Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение административному праву.

2. Перечислите принципы административного управления.

3. Какие источники административного права Вы знаете?

4. Какие виды административных взысканий Вы знаете?

5. Что учитывается при наложении административного наказания?

Тема 13. Международное право Российской Федерации

13.1. Характеристика международного права

Международное право возникло в связи с появлением государств, которые осуществляли не только внутренние, но и внешние функции. В международной системе возникают общественные отношения, которые нуждаются в регулировании. Однако не все общественные отношения международного характера нуждаются в урегулировании, а только наиболее важные, общественно значимые. Поскольку международное право является регулятором международных отношений, оно состоит из комплекса правил поведения, образующих основу всей системы международного права и называемых нормами международного права.

Международное право – это система договорных и обычных норм и принципов, регулирующих международные отношения и выражающих относительно- согласованную волю государств, которая обусловлена закономерностями общественного развития данной эпохи.

Международное право - это особая система правовых норм, не входящих в какую-либо национальную систему права и не включающая нормы национального права. Однако международное право не является системой, абсолютно обособленной от национального права. Тесная связь международного и внутреннего права позволяет взаимно дополнять друг друга.

Соблюдение международного права обеспечивается индивидуальным и коллективным принуждением со стороны государств, пределы и формы которого определяются ими в процессе совместного нормотворчества. Международное право представляет собой единство двух подсистем – международного публичного и международного частного права, которые отличаются от национальных правовых систем:

1) кругом субъектов;

2) объектов регулирования;

3) способами нормотворчества;

4) обеспечением выполнения действующих норм.

Сущность международного права сводится к следующим положениям:

1) международное право – система права, регулирующая отношения, прежде всего между государствами как основными субъектами права;

2) нормы международного права создаются путем «согласования воль» государств;

3) международное право имеет свои специфические функции: охранительная, регулирующая, координирующая, обеспечительная, коммуникативная;

международное право регулирует отношения не только между классическими субъектами международного, но и между другими субъектами права (физические и юридические лица, международные неправительственные организации, субъекты федерального государства);

международное право играет стабилизирующую роль в международных отношениях;

6) международное право тесно взаимодействует с внутригосударственным правом, развивая и конкретизируя его.

13.2. Международное публичное право

Международное публичное право – система юридических принципов и норм (обычных и договорных), которые создаются государствами и другими субъектами международного права и направлены на поддержание мира и безопасности человечества.

Субъектами международного публичного права являются государства, межправительственные международные организации, нации, борющиеся за свою свободу и независимость, государственно-подобные образования.

В соответствии с гл. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Принуждение, ответственность, система санкций, применяемых в отношении нарушителей международно-правовых норм определены Уставом ООН. Международное публичное право не знает институты уголовной ответственности государств. Объектом регулирования международного публичного права являются межгосударственные отношения. Предметом общественных отношений могут быть материальные и нематериальные ценности, определенные действия и т.д.

Запрещаются избирать объектом сотрудничества действия, противоречащие общечеловеческим ценностям, основным принципам международного публичного права, закрепленными в Уставе ООН, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., нормам морали.

Одним из инструментов, обеспечивающих выбор правомерных объектов сотрудничества, являются правила регистрации договоров в Секретариате ООН (ст. 102 Устава ООН).

Главная особенность современного публичного права состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, условий для выживания человечества, сохранение планеты для будущих поколений.