- •1. Финансы: понятие, признаки, функции.
- •2. Финансовое право рф: понятие и предмет.
- •3. Финансовое право рф: метод правового регулирования.
- •4. Система финансового права рф.
- •1.Общая часть
- •2.Особенная часть
- •5. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •6. Субъекты финансового права рф.
- •7. Источники финансового права рф.
- •8. Финансовое право рф как наука.
- •9. Финансовый контроль: понятие, особенности, виды.
- •10. Правовое положение Счетной палаты рф.
- •11. Правовое положение Министерства финансов рф.
- •1)Принимает следующие нормативные правовые акты:
- •2) Осуществляет:
- •12. Правовое положение Федеральной налоговой службы рф.
- •13. Правовое положение Федерального казначейства.
- •14. Правовое положение Федеральной службы по финансовому мониторингу.
- •15. Законодательство рф о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: источники, общая характеристика.
- •16. Основы правового регулирования аудиторской деятельности.
- •17. Бюджетное право: понятие, предмет, система, источники.
- •18. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы.
- •19. Бюджетная классификация: понятие, состав и общая характеристика.
- •20. Доходы бюджета: понятие, виды и их характеристика.
- •21. Расходы бюджета: понятие, формы и их характеристика.
- •22. Бюджетный кредит: понятие, порядок и условия предоставления.
- •23. Дефицит бюджета и источники его финансирования.
- •24. Государственный и муниципальный долг: понятие, структура, порядок управления.
- •25. Внешние долговые требования рф: понятие и общая характеристика.
- •26. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления.
- •37. Виды бюджетных нарушений и бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение.
- •Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
- •Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом
- •Нарушение условий предоставления бюджетного кредита (если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств)
- •Нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств)
- •38. Налоговое право: понятие, предмет, система.
- •39. Понятие и виды источников налогового права.
- •40. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени.
- •Действие актов законодательства о налогах и сборах в пространстве.
- •Действие актов законодательства о налогах и сборах по кругу лиц.
- •41. Основные начала законодательства о налогах и сборах.
- •Принципы налогообложения, обеспечивающие реализацию и защиту основ конституционного строя.
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основных прав и свобод налогоплательщиков.
- •Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение начал российского федерализма.
- •Принцип разграничения налоговых полномочий между рф, субъектами рф и муниципальными образованиями.
- •42. Понятие налога и сбора. Классификации налогов и сборов.
- •43. Общие условия установления налогов и сборов.
- •44. Участники налоговых правоотношений: понятие и состав.
- •45. Налогоплательщики и плательщики сборов: права и обязанности.
- •46. Налоговые агенты как участники налоговых правоотношений.
- •Налог на доходы физических лиц (подоходный налог) - ндфл
- •Исчисление налога на прибыль организаций - нпо
- •47. Кредитные организации как участники налоговых правоотношений.
- •48. Налоговые органы в рф: права, обязанности, ответственность.
- •49. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога и сбора.
- •50. Порядок исполнения обязанности по уплате налога и сбора.
- •И иные.
- •51. Взыскание налога, сбора за счет денежных средств, находящихся на банковских счета организации.
- •52. Взыскание налога или сбора за счет иного имущества организации.
- •53. Взыскание налога или сбора за счет имущества физического лица.
- •54. Изменение срока уплаты налогов, сборов: понятие, формы, порядок.
- •56. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налога/сбора: залог имущества, поручительство, пеня.
- •57. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налога/сбора: приостановление операций по банковским счетам организации, арест имущества, банковская гарантия.
- •58. Зачет и возврат излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов. Возврат сумм излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов.
- •59. Налоговая декларация: понятие, порядок предоставления; порядок внесения дополнений и изменений.
- •60. Налоговый контроль: понятие, формы и их общая характеристика.
- •61. Учет налогоплательщиков: понятие, порядок осуществления.
- •62. Камеральная налоговая проверка.
- •63. Выездная налоговая проверка: понятие, порядок назначения и проведения, порядок оформления результатов выездной налоговой проверки.
- •64. Истребование налоговыми органами документов (информации) при проведении мероприятий налогового контроля.
- •65. Общие положения о контроле за сделками между взаимозависимыми лицами.
- •66. Порядок рассмотрения дела о налоговом правонарушении. Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.
- •67. Налоговое правонарушение и ответственность за его совершение: понятие, субъекты; общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения; формы вины.
- •69. Срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции: понятие, порядок взыскания, срок исковой давности.
16. Основы правового регулирования аудиторской деятельности.
К правовым и законодательным документам по аудиторской деятельности в РФ относятся:
1. Гражданский кодекс РФ.
2. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30 декабря 2008г.
3. Налоговый кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
6. Закон РФ «О бухгалтерском учете» № 129- ФЗ от 21 ноября 1996г.
7. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002г. № 80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации».
8. Положение о Совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ (Приказ МФ РФ от 3июня 2002г. № 47-н).
9. Приказ Минфина РФ от 7 марта 2002г. №47 «Об утверждении Положения о Департаменте организации аудиторской деятельности Министерства финансов РФ» и др.
10. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № от 2007г.
Аудиторская деятельность в России организуется с учетом опыта, сложившегося в мировой практике.
В мировой практике можно выделить две концепции регулирования аудиторской деятельности. Первая из них получила распространение в таких европейских странах, как Австрия, Испания, Франция, Германия. В них аудиторская деятельность строго регламентируется централизованными органами. На них фактически возлагаются функции государственного контроля за аудиторской деятельностью.
Вторая концепция развита в англоязычных странах (США, Великобритания), где аудиторская деятельность в некотором виде саморегулируется. Аудит в этих странах ориентирован в основном на потребности акционеров, инвесторов, кредиторов и других хозяйствующих субъектов. Аудиторская деятельность здесь регулируется преимущественно общественными аудиторскими объединениями.
В России система нормативного регулирования аудиторской деятельности включает 4 основных уровня, каждый из которых обладает определенными видами документов, областью регулирования и степенью их разработанности.
Первый (верхний) уровень включает закон об аудите. Закон об аудиторской деятельности относится к основным законодательным актам. Он определяет место аудита в финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого равноправного элемента.
К документам второго уровня относятся федеральные правила (стандарты). Они определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности, обязательные для исполнения всеми субъектами.
Третий уровень охватывает внутренние стандарты профессиональных аудиторских объединений, а также нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.
Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, разрабатываемые аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами на базе федеральных стандартов и практики аудита. Содержание и форма таких документов – прерогатива аудиторских фирм и их ноу-хау. Такие стандарты определяют качество работы и престиж аудиторских фирм.
Правовые основы регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации определены Федеральным законом № 307-Ф3 «Об аудиторской деятельности». Аудиторская деятельность в РФ осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом. Федеральным законом от I декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ постоянно реформируется. На современном этапе она включает несколько уровней и в общем виде представлена в табл.
Таблица Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ
Уровень реагирования |
Виды правовых актов |
Область регулирования |
Степень разработанности/ обязательность применения |
I |
Федеральный закон от 30.12.2008 г. № 307-Ф3 «Об аудиторской деятельности" |
Определяет правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ |
Закон вступил в силу / обязателен для всех участников АД |
|
Законодательные акты РФ |
Дополняют ФЗ 307-Ф3 в части организации аудиторской деятельности; требований к оказанию отдельных видов аудиторских услуг; установления прав, обязанностей и ответственности участников аудиторской деятельности; критериев обязательности аудита и др. |
Законы вступили в силу / обязательны для всех участников АД |
II |
Подзаконные акты РФ (Указы Президента РФ, Постановления правительства РФ) |
Устанавливают функции федеральных органов исполнительной власти по регулированию аудиторской деятельности и др. Устанавливают обязательность представления аудиторских заключений (в составе БФ01) в органы исполнительной власти, а также обязательность проведения аудита в отношении отдельных предприятий и организаций |
Действующих указов Президента нет; Постановления правительства имеются / обязательны для всех участников АД |
|
Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности (ФПСАД) второго поколения |
Определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов и оценке их квалификации |
В настоящее время действует 30 ФПСАД, постепенно они будут отменены и заменены на ФСАД / обязательны для всех участников АД, за исключением положений, имеющих рекомендательный характер |
III |
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти |
Принимаются в соответствии с федеральными законами. Определяют требования к порядку организации АД, контроля качества ее осуществления, проведению аудиторских проверок в отношении отдельных групп аудируемых лиц и т.д. |
Имеются / обязательны для всех участников АД |
|
Федеральные стандарты аудиторской деятельности (ФСАД) третьего поколения |
Определяют требования к порядку осуществления АД, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом Э07-ФЗ |
В настоящее время действует 6 ФСАД/обязательны для аудиторских организаций, аудиторов, а также СРО аудиторов и их работников |
IV |
Внутренние документы саморегулируемых организации аудиторов: аудиторские стандарты, правила определения независимости аудиторов, кодексы этики |
Определяют требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям. установленным ФСАД. если это обуславливается особенностями проведения аудита или особенностями оказания сопутствующих аудиту услуг |
Разрабатываются саморегулируемыми организациями / обязательны для применения исключительно членами таких СРО |
|
Правила (стандарты) аудиторской деятельности (ПСАД) первого поколения; |
Дополняют ФПСАД и ФСАД в части неурегулированных (неотраженных) или не разъясненных в них положений, терминов, технологий проведения аудиторских проверок, оказания сопутствующих аудиту услуг и т.д. Оказывают методическую помощь аудиторским организациям при разработке внутренних регламентов (стандартов) |
Разработано 38 ПСАД / в настоящее время для применения необязательны, так как не являются нормативными документами. 3 ПСАД рекомендованы к применению Минфином и Советом по АД |
|
Методики проведения аудита и контроля качества. утвержденные Советом по аудиторской деятельности при Минфине |
Оказывают методическую помощь аудиторским организациям при разработке внутренних регламентов (стандартов) |
Разработано 10 методик / носят рекомендательный характер |
|
Внутренние документы (регламенты) аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов: стандарты аудиторской деятельности, правила контроля качества оказываемых услуг, методики аудита и др. |
Реализуют право аудиторской организации самостоятельно выбирать приемы и методы своей работы в соответствии с ФПСАД (ФСАД). Детализируют требования ФПСАД (ФСАД). Устанавливают конкретные приемы и способы проведения аудиторских проверок, оказания аудиторских услуг |
Разрабатываются аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами / применяются в соответствии с внутренними требованиями |