Тема 11. Кризис и распад ссср (1985–1991 гг.)

План

1. Провал попыток реформирования политической системы СССР и распад союза.

2. Экономические реформы второй половины 80-х гг.

3. Обновление внешнеполитического курса Советского Союза в 1985–1991 гг.

Литература

Август 1991. М., 1991.

Баранов Н. Крушение социализма: СССР, Россия в эпоху перестройки и постперестройки (1985–1993 гг.). Екатеринбург, 1994.

В августе 90-го: Россия глазами очевидцев. М.; СПб., 1993.

Горбачев М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1988.

Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. Свердловск, 1990.

Курашвили Б.Н. Страна на распутье. М., 1990.

Несостоявшийся юбилей: Почему СССР не отпраздновал своего 70-летия? М., 1992.

Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти, 1945–1991. М., 1998.

Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация: В 2 т. М., 1996.

Рыжков Н.И. Перестройка: История предательства. М., 1992.

Сахаров А.Д. Тревоги и надежды. М., 1990.

Собчак А. Хождение во власть. М., 1991.

СССР: Демографический диагноз. М., 1990.

Черняев А.С. Шесть лет с Горбачевым. М., 1993.

Яковлев А.И. Предисловие. Обвал. Послесловие. М., 1992.

Темы докладов

1. Третья демократическая революция в СССР: замыслы и результаты.

2. Личность на фоне российской истории конца ХХ в. (на выбор: М.С. Горбачев, Б.Н. Ельцин, Е.Т. Гайдар, А.Д. Сахаров).

3. Почему СССР не отпраздновал своего 70-летия?

4. Обновление внешнеполитического курса СССР в "горбачевскую" эпоху.

5. Перестройка экономики СССР (1985–1990): идеи и итоги.

Рекомендации по освоению материала темы

Вопрос 1. В марте 1985 г. Пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем ЦК М.С. Горбачева, ставшего инициатором политики "перестройки". В 1985–1990 гг. произошла массовая замена и омоложение партийно-государственных кадров: было сменено 85% руководящих работников ЦК КПСС (на республиканском уровне – до 70%). Подбор свежих кадров осуществлялся на основе главного критерия – поддержки ими целей и идей перестройки. В феврале 1986 г. на ХХVI съезде КПСС в выступлении Горбачева впервые прозвучал термин "гласность", а в январе 1987 г. ЦК КПСС принял первые меры, способствовавшие развитию элементов демократии в партии и на производстве. Разберитесь, в чем заключались эти новшества. Рассмотрите сущность реформы политической системы, которую обсуждала и одобрила XIX Всесоюзная партийная конференция (лето 1988 г.), обратите внимание, что выработанная концепция, предусматривала соединение "социалистических ценностей" с политической доктриной либерализма. В итоге было решено сформировать высший орган власти – Съезд народных депутатов – и превратить Верховный Совет в постоянно действующий "парламент". Весной 1989 г. прошли выборы по новому избирательному закону. Изучите принципы этой избирательной системы. Свободные выборы депутатов привели к тому, что именно к ним перешла инициатива политического реформирования. Какими важными положениями была дополнена политическая реформа по предложению части депутатского корпуса в 1990–1991 гг.? (Главным из них стала идея построения правового государства в СССР.) III съезд народных депутатов (март 1990 г.) счел целесообразным ввести пост Президента СССР (первым и последним президентом Советского Союза стал М.С. Горбачев). Проанализируйте суть противоречия, содержащегося в этом нововведении, которое определило в последующем острый характер политической борьбы в Российской Федерации. Имейте в виду, что президентская система власти не может органично сочетаться с системой власти Советов, предполагающей не разделение власти, а полновластие Советов. Отмена какой статьи Конституции третьим съездом народных депутатов открыла возможность для формирования легальной многопартийности в СССР? Какие политические партии формировались в начале 90-х гг.? При всем многообразии образовавшихся в СССР партий и движений в центре политической борьбы, как и в 1917 г., вновь оказались два направления – коммунистическое и либеральное. Последовательно рассмотрите, за что ратовали в этот период коммунисты и либералы. Одним из политических просчетов лидеров перестройки было то, что реформирование КПСС сильно отставало от процессов демократизации общества. К XXVII съезду КПСС (1990 г.), который стал последним в ее истории, правящая партия пришла в состоянии раскола. Определите, какие платформы оформились внутри КПСС к этому периоду? Почему XXVII съезд еще более углубил раскол в партии? К лету 1991 г. большинство союзных республик СССР приняло закон о суверенитете, что заставляло М.С. Горбачева ускорить разработку нового союзного договора (в нем закладывались принципы реального федеративного устройства страны). Проиллюстрируйте, каким образом консервативные силы в руководстве страны сорвали этот процесс (деятельность ГКЧП). Почему большинство республик после событий августа 1991 г. отказались от подписания союзного договора? Определите, какие принципы были положены в основу образованного в декабре 1991 г. Содружества Независимых Государств (СНГ).

Вопрос 2. В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны. Какие основные положения содержит проект экономической реформы, разработанный в 1986 г.? Этот проект был одобрен летом 1987 г., тогда же принимается ключевой документ реформы – "Закон о государственном предприятии (объединении)". Какие новшества в экономической сфере предусматривал этот документ, вступивший в силу с 1 января 1989 г.? Обратите внимание, что, расширяя границы самостоятельности предприятий, данный Закон сохранял выполнение изготовителями "государственного заказа" и не затрагивал систему ценообразования, в основе которой лежали госдотации и соответствующий государственный контроль. В июне 1990 г. М.С. Горбачев провел через Верховный Совет СССР постановление "О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике", а затем и конкретные законы. Разберитесь в содержании этих положений, которые предусматривали крайне осторожный и растянутый перевод промышленных предприятий на аренду, постепенную демонополизацию и разгосударствление собственности (например, перевод лишь 20% предприятий на аренду растягивался до 1995 г.). Проиллюстрируйте утверждение, что экономические мероприятия М.С. Горбачева не носили последовательного характера. Имейте в виду, что половинчатый характер имело реформирование не только промышленности, но и сельского хозяйства. Так и не решившись на передачу земли в частную собственность, Горбачев объявил в мае 1988 г. о целесообразности арендного подряда на селе. Однако к лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель. Попытайтесь обнаружить причины подобного результата. Таким образом, ни одна из реформ, начатых в экономике за годы перестройки, так и не была доведена до логического завершения, а значит, не дала положительных результатов. Постарайтесь найти и привести конкретные количественные показатели (цифры), свидетельствующие, что с 1988 г. в СССР началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. – в промышленности, дефицит бюджета стал нарастать, а золотой запас существенно сократился.

Вопрос 3. В области внешней политики концепция М.С. Горбачева, получившая название "новое политическое мышление", стала обретать практическое выражение со сменой главы внешнеполитического ведомства, когда вместо А.А. Громыко министром иностранных дел становится Э.А. Шеварднадзе. Определите содержание трех основных направлений внешней политики СССР, выдвинутых во второй половине 80-х гг. Проиллюстрируйте фактами утверждение, что реализация нового внешнеполитического курса имела как беспрецедентные успехи, так и крупнейшие провалы. Рассмотрите содержание и итоги ставших ежегодными встреч руководства США и СССР. Какие мотивы заставили лидеров СССР идти на уступки Западу. Коснитесь вопроса вывода советских войск из Афганистана. Укажите, какие принципиально новые черты появляются во взаимоотношениях СССР со странами бывшего "соцлагеря". Затроньте проблему роспуска в 1991 г. Совета экономической взаимопомощи и Организации Варшавского договора. Подведите практические итоги, которые принес новый внешнеполитический курс СССР за годы перестройки.

Тема 12. Россия и мир на современном этапе

План

1. Политическое развитие России в 1991–2001 гг.

2. Социально-экономическое развитие современной России.

3. Современный мир: основные тенденции. Внешняя политика России.

Литература

XX век: Последние десять лет. М., 1992.

Абалкин Л.И. Неиспользованный шанс: Полтора года в правительстве // Общественные науки. 1992. № 4.

Боффа Дж. От СССР к России: История неоконченного кризиса, 1964–1994. М., 1996.

Валовой Д.В. Тайны овального зала Кремля. М., 1991.

Власть и оппозиция: Российский исторический процесс XX столетия. М., 1995.

Краснов В. Система многопартийности в современной России. М., 1995.

Лацис О. Выйти из квадрата. М., 1989.

Мигранян А. Россия: в поисках идентичности (1985–1995). М., 1997.

Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация. М., 1996.

Рябикин С. Новейшая история России (1991–1997). М., 1997.

Согрин В. Политическая история современной России, 1985–1994: От Горбачева до Ельцина. М., 1994.

Чубайс А. От русской идеи к идее новой России: Как нам преодолеть идейный кризис. М., 1997.

Темы докладов

1. Распад мировой системы социализма.

2. Дезинтеграция стран СНГ.

3. Конституционный кризис 1993 г. в России.

4. Октябрьские события 1993 г.: причины и последствия.

5. Президентская Россия: от выборов 1993 г. до выборов 1996 г.

6. Радикальные экономические реформы.

7. Августовский кризис 1998 г.

8. Президентские выборы 2000 г.

9. Чеченская проблема.