3.6. Федеральное устройство России

В составе РФ находятся субъекты (области, края, республики), которые объединены в семь федеральных округов. Ростовская область входит в Южный федеральный округ.

Статус каждой республики в составе РФ определяется конституцией России и конституцией республик.

Статус края, области, автономной области, автономного округа, государства федерального значения определяется Конституцией России, а также Уставом субъекта РФ.

Территория России включает в себя территории её субъектов, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над ними. Государственным языком России является русский язык. Республики вправе устанавливать свои государственные языки.

У всех народов России есть право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Столицей России является город Москва.

Конституция РФ разграничивает компетенцию субъектов РФ, определяя такие вопросы, которые решаются совместно с федерацией и её субъектами. Субъекты РФ самостоятельно устанавливают свою систему органов государственной власти.

Федеральные органы исполнительной власти могут создавать и создают на территории субъектов РФ свои органы для осуществления своих полномочий, свою систему органов государственной власти.

В совместном ведении РФ и её субъектов находятся следующие вопросы:

Обеспечение соответствия Конституции и законов субъектов РФ с Конституцией РФ и федеральным законом.

Защита прав и свобод человека и гражданина; прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон.

Вопросы владения пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Разграничение государственной субъективности.

Природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экономической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории культуры.

Общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта.

Координация вопросов здравоохранения, защита семьи, включая социальное обеспечение.

Установление общих принципов налогообложения и сборов РФ.

Административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатуры, нотариата.

Установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.

Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ и выполнение международных договоров РФ.

В ведение исключительной компетенции РФ входит решение следующих вопросов:

Принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их исполнением.

Федеративное устройство и территория РФ.

Гражданство РФ.

Установление системы законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование органов государственной власти.

Федеральная государственная собственность и управление ею.

Установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное кредитование, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценной политики, федеральные экономические службы, включая банки.

Федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе.

Внешняя политика и международные отношения, международные договоры РФ, вопросы войны и мира.

Внешнеэкономические отношения РФ.

Определение статуса и защиты государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, континентального шельфа и морской экономической зоны РФ.

1. Федеральная государственная служба.