Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен / Ekzamen_finansovoe_pravo_2018-2019_uchebny_god.docx
Скачиваний:
51
Добавлен:
16.06.2023
Размер:
5.66 Mб
Скачать
  1. Действие актов законодательства о налогах и сборах в пространстве.

Этот вопрос необходимо рассматривать в 2-х аспектах: международно-правовом и внутригосударственном.

  • Международно-правовой аспект действия налогового законодательства и иных источников налогового права в пространстве.

Различные государства используют различные критерии для определения. Основой для применения налогового закона выступает понятие налоговой территории, которая совпадает с территорией РФ (заключенной в границах + исключительная экономическая зона).

В качестве основного используется критерий резидентства: связь лица с определенной территорией определяется не по признаку (критерию) гражданства, а по постоянному (преимущественному) проживанию (пребыванию) лица на территории страны.

Налоговый резидент РФ – это физическое лицо, фактически находящееся на территории РФ не менее 183 дней в календарном году. Налоговыми резидентами признаются граждане РФ, находящиеся на территории РФ более 183 дней в календарном году. По отношению (применительно) к этим субъектам налоговое законодательство применяется без ограничений. Независимо от того, на какой территории эти лица получают свои доходы. Если иное не установлено международным договором. Применение налогового закона ограничено территориально, если речь идет о нерезиденте, проживающем на территории РФ менее 183 дней в году – в этом случае налогом облагаются только те доходы, которые получены от источников в РФ.

Применительно к юридическим лицам используется критерий «инкорпорации» – учитывается место регистрации. Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ (созданы в РФ) признаются налоговыми резидентами РФ, остальные – нет.

Возможны иные критерии:

  • место нахождения организации;

  • место нахождения основных активов организации.

На основе учета, на какой территории находится объект налогообложения. Этот критерий применяется, когда объектом выступает имущество (налог на имущество физических лиц и организаций). Во всех подобных случаях основанием применения норм НП РФ является нахождение объекта на территории РФ. По тем налогам, по которым в качестве конечного объекта налогообложения выступает потребление (косвенные налоги: акцизы, налог на добавочную стоимость), по общему правилу: налоговые законы об этих налогах применяются в том случае, когда место потребления товаров и услуг находится на территории РФ (напр.: ст. 148 НК – место реализации работ (услуг).

  • Внутригосударственный аспект действия налогового законодательства и иных источников НП в пространстве.

Связан с тем, что в РФ есть несколько уровней власти (местный, субъектов федерации, федеральный). На каждом уровне публичной власти есть определенные полномочия для установления налогов. Правовой акт, принимаемый субъектом федерации или органом местного самоуправления, действует лишь на той территории, которая относится к соответствующему субъекту или муниципальному образованию. Вместе с тем, при применении в территориальном аспекте региональных и местных налогово-правовых источников учитывается, на какой реально территории осуществляет свою деятельность налогоплательщик. Существует система правил, которые помогают распределить налоги между несколькими субъектами федерации или муниципальными образованиями, когда экономическая деятельность одного налогоплательщика осуществляется одновременно на территории нескольких административно-территориальных единиц.

Соседние файлы в папке экзамен