6. Подчинение частных интересов общим.

Этот принцип гласит, что на предприятии интересы служащего или группы служащих не должны ставиться выше интересов предприятия; что интересы семьи должны преобладать над интересами отдельных ее членов; что интересы государства должны быть выше интересов граж­данина или группы граждан.

Казалось бы, подобное правило не нуждается в напоминаниях. Но невежество, честолюбие, эгоизм, леность и всякие людские слабости и страсти толкают людей к пренебрежению общими интересами в угоду частным. И это создает вечную борьбу. Лицом к лицу здесь стоят две категории интересов различного порядка, но одинаково заслуживающих признания: необходимо постараться их согласовать. Это одна из круп­ных трудностей управления.

Средствами достижения успеха в данном случае являются:

1. Стойкость и хороший пример начальников.

2. Возможно более справедливые соглашения.

3. Бдительный надзор.

7. Вознаграждение персонала.

Вознаграждение персонала есть оплата исполненной работы. Она должна быть справедливой и по возможности удовлетворять всех.

Такса вознаграждения предопределяется, прежде всего, обстоятель­ствами, не зависящими от воли хозяина и ценности служащих, вроде до­роговизны жизни, избытка или недостатка персонала, общего состояния дел, экономического положения предприятия; далее, она зависит от цен­ности служащих и, наконец, от принятой формы заработной платы.

Форма заработной платы персонала может иметь значительное вли­яние на ход дел; стало быть, выбор этой формы есть важный вопрос. Это также и трудный вопрос. На практике существует немало различ­ных его решений, ни одно из которых, однако, до сих пор не оказалось вполне удовлетворительным.

В форме заработной платы обычно ищут следующее:

1. чтобы она обеспечивала справедливое вознаграждение;

2. чтобы она поощряла усердие, компенсируя полезное усилие;

3. чтобы она не могла приводить к крайностям в вознаграждении, выходящим за пределы разумного.

8. Централизация.

Как и «разделение труда», «централизация» есть явление естествен­ного порядка, который состоит в том, что во всяком живом или соци­альном организме восприятия сходятся в одном центре - в мозгу или дирекции - и далее исходят приказы, приводящие в движение все части организма.

Централизация не является системой управления, хорошей или пло­хой самой по себе; она может быть принята или отвергнута в зависимо­сти от тенденций у руководителей и от обстоятельств, но в большей или меньшей степени она существует всегда. Вопрос о централизации или децентрализации - вопрос меры. Дело сводится к нахождению степени централизации, наиболее благоприятной для предприятия.

В небольших предприятиях, где распоряжения отдаются руково­дителем непосредственно низшим агентам, централизация должна быть абсолютна; в крупных предприятиях, где глава отдален от низ­ших агентов длинной иерархией, распоряжения, как и обратные до­несения, проходят через ряд посредствующих инстанций. От харак­тера главы, его достоинств и качеств его подчиненных, а также усло­вий предприятия зависит та доля инициативы, которая может быть представлена посредствующим звеньям. Степень централизации должна видоизменяться сообразно обстоятельствам. Но основной целью при этом всегда остается, возможно, лучшее использование спо­собностей всего персонала.

Если высокие качества главы, его сила, ум, опыт, быстрота ориен­тировки позволяют ему широко развить свою активность, то он может очень далеко провести централизацию и оставить своим помощникам роль простых исполнителей.

Если же, наоборот, сохраняя за собой привилегию, давать общие ди­рективы, он предпочитает больше опираться на опыт, мнение и советы своих сотрудников, то он может допустить широкую децентрализацию.

Ввиду того, что абсолютная и относительная ценность главы и аген­тов подвержены всегда изменениям, - ясно, что и мера централизации и децентрализации сама тоже может быть изменчивой.

Вопрос этот следует решать сообразно обстоятельствам с наивы­годнейшим учетом всех факторов, так как он возникает не только перед высшими органами управления, но и перед руководящим персоналом разных уровней.

Проблема централизации и децентрализации разрешается нахож­дением меры, дающей наилучшую общую производительность. При этом в пользу децентрализации бывают аргументы, которые свидетельству­ют о важности роли подчиненных; в пользу централизации - все те, ко­торые подтверждают ее незначительность.