Тема 9 Федеративное устройство Российской Федерации

Российская Федерация — нетипичная, отклоняющаяся от классических образцов конституционная форма федерации; в ее состав входят субъекты, организованные как по националь­ному, так и по территориальному признаку. Необходимо на­учиться давать характеристику каждому виду субъектов Рос­сийской Федерации, различать их статус.

Конституция закрепляет принципы федеративного устрой­ства России в главе 1 и 3. Студент должен знать их содержа­ние и практику осуществления.

Кроме того, при изучении данной темы следует помнить, что государственным суверенитетом в Российской Федерации обладает только само российское государство, а не ее субъек­ты. Раскрывая понятие государственного суверенитета, необ­ходимо остановиться на его составных элементах, субъектах и компонентах.

Отвечающему по данной теме на семинарском занятии студенту, нужно уметь разграничи­ть компетенцию исключительно Российской Федерации, совместную компетенцию Федерации и ее субъектов и исключительную компетенцию членов Российской Федерации.

Тема 10 Конституционный статус субъектов Российской Федерации

Студенту необходимо изучить конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, их виды. Знать особенности правового статуса республик и особенности правового статуса края, области, города федерального значения, особенности правового статуса автономной области, автономного округа. Особое внимание необходимо уделить анализу разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами.

Тема 11 Конституционные основы организации государственной власти в Российской Федерации

При подготовке к семинару по данной теме важно уметь раскрыть понятие и признаки государственного органа. Показать система федеральных ор­ганов государственной власти Российской Федерации. Можно отобразить ее графически. Студент должен уметь раскрыть принципы разделения властей, показать знание примеров системы « сдержек и противовесов». Необходимо четко представлять основы статуса органов законодательной власти, исполнительной власти и судебной власти.

Следует также назвать и дать характеристику органом органам государственной власти с особым статусом.

Тема 12 Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

Выборы — один из элементов народовластия, поэтому дан­ная тема является достаточно важной и сложной, объединяющей другие институты: Президент РФ, Федеральное Собрание, органы государственной власти субъектов Федерации, ме­стное самоуправление.

При изучении темы студент должен знать такие понятия, как "избирательная система", "избирательная кампания", "из­бирательное право". Причем избирательное право необходимо рассматривать в двух смыслах: объективном и субъективном.

Основополагающим законодательным актом, регулирую­щим избирательный процесс в Российской Федерации (как на федеральном, региональном, так и на местном уровне), явля­ется Федеральный закон "Об основных гарантиях избиратель­ных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации" от 5 сентября 1997 года с изм. от 30 марта 1999 года.

Для уяснения вопросов темы необходимо уметь характе­ризовать базовые принципы избирательного права, перечис­лить и проанализировать стадии избирательного процесса. Все это невозможно без изучения конституционных положений и новейшего избирательного законодательства.