нормализация отношений с Западом и другими страна­ ми Ближнего Востока. Несмотря на объявленные США санк­ ции во внешней торговле с Ливией, многие государства, та­ кие как Италия, Япония, Южная Корея, а также многие немецкие и французские фирмы, не участвовали в экономи­ ческих санкциях против ливийского государства. Это позво­ лило сохранить экономику страны в стабильном состояния. Основным источником всех богатств современной Ливии попрежнему является нефтедобывающая, нефтеперерабатываю­ щая промышленность, на долю которой приходится более 95% поступлений от экспорта. В целом добыча нефти и ее экспорт обеспечивали в 2003 г. достаточно высокий уровень жизни всем гражданам Джамахирии, при сохранении многих социальных программ и военных расходов.

3. Внешняя политика Ливии и терроризм. Необходимо отметить, что при всех колебаниях и зигзагах стратегичес­ кой ориентации в политике М. Каддафи, в ней содержались определенные принципы, которых полковник придерживал­ ся всегда. Прежде всего, в центр внешней политики стави­ лась проблема арабского единства. «Каид» всегда подчерки­ вал, что арабский мир есть единое целое, а Триполи вот-вот станет столицей арабского сообщества. М. Каддафи стал ини­ циатором организации нескольких арабских объединений. Сразу же после провозглашения Джамахирии в Триполи со­ стоялась учредительная Конференция по созданию Обшеарабского национального конгресса (ОНК). На конгрессе приня­ ли участие представители различных политических партий и организаций. С тех пор Триполи стал бессменным местом пребывания Постоянного секретариата ОНК. В 1977 году в столице Ливии состоялось совещание руководителей Ливии,

Алжира, Сирии, НДРЙ, Организации освобождения Палес­ тины. Это совещание положило начало создания Нацио­ нального фронта стойкости и противостояния. Ливия про­ должает свои усилия по обеспечению единства арабов, как его понимает руководство страны.

Эти объединения должны были активизировать антиизра­ ильскую политику арабских стран, важнейшего направления внешнеполитической деятельности ливийского государства. С приходом к власти М. Каддафи занял крайнюю антиизраиль­ скую позицию и даже поддерживал, финансировал различные террористические организации и группы. Затем, в связи с из­ менением ситуации в странах Ближнего Востока, полковник стал заявлять о том, что Ливия не выступает против мирного процесса урегулирования отношений с Израилем.

Террористическая деятельность Каддафи имела под со­ бой определенную теоретическую базу. Так, в основе «тре­ тьей мировой теории» М. Каддафи лежит совершенно не новая идея, но хорошо знакомая в России по трудам Марк­ са и Ленива, теория «мировой революции». Ливийская пресса, однако, не стесняется называть «каида» отцом мировой ре­ волюции. Каддафи развернул активную деятельность в под­ держку национально-освободительного движения и прида­ ния ему антиамериканской направленности. Полковник не жалел средств в осуществлении «антиимпериалистических» выступлений стран третьего мира.

Активность, которую проявлял полковник, непомерно до­ рого обходилась бюджету. Революционер-экстремист после не­ удачных попыток финансирования крупномасштабных ак­ ций и провала дипломатических мер перешел к подталкива­ нию революционного процесса, поддержке различного рода терроризма. Никто, пожалуй, не сможет доказать причаст­ ность М. Каддафи ко многим террористическим актам, но поддержку и ответственность за многие из них «каид» спе­ шил взять на себя, бросая вызов мировому сообществу. «Отец мировой революции», «непредсказуемый политик», как его называли, вызывал у США все большее раздражение. Адми­ нистрация США стала относить Ливию к числу своих опас­ ных противников. А после событий 5 апреля 1986 г., свя­ занных со взрывом западноберлинской дискотеки, авиация США и Великобритании провели бомбардировки Триполи и Бенгази с целью ликвидации ливийского террориста. Сотни человек, в том числе приемная дочь Каддафи, погибли, но полковник не пострадал.

В декабре 1988 г. над шотландским местечком Локерби разбился самолет американской авиакомпании. Западные державы были уверены, что это дело рук ливийцев. США, Великобритания и Франция потребовали предать Междуна­ родному суду террористов (сотрудников органов безопаснос­ ти Ливии). Отказ Каддафи выдать террористов привел к введению с 1992 года торгово-экономической блокады Ли­ вии. Россия присоединилась к этой акции. Экономическая блокада нанесла огромный ущерб ливийскому государству.

Бомбардировки ливийских городов, организация экономи­ ческой блокады показали, что Каддафи в одиночку не в состоя­ нии противостоять Западу. Сильно постаревший диктатор, со­ всем оставшись без друзей, отказался от прежних экстремистс­ ких заявлений и политики терроризма. Уже в конце 90-х годов в его речах звучат миролюбивые нотки. Он заявляет: «Я рево­ люционер, я оппозиционер в международном масштабе, но я не террорист... Терроризм порождает лишь терроризм, диск­ редитирует справедливое дело, губит невиновных». В начале XXI века ливийское руководство отказалось от международно­ го терроризма, в причастности к которому его часто упрекали на Западе. Полковник после войны в Ираке 2003 года дает понять, что готов выполнять международные правила. Для завоевания доверия мирового сообщества он предпринимает кон­ кретные шаги: способствует освобождению заложников, изго­ няет из страны палестинских террористов и т. д. В 2004 году Каддафи заявил об отказе от оружия массового уничтожения и программ по его созданию и согласился допустить в страну международных инспекторов. Ливия добивалась от США ис­ ключения ее из списка стран, поддерживающих терроризм. Ранее она уже добилась отмены международного эмбарго, при­ знав ответственность за некоторые террористические акты. Ливия делала все возможное, чтобы заслужить доверие миро­ вого сообщества.

Отношения Ливии с Россией также складывались непросто. Находясь у власти, Каддафи всегда занимал крайнюю анти­ коммунистическую позицию, поскольку в Ливии строился «со­ циализм» собственного изобретения, и он не нуждался в идео­ логических подсказках со стороны. Однако этот факт не мешал полковнику подписывать договоры и контракты на поставку оружия из СССР. Придерживаясь «социалистической ориента­ ции», Каддафи безжалостно расправлялся с представителями коммунистической партии у себя в стране. В Советском Союзе

на это закрывали глаза, поскольку для СССР более важна была «антиимпериалистическая» позиция Ливии и поддержка ею национально-освободительного движения.

Ситуация серьезно изменилась после развала СССР. Если объем торгово-экономического сотрудничества с Ливией в 70—80-е годы составлял один миллиард долларов в год, то в середине 90-х он был менее одного миллиона долларов, то есть уменьшился фактически в 1000 раз. В НОВОМ веке су­ ществуют возможности улучшить отношения и экономичес­ кие связи России с Ливией. Более тесное сотрудничество началось с первых двух сессий Межправительственной ко­ миссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Эти договоренности получили дальнейшее развитие па третьем заседании межправительственной ко­ миссии в Москве в октябре 1999 года. Достигнуты догово­ ренности с сотрудничестве в области топлива и энергетики. Российские организации получили возможность участия в осуществлении в Ливии крупных проектов в области энер­ гетики, связи, транспорта, сельского хозяйства, добычи не­ фти и газа. Россия уже сделала шаги к установлению меж­ дународных отношений с ливийской Джамахирией.

ЛИТЕРАТУРА Анатольев В. Каддафи: государство и общество. //Азия и Аф­

рика сегодня, 2001. № 10

Егорин А. 3. История Линчи. XX век, М., Институт востоковеде­

ния РАН. 1999 М. Каддафи: Турция, Европа и Бен Ладены. //Азия и Африка

сегодня. 2003. № 4 Кукушкин В. Наш партнер — Ливия. //Азия и Африка сегодня,

2002. № 5

СИРИЯ: ПУТИ СТАБИЛИЗАЦИИ

1. С и р и я : этап нестабильности.

2. «Исправительное движение» в Сирии . Хзфаз А с з д и с ы н .

3. В н е ш н я я п о л и т и к а и с т а б и л ь н о с т ь с и р и й с к о г о

го с у д а р с т в а .

1.Сирия: этап нестабильности. После Второй мировой войны и разгрома гитлеровской Германии генералу де Гол-

лю удалось вновь установить контроль над подмандатной Сирией. Национально-освободительное движение, органи­ зованное сирийским Национальным блоком, продолжалось. Под натиском вооруженной борьбы и давлением мировой общественности Франция вынуждена была вывести свои войска 17 апреля 1946 года. С тех пор «день эвакуации» отмечается как большой национальный праздник. Однако начальный период становления и формирования колодой независимой республики был связан с нестабильностью, не­ устойчивостью политического и экономического развития, которая продолжалась вплоть до 1970 года, до установле­ ния президентского правления Хафеза Асада. В агат период правительства менялись с калейдоскопической скоростью, военные перевороты следовали один за другим. Только за период с 1946 по 1970 годы в стране произошло двадцать заговоров и военных переворотов.

Кризисные ситуации стали возникать с 1947 года, когда Национальный блок распался на две основные политические партии. Образовалась Арабская республиканская партия (поз­ же — Национальная партия) и Народная партия. Эти две партии явились отражением раскола буржуазных и мелкобур­ жуазных слоев общества, которые не смогли занять домини­ рующего положения в социальной жизни страны. Одна партия выступала за ориентацию на египетский и французский капи­ тал, другая — ориентировалась на укрепление отношений с Ираком и Великобританией. Консервативная часть общества и бывшая элита предпочитали остаться вне политических объе­ динений и выступали в качестве «независимых».

После образования партии Арабского социалистического возрождения в 1947 г. (партия БААС — арабская аббревиа­ тура) добавилось немало острых политических разногласий по вопросам перспектив развития Сирии. Если учесть, что баасисты в своих действиях всегда опирались на военное крыло партии, то стабильности от этого не прибавлялось. Учредительный съезд партии, избравший Генеральным сек­ ретарем идеолога и создателя партии Мишеля Афляка, оп­ ределил главные позиции этой организации. Она объявля­ лась «националистической, народной, социалистической, революционной» партией, которая будет строить политику на основе арабского единства.

Каждая из этих политических сил не стремилась найти пути к политическому единству, а упрямо претендовала на