Рекомендации по освоению материала темы

Вопрос 1. При рассмотрении первого вопроса необходимо остановиться на трех пунктах: 1) государственно-политическое развитие современной России; 2) конституционный кризис 1993 г.; 3) общественно-политическая жизнь современной России.

Обратите внимание на то, что процесс формирования обновленной российской государственности начался еще до распада СССР, и важной вехой в становлении институтов власти и управления стало принятие 12 июня 1990 г. на Съезде народных депутатов РСФСР Декларации о государственном суверенитете России. Через год с целью укрепления высшей исполнительной власти был введен институт президентства. Кто был избран на этот пост?

После августовских событий 1991 г. "двоевластие" союзного центра во главе с М.С. Горбачевым и республиканского во главе с Б.Н. Ельциным закончилось утверждением единовластия российских структур. Перед руководством России остро встал вопрос о сохранении территориальной целостности страны. Каким образом решалась эта проблема? Какие республики в составе России отказались подписать Федеративный Договор? Принес ли этот договор ожидаемые результаты в деле укрепления государственного единства России?

Какими государственными органами в России была представлена верховная власть? Учтите, что прежняя Конституция не разграничивала функций различных ветвей власти. В связи с этим в 1992–1993 гг. на повестку дня был поставлен вопрос о том, быть ли России президентской республикой (сильный президент, формирующий правительство и имеющий право при определенных обстоятельствах распускать парламент и объявлять новые выборы), парламентской республикой (сильный парламент, назначающий подотчетное ему правительство; должность президента либо отсутствует вовсе, либо он наделен ограниченными полномочиями) или парламентско-президентской республикой (равно присутствуют признаки и парламентской и президентской республик). Противостояние каких двух высших институтов государственной власти и в чьем лице привели в 1993 г. к политическому (конституционному) кризису в стране? Каковы проявления этого кризиса? Имейте в виду, что в этот период в стране сложилось своеобразное двоевластие. Какова его сущность? Вспомните, когда еще Россия переживала подобные явления.

Опишите трагические события, развернувшиеся 3–4 октября 1993 г. в Москве. Обратите внимание на то, что конституционный кризис в России был разрешен силовыми методами. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в новые органы законодательной власти: Государственную Думу и Совет Федерации, и был проведен Всероссийский референдум по проекту новой Конституции РФ. Эти события положили начало новому этапу государственного строительства в России. Каковы были итоги выборов в Федеральное Собрание? Перечислите основные моменты новой Конституции.

В этом вопросе следует остановиться на решении чеченской проблемы. Несмотря на попытки юридического оформления отношений между Центром и Чеченской республикой Ичкерия, провозгласившей свою независимость, политического решения вопроса федеральному руководству России найти не удалось. Тогда в Москве возобладал силовой подход к решению чеченской проблемы. Каковы были результаты первой чеченской кампании 1994–1996 гг.? Почему в 1999 г. военные действия в Чечне вновь возобновились?

Общественно-политическая жизнь России с 1994 г. в большей степени определялась борьбой ведущих партий и блоков за голоса избирателей на парламентских выборах. Рассмотрите итоги выборов в Государственную Думу 1995 г. и сравните их с результатами предыдущих выборов 1993 г. Парламентские выборы 1995 г. стали пробой сил накануне президентских выборов 1996 г., которые принесли победу Б.Н. Ельцину, переизбранному на второй срок. Кто был его основным конкурентом? За 4 года своего второго президентского правления Б.Н. Ельцин сменил 5 председателей правительства и свыше 160 федеральных министров. Вспомните последовательность смены председателей правительства. "Министерская чехарда" явилась выражением глубокого кризиса и раскола, наметившегося в среде конкурирующих группировок политической элиты. Каковы итоги парламентских выборов 1999 г.?

31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин сделал заявление о своей добровольной отставке и возложении президентских обязанностей на председателя правительства РФ В.В. Путина. В результате такого политического маневра на состоявшихся в марте 2000 г. выборах Президента в первом же туре победу одержал исполняющий обязанности главы государства В.В. Путин.

Вопрос 2. После событий августа 1991 г. и развала СССР суверенная Россия оказалась перед необходимостью последовательных экономических реформ. Новое российское руководство пошло на радикальны меры, в основе которых лежали методы западной "шоковой терапии", переработанные применительно к российским условиям группой экономистов во главе с Е.Т. Гайдаром. Программа реформ предусматривала введение свободных цен на товары и услуги (либерализацию цен), освобождение из-под государственного контроля внутренней и внешней торговли (либерализацию торговли) и широкую приватизацию и акционирование основных средств, принадлежащих государству, в промышленном и сельскохозяйственном производстве ("разгосударствление"). Раскройте подробно сущность каждой из перечисленных реформ. Что означает термин "ваучеризация"? Каковы были итоги проведения экономических реформ 1992–1993 гг.? В чем их противоречивость?

Охарактеризуйте важнейшие задачи правительства в реформировании экономики страны в 1994–2000 гг. По мнению ряда экспертов, российская экономика к концу 1997 г. миновала стадию затяжного структурного кризиса. Какие показатели дали основания сделать такой вывод? Как изменилось положение российской экономики после масштабного финансово-экономического кризиса, разразившегося 17 августа 1998 г.?

Вопрос 3. Покажите влияние перемен в СССР и Восточной Европе на внутриполитическое развитие западного мира и формирование новой геополитической обстановки. Определите, почему в конце 1980-х гг. мировая социалистическая система вступила в социально-экономический и политический кризис? Покажите его проявления в различных странах. Одним из последствий этого кризиса стал распад мировой социалистической системы, изменение экономической и политической модели развития стран Восточной Европы. Во всех ли странах смена политических режимов проходила одинаково или же имелись различия? Каковы итоги реформ в странах Восточной Европы? Покажите их позитивные и негативные (дезинтеграция) последствия. Можно ли согласиться с мнением о том, что с ликвидацией Варшавского договора мир стал однополярным (доминирование США и НАТО)?

После распада Советского Союза Россия стала правопреемницей СССР на международной арене. На современном этапе российская внешняя политика строится в двух направлениях: 1) ближнее зарубежье – становление и развитие отношений с бывшими союзными республиками; 2) дальнее зарубежье – развитие отношений с другими странами, в первую очередь с ведущими странами Запада. Охарактеризуйте основные внешнеполитические шаги России в этих направлениях.