4. Отношения собственности

4.1. Собственность как экономическая категория

Для перехода от одного общественного способа производс­тва к другому необходим ряд условий, среди которых важней­шим является формирование соответствующих отношений собст­венности, близких обществу по духу избранной социально-эко­номической политики. Обоснование не только возможности, но и необходимости существования различных форм собственности следует считать одним из фундаментальных достижений экономи­ческой науки.

Одно из первых определений понятия «собственность» дано в кодексе императора Юстиниана (V в.) «Римское право», согласно которому, собственность рассматривается как право владения, поль­зования и распоряжения имуществом [12].

Собственность как экономическая категория существует неза­висимо от воли и сознания людей. Еще Клисфен (509 год до н. э.) и Солон (594 год до н. э.) отмечали, что законы не создают отношений собственности, а закрепляют отношения, фактически сложившиеся в обществе. Экономическая мысль более поздних эпох категорию «собственность» связывает непосредственно с экономическими от­ношениями. Согласно марксистскому учению, собственность как экономическая категория характеризует общественные отношения по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и созда­ваемых материальных благ в процессе их производства, распре­деления и потребления [8]. В данном случае, внимание акценти­руется на том, что факт принадлежности материальных благ субъ­екту собственности должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами. Если рассматривать право собственности как установление правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также усло­вий, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, то право собственности выступает в качестве юридической категории. Поэтому следует различать экономичес­кую и юридическую трактовки данной категории. Как юридическая категория, собственность - субъективное толкование объективного

82

сложившихся отношений присвоения, результат общественной пот­ребности в закреплении того, что уже сложилось на практике в спе­цифической форме общественного сознания.

Таким образом, в самом абстрактном понимании, собствен­ность - принадлежность вещей, материальных и духовных цен­ностей определенным лицам, а также юридическое право на такую принадлежности 13].

Понятие собственности возникло в результате производства ма­териальных благ и их присвоения. Понятие собственности проявля­ется тогда, когда возникает несколько самостоятельных, независи­мых, экономически обособленных производителей и между ними возникают отношения по поводу присвоения получаемых продук­тов, то есть отношения собственности.

Отношения собственности - это отношения, в рамках которых объектом выступают материальные условия производства и жизнь человека (средства производства и рабочая сила), а также резуль­таты производства (материальные блага и услуги), а субъектами - человек, товарищество, ассоциация, трудовой коллектив, органы государственной власти, государственные служащие.

Отношения собственности, возникающие на основе взаимо­действия условий производства и трудовых ресурсов, характе­ризуются прочностью и долговечностью. По сравнению с собс­твенностью на предметы потребления, более важными являются отношения собственности на средства производства, которые влияют на характер общественного производства, социально-экономическую структуру, соотношение классов и социальных групп в обществе.

Собственность на средства производства выражает экономи­ческие различия и характер взаимоотношений между различными социальными группами. Каждая формация характеризуется свойс­твенными ей типами собственности. Причем, каждому уровню развития производительных сил соответствуют специфические ис­торические отношения собственности, зависящие от исторически обусловленного способа производства.

В процессе общественного развития отношения собственности подвергались влиянию многообразных факторов, среди которых:

83

• военные действия;

• особенности законодательства государств мира;

• социально-экономические революции и преобразования.

Отношения собственности закреплены законодательно и нахо­дятся под защитой государства. Посредством законодательных актов устанавливаются правовые нормы, которые регламентируют отноше­ния собственности в обществе в целом. Вследствие этого отношения собственности приобретают форму юридических отношений, а субъ­екты собственности наделяются правом собственности. С помощью законодательного регулирования государство может оказывать влия­ние на фактическое распределение материального богатства и конк­ретные формы его использования. Распределение объектов собствен­ности между субъектами зависит от результатов общественного вос­производства, которые отражают реализацию права собственности.

Таким образом, отношения собственности возникают в резуль­тате возникновения желания субъектов приобрести объекты собс­твенности и реализовать свое право распоряжения ими в силу об­стоятельств, юридически установленных обществом.

Субъектами собственности выступают физические лица (люди) и юридические лица (организации, учреждения, предпри­ятия, фирмы) между которыми в процессе отчуждения - приоб­ретения материальных и нематериальных благ, могут возникать отношения собственности.

Объектами собственности могут выступать любые предметы в овеществленной и не овеществленной форме, которые могут по своей природе принадлежать тому или иному субъекту собственности.

Отношения собственности охватывают процессы приобрете­ния, отчуждения, пользования, владения и распоряжения фактора­ми производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, использование средств, выбор форм деятельности, организацию труда и производства, а также контроль над ними. По этой причине собственность тесно увязана с управлением эко­номической системой. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементом экономической власти - ее источником.

84

Определяющим в содержании собственности следует считать приобретение.

Приобретение представляет собой отчуждение субъектом от других субъектов объекта собственности. От собственности, как полной формы присвоения и отчуждения, следует отличать владе­ние, пользование и распоряжение. Владелец является персонифици­рованным представителем собственника.

Владение - функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником.

Пользование - фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собствен­ности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение - процесс принятия решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственнос­ти, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

Таким образом, владение, пользование и распоряжение - явля­ются элементами собственности.

Права собственности - это санкционированные обществом (законами государства) поведенческие отношения между субъекта­ми экономических отношений, которые возникают в связи с сущес­твованием, а также использованием благ.

Согласно теории прав собственности, собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а доля прав по использованию ресурса, формирующих общие права собствен­ности. Отношения собственности, согласно данной теории, вытекают из ограниченности ресурсов. Поэтому, отношение собственности - это система исключений из доступа к материальным и не материальным ресурсам. Исключить других из собственного доступа к ресурсам озна­чает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спе­цификации - создание условий для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.

По мере развития цивилизации менялись и отношения собственности, принимая самыеразнообразные формы, подчеркивая исторический характер категории «собственность».

85