5. Направления аудиторской деятельности.

Потребности совершенствования деятельности определяют существование множества направлений использования метода ау¬диторской проверки. Однако на сегодняшний день практическое использование аудиторской формы диагностического исследова¬ния совершенствуемой деятельности крайне ограниченно. Из ми¬ровой практики можно выделить три основных направления ауди¬торской деятельности. Каждое из них содержит в себе множество разновидностей в зависимости от формы, статуса, цели конкрет¬ной аудиторской проверки (см. рис. 7):

• финансовый аудит;

• государственный аудит;

• управленческий аудит (комплексный).

Финансовый аудит

Наибольшее распространение аудиторская деятельность полу¬чила в финансовой сфере, где аудиторы дают независимую оценку достоверности финансовой отчетности организации и соответст¬вия совершенных хозяйственных операций законодательству. Оценка аудитора, выражаемая в аудиторском заключении, позво¬ляет снизить риск внешних пользователей финансовой отчетности организации при принятии решений на ее основе. Именно повы¬шение качества управленческих решений, опирающихся на дан¬ные финансовой отчетности, определяет общественное значение аудиторской деятельности в области финансов в современном обществе. Неукоснительное следование аудиторским стандартам, определяющее аудит как метод, сохраняет полезность аудита в повышении качества управленческих решений и при переносе ау¬диторского подхода на новые объекты приложения.

Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров так определяет основную цель финансового аудита: «Составить мнение о точности, с которой в финансовых отчетах представлены финансовое положение, результаты операций, и движение денежных средств экономической единицы в соответ¬ствии с общепринятыми бухгалтерскими принципами. Отчет ау¬дитора есть средство выражения его мнения или, в зависимости от обстоятельств, отказ дать заключение. Причем в любом слу¬чае аудитор сообщает, была ли проведена проверка в соответст¬вии с общепринятыми аудиторскими стандартами»1.

В рыночной экономике финансовый аудит выполняет две ос¬новные функции:

• предоставляет достоверную (проверенную) финансовую ин¬

формацию.

• гарантирует предсказуемость финансовой деятельности ор¬

ганизации-клиента, посредством выдачи аудиторского за¬

ключения. В нем обязанностью аудитора является определе- ние всех существенных для внешних пользователей финан-совой отчетности аспектов финансов о-хозяйстве иной дея-тельности проверяемого предприятия.

Если в ходе аудиторской проверки аудитор получит инфор-мацию о грядущем судебном процессе, в ходе которого органи-зации-клиенту предъявляют крупный иск, (в зависимости от существенности для компании вероятных потерь) аудитор при-нимает решение о включении этой информации в аудиторское заключение.

На сегодняшний день в России аудиторская деятельность практически ограничивается в своем направлении финансовой сферой. Согласно Указу Президента РФ от 22.12.93г. №2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации», ауди-торская деятельность фактически определена, как «независимый вневедомственный финансовый контроль».

Государственный аудит

Государственный аудит служит удовлетворению государст-венных потребностей. Пользователем предоставляемой аудито-рами информации являются государственные органы. Государ-ственный аудит в большинстве случаев внутренний и служит целям определенной государственной организации. Государст-венный аудит может быть назван одной из форм государствен-ного финансового контроля, но не должен ограничиваться толь-ко этим при удовлетворении государственных потребностей в объективной профессиональной оценке.

Финансовый контроль важнейшая функция государственного финансового управления. Наиболее распространенная форма го¬сударственного аудита - ревизия. «Ревизия — составная часть системы государственного финансового контроля, призванная устанавливать законность, достоверность, целе¬сообразность и экономическую эффективность совершенных

хозяйственных операций.

Основными задачами ревизии является осуществление кон-троля за: • соблюдением государственной дисциплины;

• экономным использованием государственных средств;

• сохранностью материальных и денежных ресурсов;

• правильностью постановки бухгалтерского учета;

• пресечением фактов бесхозяйственности, расточительности,

приписок»1.

Таким образом, понятия «аудит» и «ревизия» тождественны при проведении государственного аудита.

В рамках государственного аудита осуществляется финансо-вый и управленческий аудит... В ходе аудиторской проверки фи¬нансовых отчетов устанавливается:

• точно ли представлены в финансовых отчетах финансовое

положение, результаты деятельности в соответствии с обще¬

принятыми бухгалтерскими принципами;

• действует ли проверяемая организация в соответствии с за¬

конодательством.

В управленческий аудит включаются программы проверки экономичности и эффективности работы.

Аудиторская проверка правительственных организаций — их программ, деятельности или функций — может быть как финан¬совой, так и управленческой (или комплексной). Масштабы про¬верки зависят от потребностей лиц или организаций, которые будут использовать ее результаты

Управленческий аудит

Метод аудита может найти свое эффективное применение не только в финансовой сфере. Объективная оценка и квалифици-рованная достоверная информация может потребоваться в самых разнообразных областях. Более широкий подход к аудиту свой-ственен управленческому аудиту или аудиту для целей управле-ния деятельности. Категория управленческого аудита охватывает все разнообразие направлений и форм аудита, в том числе аудита финансового и государственного. Управленческий аудит обслу- живает потребности управления организацией; обеспечивает управление организацией объективной, достоверной и профес¬сиональной информацией о системе ситуационных условий, в том числе для целей ее оптимизации. В ходе полномасштабного управленческого аудита полностью диагностируется система эффективности осуществляемой управляемой и управляющей деятельности1.

Управленческим аудитом могут заниматься внешние и внутренние, по отношению к организации, аудиторы. В боль¬шинстве случаев управленческий аудит нацелен на решение внутренних задач обследуемого предприятия. Аудитор не выно¬сит свои суждения внешним пользователям. Соблюдая стро¬жайшую конфиденциальность, он решает поставленные перед ним задачи. Однако эффективное выполнение своей работы требует от аудитора точного следования аудиторским стандар¬там и, в том числе принципу независимости. При управленче¬ском аудите решением поставленных организацией-клиентом за¬дач занимаются независимые специалисты-аудиторы, строго следующие аудиторским стандартам. Заказчиком (пользовате¬лем) управленческого аудита могут быть контролирующие данную хозяйственную единицу субъекты, например, государст-венные органы при принудительном управлении в процедуре банкротства, собственники, что также относит управленческий аудит в разряд внешнего.

Управленческий аудит — это изучение деловых операций с целью выработки рекомендаций по экономичному и эффектив¬ному использованию ресурсов, достижению конечного результа¬та и выработке политики компании.

Назначение управленческого аудита — решение поставлен¬ных руководством организации задач. Управленческий аудит ха¬рактеризуется высокой степенью достоверности предоставляе¬мой информации, что обеспечивается соблюдением общих принципов и методологии аудиторской деятельности. Результа¬ты управленческого аудита должны помогать организации вы-

поднять свои функции и могут приводить к повышению при-быльности предприятия.

Метод аудита приложим практически к любому направлению диагностических исследований, нацеленных на решение проблем в области управления. Направления управленческого аудита мо¬гут быть очень разнообразными. Современная ситуация в облас¬ти управления в России требует первоочередного внимания к проблемам управленческих технологий1 в целом, управления людьми, формирования и использования трудового потенциала организаций, которые являются компетенцией системы управле¬ния персоналом в частности.