- •Лекция Введение. Предмет и задачи учебной дисциплины «Финансы».
- •1. Финансы как учебная дисциплина. Финансовые отношения как объект изучения. Задачи дисциплины «Финансы».
- •2. Учение о государстве - теоретическая основа учения о финансах.
- •3. Наука о финансах как специализированный раздел экономической науки.
- •Лекция 2
- •Раздел I. Понятие о финансах и управление ими.
- •I. Сущность н объективная необходимость финансов.
- •1.1 Возникновение и развитие финансов.
- •1.2 Денежный характер финансовых отношений.
- •1.3 Финансы и стадии воспроизводства.
- •1.4 Роль и место финансов в процессе распределения валового внутреннего продукта. Определение финансов.
- •1.5 Взаимосвязь финансов с другими категориями.
- •1.6 Финансы - как стоимостная категория.
- •2. Признаки финансов.
- •3. Функции финансов как проявление их сущности.
- •4.Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений.
- •5. Система финансов
- •6.Дискуссионные моменты теории финансов
- •Лекция №3 Тема №2 Финансовая система
- •1. Необходимость и сущность финансовой системы
- •2. Характеристика звеньев финансовой системы
- •3. Классификация звеньев финансовой системы
- •4. Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе
- •1 Объективные предпосылки и возможности использования финансов
- •2Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса
- •3 Финансовый рынок, его роль в мобилизации и распределении финансовых ресурсов
- •4 Использование финансов для регулирования экономики
- •Лекция 10
- •Тема 9 Финансы субъектов хозяйствования без образования юридического лица
- •Тема 10: Финансы некоммерческих организаций
- •1. Особенности организации финансов некоммерческих организаций
- •2. Финансовый механизм бюджетных учреждений
- •3. Особенности финансового механизма для разных видов некоммерческой деятельности
- •Лекция 14
- •Тема 7 Особенности организации финансов кредитных организации и страховых компании.
- •1. Особенности организации финансов кредитных организации.
- •2. Особенности организации финансов страховых компаний.
- •Лекция 16 Тема №14 Сущность, значение и основы организации страхования
- •Экономическая сущность страхования
- •Роль, признаки и функции страхования
- •3. Классификация страхования
- •4. Страховые тарифы
- •5. Особенности социального страхования
- •Лекция 18 Медицинское страхование 35
- •Тема 18. Обязательное пенсионное страхование
- •1. Содержание и развитие обязательного пенсионного страхования в России
- •2. Обязательное пенсионное страхование на современном этапе
- •1. Сущность и значение государственного и муниципального кредита
- •2 Государственное и муниципальное заимствования, их формы
- •3. Классификация государственных займов
- •4. Управление государственным и муниципальным долгом
- •Лекция 25
- •Тема 24. Воздействие финансов на экономику
- •Лекция 26 Тема № 25. Использование финансов для решения социальных проблем
- •1. Роль финансов в решении социальных проблем
- •2. Финансовый механизм социальных гарантий
- •1. Роль финансов в международной интеграции
- •2. Роль финансов в развитии внешней торговли
- •3. Роль финансов в экспорте и импорте капитала
- •Финансовая система развитых стран
- •Тема: Финансы коммерческих организаций
- •1. Финансовые ресурсы коммерческих организаций. Особенности их формирования в условиях рынка
- •2. Роль финансов в кругообороте производственных фондов
- •3. Принципы распределения и направления использования прибыли
- •1. Полученный доход
- •2. Расходы
- •4. Специфика финансового планирования коммерческой организации
2. Финансовый механизм бюджетных учреждений
Значительную долю среди некоммерческих организаций (в первую очередь по объему предоставляемых услуг населению) занимают государственные и муниципальные учреждения. За последние десять лет коренным образом изменился финансовый механизм этих учреждений.
До конца 1980-х гг. деятельность государственных учреждений осуществлялась главным образом на основе сметного финансирования из бюджета, в конце 80-х - начале 90х гг. они получили право оказывать платные услуги, иметь другие внебюджетные доходы. В то время финансовый механизм (в разных вариациях) предусматривал обезличивание бюджетных и внебюджетных источников финансовых ресурсов на одном банковском счете и их совместное использование для осуществления расходов учреждения. С переходом на казначейскую систему исполнения бюджета происходит разграничение бюджетных и внебюджетных средств. Казначейская система исполнения бюджета предусматривает финансирование и расходование средств в строгом соответствии с расходными статьями сметы учреждения (например, бюджетные средства, предназначенные для выплаты зарплаты, стипендий, пенсий, пособий, нельзя использовать для капитального ремонта или приобретения медикаментов, и наоборот).
1. В 2000г. Вступил в действие Бюджетный кодекс РФ, который законодательно закрепил переход на казначейскую систему исполнения бюджета. Кроме того, в соответствии со ст. 41 и ст. 254 Кодекса доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности рассматриваются не как внебюджетные средства, а как неналоговые доходы бюджета соответствующего уровня. Эти средства предусмотрены к зачислению на единый счет бюджета, с последующим перечислением на лицевой счет учреждения в казначейском органе в качестве дополнительного бюджетного финансирования и подлежат отражению в смете доходов и расходов бюджетного учреждения. Следовательно,фактически законодательно все доходы учреждения являются бюджетными средствами.
Учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с законодательством;
командировочные и иные компенсационные выплаты работников;
оплату товаров, работ, услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
оплату товаров, работ, услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.
Средства бюджетного финансирования по вышеперечисленным , направлениям расходуются по заданиям органов исполнительной власти. При недостатке средств могут привлекаться доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности и использования государственного имущества. Сумма фактически полученных средств от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, сверх отраженных в смете доходов и расходов, остается в распоряжении учреждения.