Politicheskiy_islam_v_stranakh_Severnoy_Afriki

Осенью 1984 г., богатого на демократические веяния, власти АРЕ частично пересмотрели закон, согласно которому в 1979 г. был распущен Общий союз египетских студентов. Сам он не подлежал восстановлению, но был снят запрет с деятельности студенческих советов отдельных вузов и факультетов. Выборы в эти советы дважды, в 1986 г. и 1987 г., принесли убедительную победу «Братьям». Так, в Каирском и Александрийском университетах (два из трех крупнейших в стране) и в университете города Эз-Заказик они составили подавляющее, порой –– 100-процентное, большинство избранных почти на всех факультетах. Это отнюдь не означало, что студенты поголовно бросились в объятья «Братства», удельный вес голосовавших был невысок, ниже 40 %, а то и ниже 15 % общего контингента учащихся101, но говорило о том, что исламисты действуют слаженно.

Тогда же внутри студенческих союзов наметились два течения: первое (в Каире, Александрии и других городах Дельты) примкнуло к движению «Братьев-мусульман», а второе (в Верхнем Египте) наладило связь с Джама‘ат аль-джихад и аль-Джама‘а аль-исла- мийа –– ударной силой египетского терроризма следующего десятилетия.

Первая половина 1990-х была окрашена эскалацией насилия в стране; возросло количество молодежи (15–25 лет), причастной

ксовершению терактов, перечень которых занял бы не одну страницу. По данным автономного научного Центра им. Ибн Халдуна

(Каир), жертвами терактов в 1991 г. стали 30 человек (что равно показателю за весь период 1981–1990 гг.)102, в 1992 г. –– 93, в 1993 г. –– 266, в 1994 г. –– 304, в 1995 г. –– 415. Другая египетская организация,

правозащитная, сообщила несколько иные цифры свидетельствующие, однако, об аналогичной тенденции103.

Данные социологических исследований показывают, что недовольство существующим порядком и враждебность по отношению

кгосударственным структурам охватывали все больше молодых египтян, толкая их на акции экстремистского характера, и что авангард на этом поприще составили выпускники средней школы, перенявшие эстафету у «застрельщиков» –– лиц с высшим образованием

101Ражбадинов М. З. Указ. соч. С. 234–235.

102Среди жертв 1990 г. был спикер парламента Рифаат аль-Махгуб, убитый радикальными исламистами по ошибке. Они охотились на министра внутренних дел, ездившего в точно такой же машине с затемненными стеклами, что и случайная жертва. В апреле того же года в стычках погибли 7 полицейских и 19 исламистов (Ланда Р. Г. Политический ислам... С. 108).

103Kienle E. Op. cit. P. 134–135.

включая обычай вендетты, и на здешних криминальных «авторитетов», подобных «ворам в законе» или мафиозным «крестным отцам».

Замечено, что для южан характерен особый тип поведения, одобряющий возмездие за ущерб, причиненный семье или общине105. Кровная месть в глазах местных жителей является более надежным методом решения конфликтов, чем обращение к медлительной и коррумпированной судебной системе106. Более того, феллахи Саида считают позорным обращаться в полицию или суд для урегулирования своих внутренних споров107.

В такой атмосфере трудно восстановить законность и порядок, используя лишь карательные меры. Тем более трудно это сделать, если население находит в религиозных организациях ту защиту, которую ему не в состоянии дать государство. Забота о социальных нуждах –– один из основных видов деятельности исламистов, которые заполняют вакуум, возникший из-за неспособности правительства оказать помощь населению108.

Одной из главных причин популярности исламистских групп является их разнообразная и повсеместная благотворительная деятельность –– как в исторически отсталом Саиде, так и в более развитом Нижнем Египте, где сельская и городская перенаселенность, а также сокращение субсидий на товары широкого спроса ухудшили материальное положение многих семей и где трижды прокатились массовые волнения. Одно из них получило известность как «бунт полицейских», ибо они примкнули к манифестантам (и против тех и других была брошена армия). Под влиянием таких мятежей египетское правительство, как и тунисское в 1984 г., шло на попятную, а позже –– пусть плавно, но все же «отпускало» цены по ходу осуществления рыночных реформ109.

105Подробне см. Hopkins N., Saad R. Upper Egypt. Identity and Change. Cairo; New York: The AUC Press, 2004.

106См., например: Nefissa S. B. The Haqq al-Arab. Conflict Resolution and Distinctive Features of Legal Pluralism in Contemporary Egypt // Legal Pluralism in the Arab World. The Hague: Kluwer Law International / Ed. by B. Dupret, M. Berger, L. Al-Zwaini. 1999. P. 145–172.

107Fandy M. Op. cit. P. 611–612.

108Только «Братья-мусульмане» создали в Египте к началу нынешнего века 15 тыс. благотворительных фондов (Ланда Р. Г. Политический ислам... С. 248). Экстремисты тоже старались прослыть филантропами.

109В первой половине 1990-х административный контроль над ценами был снят по всей категории промышленных товаров, кроме основных медикаментов. Внутренние цены на нефтепродукты повысились с 35 % от среднемировых в 1990 г. до 80 % –– к концу 1992 г., возросла и плата за электроэнергию. Последовательно сокращалось субсидирование цен на продукты питания; нетронутой осталась

394Египет: там все решает глас народа, и президенты живут и умирают...

Врезультате нефтяного бума 1970-х простые египтяне, ринувшиеся в страны Персидского залива, стали зарабатывать неслыханные прежде суммы денег и вкладывать их в проекты по оказанию услуг (благотворительных, ссудных, медицинских), в создание предприятий мелкого бизнеса у себя на родине. В то же время правительство выглядело все более неспособным или не желающим обратить внимание на повседневные нужды населения. «Золотой дождь» кончился как раз с наступлением эры Мубарака, что вызвало расползание очагов нищеты и по периметру, и в центре больших городов.

«Государство в государстве» не один год существовало в Мунире аль-Гарбийа, части каирского района Имбаба, находящегося неподалеку от центра столицы, по левую сторону реки Нил. Власти знали, что этот бедняцкий квартал площадью в 21 кв. км им не подконтролен, полицейские не заходили туда, потому что их не пускали. Местный теократический «государь» шейх Габер и его окружение, состоявшее из бывших наркоторговцев и уличных бандитов, создали при мечетях благотворительные общества и повели борьбу, во-первых –– «джихадом языка», что означает освященное Кораном «повеление благого и воспрещение дурного», во-вторых –– «джихадом руки», устанавливая кулаками и ногами (шустрых каратистов) собственную версию исламского порядка. Их рэкет в отношении квартального коптского меньшинства выражался в сборе джизьи (аналога подушной подати, взимавшейся с неверных в землях, покоренных арабами в VII–VIII вв.). Тем же, кто уклонялся от этой повинности, было несдобровать: церкви и магазинчики коптов поджигались, людей избивали. Осенью 1991 г. бесчинства некоронованных королей каирского анклава, названного ими «освобожденной зоной», достигли апогея; правительство же наблюдало за происходящим с другого берега. Но как только 27-летний шейх Габер заговорил публично, дав интервью журналу «Newsweek», агентству «Reuter» и телеканалу «CNN», власти не смогли стерпеть позора и направили 14 тыс. солдат и сто единиц боевой техники на штурм и ликвидацию самопровозглашенной «Исламской республики Имбаба» (декабрь 1992 г.).

Это положило конец более или менее терпимому отношению властей и некоторой части либерально мыслящей интеллигенции

лишь цена на хлеб, точнее, на две так называемые народные лепешки: «шами» и «баляди». Кроме того, в 1996/97 финансовом году субсидии частично распространялись на сахар, постное масло, керосин. В целом же соответствующая статья госрасходов резко сократилась –– до 1 %, по отношению к ВВП (Egypt: Beyond Stabilization, Toward a Dynamic Market Economy. Washington: IMF, 1998. P. 44). Низкие цены на ряд товаров первой необходимости поддерживались и в дальнейшем, однако рассматривается вопрос об изменении структуры этих дотаций.

АРЕ к политизации ислама. Еще в 1985 г. известный агроном и публицист Фараг Фода предупреждал: «Я всегда буду считать, что этот новый феномен –– политика в наряде религии, а никак не наоборот. Я никогда не устану напоминать вам, что все это подстрекательство к смуте. И пусть Бог убережет Египет от такой беды»110. Бог не уберег его самого, он был убит исламистами 8 июня 1992 г. Его похороны вылились в мощную демонстрацию поборников светскости, и власти на сей раз не препятствовали организации уличного шествия, но исламистов оно не испугало и не остановило. Два года спустя тяжелое ножевое ранение получил классик современной египетской литературы, нобелевский лауреат Нагиб Махфуз, якобы допустивший непристойности в своих романах социально-бытового жанра...

Вооруженные борцы за нравственность повели войну с властью на три фронта. Это –– охота на египетских интеллектуалов, дерзнувших нарушать и, тем более, критиковать исламские законы, нападение на иностранцев с целью подрыва индустрии туризма («источника разврата и алкоголизма», согласно шейху Омару Абд ар-Рахману), захват в самом сердце страны опорных пунктов, подобных «освобожденной зоне» Имбаба.

Слепому шейху, который в 1990 г. выехал через Хартум за океан и проповедовал в мечети штата Нью-Джерси, откуда на родину сыпались аудиозаписи его речей, подпевал еженедельник «аш-Ша‘б» тиражом 50 тыс. экземпляров. На его страницах особо подчеркивалась вредоносность гостей из Израиля, якобы причастных к торговле наркотиками и стремящихся не столько к пирамидам, сколько

вобъятья египетских жриц любви111. Все более небезопасным становился Верхний Египет. Находя укрытие на полях сахарного тростника, прозванного здесь поэтому «криминальным растением», боевики во время своих вылазок регулярно убивали полицейских

вКене, Асьюте и других южных районах страны, несколько раз атаковали поезда, туристические автобусы и прогулочные суда на Ниле, поставив под угрозу прибыль Египта от туристическо-

го бизнеса112. А ведь это один из четырех столпов экономики

110Фода, Фараг. Кабля ас-сукут [До падения], 1985 (Цит. по: Abdo G. No God but God: Egypt and the Triumph of Islam. New York: Oxford Univ. Press, 2000. P. 206).

111Кепель Ж. Указ. соч. С. 413.

112Так, 30 сентября 1992 г. аль-Джама‘а аль-исламийа предостерегла туристов от посещения провинции Кена, на следующий день боевики этой группировки обстреляли туристический теплоход близ Асьюта, через три недели примерно

втом же районе был обстрелян автобус, в котором погиб один англичанин и двое получили ранения (Бабкин С. Э. Указ. соч. С. 325). Как результат пассажирское судоходство между Каиром и Луксором было закрыто, туристические фирмы

396 Египет: там все решает глас народа, и президенты живут и умирают...

страны –– наряду с доходами от эксплуатации Суэцкого канала, экспорта нефти и валютными переводами рабочих-эмигрантов.

Разумеется, активизация экстремизма в Египте подогревалась «девятым валом» вооруженного джихада в разных концах света: от Алжира до Афганистана, от Чечни до Таджикистана... 26 июня 1995 г. и на самого Мубарака было совершено покушение в АддисАбебе, во время африканского саммита, ответственность за которое взяла на себя аль-Джама‘а аль-исламийа. (По оценкам на тот период, насчитывалось 15–20 тыс. членов этой организации и до 200 тыс. сочувствующих)113. Египетские власти немедля обрушились на суданские, приютившие у себя «мозг» этой организации –– Мустафу Хамзу, вскоре объявившегося в Афганистане. Впоследствии официальный Хартум стал осторожнее давать убежище подобным деятелям и частично от них избавился (начиная с Усамы бен Ладена). Главное же, инцидент в эфиопской столице подтолкнул президента АРЕ к усилению мер безопасности в своей стране; и отчасти благодаря этому с 1996 г. кривая терактов здесь пошла вниз, хотя самый громкий теракт (в Луксоре) был еще впереди...

Власть против «Братьев», их провал на выборах 1995 г. Между тем «Братья-мусульмане», осуждая на словах злодеяния ультрарадикалов, зачастую поощряли их на деле, выступая, например, свидетелями в суде и смягчая приговоры террористам с помощью того аргумента, что они-де –– ревнители благонравия, хотя и слишком горячие головы. В начале 1990-х исламистам удавалось постепенно выводить юстицию из-под контроля государства и тем самым компенсировать фиаско, которое они ранее потерпели в парламенте, отклонившем их идею заменить светское законодательство шариатом.

Так, в июне 1993 г. именитый шейх и попутчик «Братьев-мусуль- ман» Мухаммед аль-Газали114, вызванный адвокатом со стороны защиты в качестве свидетеля во время процесса над убийцами Фарага Фоды, заявил, что человек, рожденный мусульманином и осмелившийся порочить шариат, является вероотступником и заслуживает смертной казни, а в отсутствие «исламского государства», способного вынести надлежащий приговор, нельзя осуждать тех, кто

перестали предлагать экскурсии в Асьют, знаменитый своими христианскими памятниками, а путеводители предупреждают путешественников об опасности этих мест. Все автобусные экскурсии на дальнее расстояние осуществляются в южной части страны «караванами» под эскортом полиции. Такое положение сохранялось

вначале 2008 г.

113Юрченко В. П. Указ. соч. С. 256.

114Кстати, этот шейх аль-Азхара приглашался в 1980-х на педагогическую работу

вАНДР.

398 Египет: там все решает глас народа, и президенты живут и умирают...

баллотировался только один из двух списков: или Нового Вафда –– там, где его шансы могли быть выше, или СПТ –– там, где электорат сочувствовал исламистам. Апеллируя к примеру Пророка, продолжавшего свою проповедь, невзирая «на все препоны и притеснения», Ибрагим Шукри, лидер СПТ, отмечал в газете «ашШа‘б» в начале сентября 1992 г. необходимость использовать грядущие выборы, чтобы еще раз попытаться заставить правительство отбросить практику фальсификации итогов волеизъявления народа, а также с целью искоренения бюрократизма, местничества и коррупции в районно-муниципальных органах власти116.

В свою очередь Хильми Мурад, вице-председатель СПТ, заявил, что оппозиция осознала важную истину: «путь к спасению страны и граждан, к исправлению системы власти начинается с деревень»117. Несомненно, эту истину открыл опыт АНДР, где установление контроля ИФС над муниципальными советами и районными народными собраниями в июне 1990 г. показало, что такой контроль может проторить исламистам широкую дорогу в законодательную ветвь власти (другое дело, что эту дорогу там перекрыла армия).

Несмотря на неясность итогов выборов из-за проведения голосования в несколько этапов, отклонение многих кандидатур и приостановку выборов в некоторых районах, СПТ объявила о победе почти 120 из 471 своих списков. Это было отнюдь не блистательной победой, ибо она была одержана лишь в 2,3 % местных округов (всего их насчитывалось 2778, и в 85 % из них кандидаты НДП вовсе не имели соперников). Тем не менее руководство СПТ сочло, что достигло своей цели, которая заключалась в «противостоянии режиму, приобретении необходимого организационного опыта и умения отстаивать свои политические права»118. Однако и режим готовился к серьезному отпору.

К этому вело все развитие событий 1992 г. и начала следующего. Так, в ответ на шестинедельную оккупацию полицией квартала Имбаба исламисты произвели взрыв кафе в центре Каира (февраль 1993 г.), следом участились нападения на коптов и туристов, путешествующих по Нилу. Со своей стороны «Братья-мусульмане», пользуясь поддержкой министра внутренних дел Абдель Халима Мусы, создали посреднический комитет для переговоров с экстремистской молодежью, тем самым лишний раз выказав свои

116Цит. по: Ражбадинов М. З. Египетское движение «Братьев-мусульман»...

С. 215.

117«аш-Ша‘б». 15.09.92.

118Ат-такрир аль-истратиджи аль-араби [Арабский стратегический обзор]. Каир: Изд-во Аль-Ахрам, 1992. С. 267.

претензии на роль миротворцев и –– шире –– первой скрипки в политике. И тогда Мубарак, еще раз поколебавшись, сделал выбор

впользу фронтального наступления на исламское движение, для начала уволив провинившегося шефа МВД119. Позже он разъяснил, почему диалог с исламистами исчерпал себя: «Покойный президент Садат попытался это сделать и ничего не добился... Мы пробовали пойти на диалог, но как только они вновь набрали силу, то отка-

зались от диалога, и поэтому в 1993 г. я принял решение с этим покончить»120.

Таким образом, глава государства возложил вину за переход диалога в дуэль на противную сторону, но надо помнить, что это был год очередных президентских выборов, а при той наэлектризованной атмосфере, что сложилась в АРЕ и вокруг нее, образ твердого, уверенного в себе руководителя, который не даст расшатать режим и продолжит экономические реформы, подходил тогда Мубараку как нельзя лучше.

Перед парламентскими выборами 1995 г. президент даже не счел нужным убеждать легальную оппозицию принять в них участие; видимо, его не волновала возможность повторения бойкота, от которого на предыдущих выборах уклонилась только левая НПП-Та- гамму‘, хотя и остальные оппозиционеры де-факто последовали ее примеру, только под видом «независимых» кандидатов. Теперь же все партии оппозиции вместе и каждая в отдельности были поставлены перед несложной дилеммой: либо возобновить бойкот, рискуя при этом навсегда уйти с политической сцены, либо участвовать

ввыборах, действуя по предложенным им правилам игры. Они предпочли последнее.

Следует отметить изменение тактики и риторики партий оппозиции в ходе предвыборной кампании 1995 г. Их усилия по привлечению электората сфокусировались на критике ряда решений

правительства в экономической области –– таких, как приватизация госпредприятий и поправки к закону о ренте121. Сообразно сложившейся обстановке, они заняли подчеркнуто анти-исламист- скую позицию, отвечавшую заявлению Мубарака, что «здоровая партия обязывает своих членов придерживаться ее принципов, а не менять лозунги и принципы ради сиюминутной выгоды... или

119Абдель Халим Муса был отправлен в отставку 18 апреля 1993 г. (Кепель Ж. Указ. соч. С. 281).

120Из телеинтервью Хосни Мубарака, 23.11.1997 (Цит. по: Kassem M. Op. cit. P. 121).

121Этот закон, изданный в 1992 г. в развитие закона 1974 г. и вступивший в силу с 1996 г., предоставил землевладельцам право устанавливать ставку ренты по их усмотрению и разрывать старые контракты.