10. Правовое положение Счетной палаты рф.

Статус Счётной палаты определён БК РФ и специализированным законом –

ФЗ «О Счётной палате».

Счетная палата РФ является постоянно действующим высшим органом внешнего государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном ФЗ «О счетной палате», и подотчетным Федеральному Собранию.

Специфика: Счётная палата создаётся представительными органами власти – Федеральным Собранием (Государственной Думой и Советом Федерации на паритетных началах). Представительные органы власти избирают аудиторов Счётной палаты.

Функции Счётной палаты призваны осуществлять её аудиторы.

В силу специфики её формирования и функций есть точка зрения, что Счётная палата РФ относится к представительным органам власти. Она не входит в систему исполнительных органов власти и подотчётна только Федеральному Собранию.

Задача Счётной палаты – подготовка заключения к отчёту об исполнении бюджета.

Для реализации своих функций счётная палата наделена многими полномочиями исполнительной власти (в частности – проведение проверок и др.).

Деятельность Счетной палаты направлена на проведение кон­трольно-аналитических мер в отношении намечаемых, осуществляемых и уже произведенных гос расходов.

К ее задачам относятся:

• организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам;

• оценка обоснованности доходных и расходных статей проек­тов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджет­ных фондов;

• финансовая экспертиза проектов федеральных законов и др.

В отношении гос собственности Счетная палата контролирует поступление в федеральный бюджет средств, полу­ченных от распоряжения гос имуществом.

Осуществляя контрольную деятельность, Счетная палата впра­ве проводить ревизии и тематические проверки, о результатах ко­торых она информирует Совет Федерации и Государственную Думу; при выявлении нарушения законов, влекущего за собой уго­ловную ответственность, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.

Счетная палата не вправе вмешиваться в опе­ративную деятельность проверяемых организаций, а также преда­вать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).

Предмет контрольных полномочий ограничивается сферой формирования и расходования бюджетных средств.

На региональном и местном уровнях создаются и действуют свои контрольные органы.

11. Правовое положение Министерства финансов рф.

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федерального казначейства.

Министерство финансов Российской Федерации возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие полномочия: