Azia-Africa-1945-2004

подписал соглашения об урегулировании задолженности Вьет­ нама перед Россией в рамках Парижского клуба. После рас­ пада Советского Союза Российская Федерация продолжила развитие сотрудничества с Вьетнамом в качестве правопреем­ ницы СССР. Россия, пользуясь доброй памятью вьетнамцев о русских с периода борьбы за независимость, возвращается во Вьетнам. Визит В. Б. Путина в 2001 г. стал символом новых отношений с Вьетнамом. Россия готова образовать во Вьетнаме единый совместный комплекс по добыче, перера­ ботке н продаже нефтепродуктов. Основой этого комплекса должно стать совместное российско-вьетнамское предприя­ тие «Вьетсовпетро». Россия должна принять участие в стро­ ительстве двух гидроэлектростанций. Развитие сотрудниче­ ства в новом веке на новом уровне будет продолжено.

ЛИТЕРАТУРА АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы. М.,

МГУ, 2003 Вьетнам в борьбе. М., Наука, 1981

Даиг Тхи. Хиеу Да. Рынок с социалистической ориентацией. / /

Азия и Африка сегодня, № 12, 2002 История Вьетнама. М., Наука, 1991

Кобелев Е. Рыцарь революции. / / Алия и Африка сегодня, № 2, 2003

Новейшая история Вьетнама. М., 1984 Цветов П. Вьетнам на грани веков. //Азия и Африка сегодня,

№ 10, 2002

БИРМА (МЬЯНМА): ВЛАСТЬ ВОЕННЫХ

1. А р м и я в п е р в ы е г о д ы н е з а в и с и м о с т и Б и р м ы . П р а в и т е л ь с т в о У Ну.

2. <i Б и р м а н с к и й п у т ь к с о ц и а л и з м у » . Генерал Не В и н . 3. Д е м о к р а т и я Су Ч ж и и г е н е р а л ы . Тан Ш в е .

1. Армия в первые годы независимости Бирмы. Прави­ тельство У Ну. Вторая мировая война заканчивалась, в ав­ густе 1945 года Япония выводила из Бирмы свои войска, а вернувшиеся английские колонизаторы пытались восстано­ вить там прежний колониальный режим. Однако сделать это в полной мере им оказалось уже не под силу. Создавая

прежнюю колониальную структуру, англичане не приняли но внимание влияние Антифашистской лиги народной сво­ боды (АЛИС), которая была главной организующей силой национально-освободительного движения в Бирме, возник­ шей еще в 1944 году. Исполнительный совет при английс­ ком губернаторе, действовавший еще в довоенные времена, был создан без участия представителей от Лиги. АЛИС со­ гласилась с требованиями англичан распустить Нацио­ нальную армию Бирмы и партизанские отряды, но вместо них в конце 1945 года была создана военизированная На­ родная добровольческая организация (НДО). Она создава­ лась из солдат и офицеров бывшей Национальной армии, из партизан и других участников сопротивления. Во главе ар­ мии и президентом Антифашистской лиги стал 28-летний генерал Аун Сан. С самого начала освободительное движе­ ние Бирмы было связано с военными. В мае 1945 года Аун Сан, встретившись с английским генералом Слимом, отка­ зался включить свою армию в состав союзных войск, пока Бирма не будет признана союзником Великобритании. Он отказался присягать на верность Великобритании, ибо пред­ ставлял суверенное правительство Бирмы. Аун Сан олицет­ ворял борьбу за национальное освобождение бирманского народа. Он стал легендарным национальным героем Бирмы.

Ни чрезвычайное положение, ни аресты политических деятелей и попытки распустить НДО не остановили освобо­ дительного движения. Обстановка в стране обострялась, дело шло к открытому вооруженному конфликту. На фоне бир­ манской всеобщей политической стачки в январе 1947 года и Лондоне проходила конференция английского правитель­ ства и бирманских лидеров во главе с генералом Аун Саном. Обстановка была настолько напряженной, что английская сторона вынуждена была подписать соглашение, по которо­ му признала за Бирмой право на самостоятельность. Со­ гласно договору, Исполнительный совет превращался в «пе­ реходное правительство* и были назначены выборы в Учре­ дительное собрание Бирмы. Это был успех. Авторитет и по­ пулярность Аун Сана и АЛИС усиливались.

В июне 1947 года избранное Учредительное собрание по рекомендации АЛНС приняло проект конституции независи­ мой Бирмы. Страна получила официальное название Бир­ манский Союз. Опираясь на Лигу и армейские подразделе­ ния, Аун Сан потребовал незамедлительной передачи власти

основные фракции — Социалистическая партия и Народ­ ная добровольческая организация. Во главе лиги и бессмен­ ным премьер-министром до 1962 года был У Ну, не состо­ явший ни в одной из политических партий. Другой круп­ нейшей организацией страны была Коммунистическая партия Бирмы, возглавляемая Такин Тан Туном, одним из автори­ тетнейших бирманских деятелей после Аун Сана. Следует подчеркнуть, что в самой компартии Бирмы никогда не было единства но вопросу определения стратегической ЛИ­ НИИ борьбы за массы и власть. Накануне получения Бир­ мой политической независимости партия переживала ост­ рые разногласия и раскол. Образованы левоэкстремистские группировки компартии «Красного флага» и партийные группы «Белого флага». С той поры две параллельные ком­ мунистические партии всегда были основой неустойчивого положения страны, причиной и поводом участия в полити­ ке армии. Левацким организациям удалось привлечь на свою сторону часть армии и Народной добровольческой органи­ зации. Под влиянием коммунистов левые армейские силы, консолидировавшись, перешли к решительным действиям.

Весной 1948 года отношения между правящей ЛИГОЙ, со­ циалистами, с одной стороны, и коммунистами — с другой, обострились. Свою главную опору коммунисты находили в части армии и крестьянстве, в его беднейших слоях. В марте 1943 года борьба стала открытой. В ответ на призывы ком­ мунистов к вооруженному восстанию социалисты потребова­ ли ареста коммунистических лидеров и запрещения партии. Формальным поводом для начала гражданской войны послу­ жила попытка ареста лидера коммунистов Такин Тан Туна. Военный успех поначалу сопутствовал коммунистам. Прави­ тельство У Ну оказалось в сложном положении. На сторону коммунистов переходили тысячи крестьян, и в течение не­ скольких недель значительная часть районов Нижней и Сред­ ней Бирмы оказалась под властью повстанцев. Власть бир­ манского правительства распространялась лишь на одну треть территории страны. Пользуясь осложнившейся ситуацией, подняли восстание наиболее консервативные и реакционные круги сепаратистов из каренского меньшинства. Стремление каренов к самоопределению и их восстание объективно спо­ собствовали успехам на первых порах коммунистов в граж­ данской войне. С конца 1949 г. в Бирму начали вторжение гоминдановские войска, бежавшие от Народно-освободитель-

ной армии Китая. Эта интервенция принимала все более широкие масштабы и вскоре превратилась в серьезную внут­ реннюю проблему бирманского государства.

Правительство, напуганное первыми успехами коммунис­ тов, сделало попытку найти компромисс между борющимися сторонами. Правительство У Ну выдвинуло план объедине­ ния всех демократических сил в так называемой «Марксист­ ской Лиге». Правительство предложило коммунистам реали­ зацию совместной экономической программы, направленной на изучение марксисткой идеологам, национализацию иност­ ранных компаний, улучшение условий жизни трудящихся, национализацию земель и распределение их между неимущи­ ми крестьянами, развитие связей с СССР. Однако эта про­ грамма не удовлетворяла коммунистов, которые увидели в ней лишь тактический ход с целью выиграть время.

В стране возник правительственный кризис. Однако У Ну не подал в отставку и не стал искать больше путей поиска компромиссов с левыми. Правительство решило ис­ пользовать подготовленные и вооруженные британской во­ енной миссией части. Заместителем командующего прави­ тельственными войсками тогда был генерал Не Вин. Нача­ ло 1949 года для правительства было критическим. Пере­ стал работать железнодорожный и речной транспорт, на ок­ раинах Рангуна шли бои. Однако существовал ряд причин, которые позволили не только устоять, но и выйти прави­ тельству победителем в гражданской войне. Основным фак­ тором победы сил У Ну оказалось отсутствие единства среди восставших. Силы повстанцев в несколько раз превосходи­ ли силы, которыми располагало правительство. В случае их объединения ничто не могло бы спасти У Ну и его сторон­ ников. Каренские и монские националисты, мусульманские повстанцы-моджахеды, Коммунисты «Белого и Красного флагов» не смогли объединить войска для решительного наступления. Кроме того, важный фактор, который способ­ ствовал успеху правительства в гражданской войне, заклю­ чался в составе и характере оставшейся верной правитель­ ству армии. На стороне правительства осталось большин­ ство высших и старших офицеров, полагавших, что прися­ га обязывает их хранить верность АЛНС. Большую часть правительственной армии составляли набранные в горных районах батальоны, обученные английскими инструктора­ ми и укомплектованные зачастую ветеранами Второй миро-

вой войны. Численно уступая противнику, они превосходи­

ли повстанцев в военном отношении, ПОДЧИНЯЛИСЬ общему командованию, были дисциплинированны и хорошо воору­ жены. В распоряжении правительства была авиация, и; на­ конец, правительственные войска удерживали Рангун — крупнейший морской порт, ворота во внешний мир.

Но главным фактором, решившим исход гражданской войны, стало изменение внутренней и внешней политики правительства. После провала попытки найти компромисс с повстанцами о «Марксистской лиге» уже никто не вспоми­ нал. Правительству нужна была помощь, и оно получало ее от США и Великобритании. В период гражданской войны военные значительно усилили свои позиции. От имени пра­ вительства они стали вести переговоры со странами Запада. Летом 1949 года генерал Не Вин, ставший главнокоманду­ ющим армией, вел переговоры в Лондоне и Вашингтоне по вопросам оказания помощи бирманскому государству. По­ мощь, в том числе военная, была оказана.

Наступление па Рангун было отбито, а затем началось контрнаступление правительственных войск. У Ну усилил правительство введением в него авторитетных военных пред­ ставителей. В качестве министра обороны и министра внут­ ренних сил был поставлен генерал Не Вин, многие другие министерские портфели были также совмещены. 1950 год был годом дальнейших успехов правительства. Летом У Ну объявил программу «Мир в течение года», направленную на привлечение масс бирманцев на сторону правительства и на раскол повстанцев, среди которых начался разброд. К кон­ цу 1955 года основные противники Лиги были разгромле­ ны. Отныне повстанцы могли контролировать лишь горные и лесные районы и вынуждены были перейти к чисто парти­ занским действиям. Эта борьба не прекращалась и в после­ дующее время, вплоть до начала XXI века.

Военные успехи и установление контроля над большей частью территории Бирмы, позволили правительству осу­ ществить некоторые преобразования. Они были направлены на объединение страны и ликвидацию экономической разру­ хи, в которой находилась Бирма после многих лет войны. У Ну и его сподвижники преподносили свою политическую программу как «государственный социализм», учитывая ог­ ромную тягу различных слоев к этим идеям. В 50-е годы экономическая деятельность была направлена на восста-

новление экономики страны. Уже сразу после получения политической независимости появился государственный сек­ тор в экономике за счет национализации иностранных ком­ паний, а в 50-е годы госсектор развивался за счет создания смешанных (иностранно-государственных) предприятий и нового строительства. Решение проблем развития на прак­ тике оказалось намного более трудным и долговременным, чем это казалось накануне достижения независимости. Слиш­ ком много разногласий появилось в правящих кругах по вопросу дальнейших путей развития.

Чтобы сохранить единство в разномастном политическом объединении Лиги, У Ну сделал попытку уйти от многих предлагаемых ему экономических и политических вариан­ тов развития Бирмы. Религиозным фанатиком владела идея буддийского развития. Утверждая, что «Будда мудрее Мар­ кса», он предложил объявить буддизм государственной ре­ лигией и на этой основе укрепить единство и авторитет соб­ ственно Бирмы. Но это был план, который ускорил падение У Ну. Закон об изменении конституции с целью объявле­ ния Бирмы первой в мире буддийской республикой был ут­ вержден парламентом 26 августа 1961 года. Но дебаты в парламенте показали, что не все одобрительно отнеслись к данному законопроекту. Многие политики справедливо ут­ верждали, что законопроект есть отступление от заветов Аун Сана об отделении церкви от государства и ведет к возрастанию роли невежественных политиков от буддизма. Попытки У Ну возродить буддизм привели к падению его авторитета как политика и росту недовольства среди нацио­ нальных меньшинств, которые относились к другим кон­ фессиям. Законопроект был подарком для сепаратистских лидеров и для политической оппозиции. В стране стали за­ метны процессы усиления дестабилизации.

Внутренние противоречия привели к расколу правящей Лиги. Раскол АЛНС на враждующие группировки положил начало повой Союзной партии и новой Лиги. У Ну очень страшила перспектива новой народной революции и новой вспышки гражданской войны, по реально он уже ничего не мог сделать для предотвращения развала страны. Прави­ тельство оказалось перед необходимостью передачи власти военным. У Ну в сентябре 1958 года подготовил проект своего письма генералу Не Вину и проект ответа генерала, в котором тот соглашался временно взять на себя у прав л е-

ние страной. Основная его цель состояла в том, что Не Вин берет на себя восстановление в стране порядка и достиже­ ния мира. У Ну сохранил шансы на свое возвращение к власти. После выборов он снова вернется к управлению Стра­ ной, но власть его будет недолгой. В 1962 году У Ну вы­ нужден будет признать, что не в состоянии преодолеть рас­ колы в партии и в стране, которые поставили ее под угрозу государственной целостности. Ситуация особенно сильно накалилась в 1962 году. В стране ожидали радикальных перемен. В политическую борьбу вновь вмешалась армия.

2 «Бирманский путь к социализму». Генерал Не Вин. Государственный переворот произошел в ночь на 2 марта 1962 года. В эту ночь военные части заняли все ключевые посты в стране, арестовали президента, премьер-министра У Ну, членов правительства и лидеров правящей Союзной партии. Утром было объявлено, что власть в стране нахо­ дится в руках Революционного совета во главе с генералом Не Вином, который в то же время являлся главнокоманду­ ющим вооруженными силами и главой правительства, со­ стоящего исключительно из военных. Распущен парламент, действие конституции приостановлено. Созданная сразу же система комитетов безопасности и управления (КБУ) игра­ ла в дальнейшем особо важную роль. Введены в высшей степени централизованные формы управления страной. Бирма превращалась в тоталитарное государство. Военные и от­ ставные офицеры составляли 70% государственного аппа­ рата. Переворот открыл новую страницу новейшей истории бирманского государства.

Программным документом нового режима стала приня­ тая 30 апреля 1962 года политическая декларация под названием «Бирманский путь к социализму». Программа, про­ возглашая задачу построения социализма, в тоже время пы­ талась сохранить нейтралитет к существующим, прежде всего и СССР, формам политической организации общества. Гене­ рал всегда очень ревностно относился к своей не зависимой ми от кого внутренней и внешней политике. Авторы про­ граммы объявили ее «практикой среднего пути», не зависи­ м о й как от правого, так и левого уклонов. Объявлено о Т о м , что экономической основой социализма должны стать государственная и кооперативная собственности. Частное предпринимательство разрешалось при условии, что оно не

должно создавать угрозы социально-политическому строю общества. В этом направлении осуществлялись все эконо­ мические Я социальные преобразования военного режима.

Революционному совету была необходима мощная поли­ тическая опора в народе, без которой осуществить замыслы «бирманского социалистического пути» было сложно. Летом 1962 года было объявлено об образовании Партии Бирманс­ кой социалистической программы (ПБСП), по-бирмански «Ланзин». Партия создавалась сверху, под руководством Ре­ волюционного совета. Устав, принятый первым съездом, ха­ рактеризовал организацию как массовую партию, которая становилась руководящей политической силой. Первоначально партийные кадры готовились из числа армейских офицеров, но позднее стали привлекаться гражданские лица. Подаю­ щие заявления получали статус «друзей партии», т. е. сочув­ ствующих. В Уставе утверждался принцип централизма, пред­ седателем партии неизменно избирался генерал Не Вин.

Согласно особым представлениям военных Бирмы о на­ циональном единстве общества, в 1964 году вышел Закон о защите национальной солидарности. По закону все полити­ ческие партии и организации, кроме Партии бирманской социалистической программы, распускались, а всем членам распускаемых партийных групп рекомендовано было объе­ динить свои усилия с ПБСП. Идеологическая основа партии опубликована в 1963 г. в философском документе ПБСП — «Система взаимоотношений человека и окружающей его сре­ ды». Многие утопические идеи революционных теоретиков Европы и идей прошлого Бирмы составили основную теоре­ тическую базу этого документа. Сильное влияние на доку­ мент оказала буддийская философия. «Средний* и буддийс­ кий путь составили специфические черты построения небываного в Бирме общества. Бирманский социализм заметно был окрашен в буддийские тона. Религиозные буддийские элементы по традиции всегда играли значительную роль в политической жизни страны. В то же время Революцион­ ный совет, официально поддерживая буддизм как религию, старался не допускать ее участия в официальной политике.

Утопизм и насильственный метод создания нового обще­ ства, очень напоминавшие маоизм в Китае, на практике при­ вели к таким деформациям в обществе, выправить которые впоследствии оказалось трудным делом. Реализуя утопичес­ кую программу построения социализма, Бирма постепенно

освобождалась от «пут рыночной* экономики, ограничивая позиции английского капитала и азиатской национальной буржуазии (прежде всего индийской и китайской), включая многочисленные предпринимательские элементы. Допуск в страну иностранного капитала на частной основе прекращен. Государственной монополией объявлены важнейшие виды по­ требительских товаров и сырья. Национализированы пред­ приятия обрабатывающей промышленности, рудники, транс­ портные агентства, газеты, школы, кинотеатры. Национа­ лизации подверглись банки и внешняя торговля. Курс на ограничение частного накопления начался с экспроприации большой денежной наличности у имущего слоя населения путем изъятия из обращения крупных купюр.

Большие перемены проходили в деревне. В 1962 году со­ здан Комитет по осуществлению аграрной реформы, который готовил рекомендации проведения преобразований в деревне. На основе рекомендаций уже в 1963 году были приняты зако­ ны, которые запрещали отбирать у крестьян за долги землю, скот и инвентарь. Принят закон о запрете аренды земли. С помощью советских специалистов проведено обследование почв для выявления годных для обработки, но не используемых земель. Произведено наделение землей части безземельных кре­ стьян. Конечно, эти меры облегчили участь многих крестьян, но желаемых результатов они не дали. Революционный совет, ноощряя создание кооперативов, в 1970 г. принял закон о кооперативных обществах. В соответствии с кооперативным планом началась ликвидация крупной собственности, и на ее основе создавались кооперативы. Революционный совет про­ водил огромную работу по оказанию помощи и созданию ус­ ловий деятельности кооперации нового типа. Для коопера­ тивных деревень закупались за границей (в СССР и Чехосло­ вакии) тракторы и другая сельхозтехника, оказывалась по­ мощь кредитами, устанавливались льготы и т. д. «Социалис­ тический курс» подталкивал Бирму к установлению связей с

СССР. Генерал Не Вин был дважды в Москве. Первый раз он посетил Советский Союз в 1Э61 г., а в 1965 г. имел встречи с Л. И. Брежневым в качестве главы государства. Однако Бир­ ме не удалось добиться необходимого экономического роста и выполнить задания пятилетних планов.

Уже во второй половине 60-х годов стали возникать се­ рьезные экономические трудности, которые в 70-е годы еще более усилились. Национальный продукт за десять лет с