7. Общие основы рынка

7.1. Рынок: сущность, функции и условия формирования

Любая экономическая система построена на разделении полно­мочий и прав принятия экономических решений между различными государственными учреждениями и отдельными хозяйствующими субъектами. Соответственно осуществляется и распределение прав и полномочий. Так в рыночной экономике средства производства находятся, большей частью, в руках субъектов экономической де­ятельности, а не государства, как это имеет место в командно-адми­нистративной (тоталитарной) экономике.

Еще в 1842 году в книге «Национальная политэкономия», из­вестного немецкого экономиста Ф. Листа шла речь о том, что для величия и благоденствия того или иного государства определяющее значение имеют не столько богатства, которыми оно располагает, сколько способность его граждан создавать новые блага [12].

Доказательством правоты Ф. Листа стала история развития многих государств мира, среди которых особо выделяются Россия и Япония. Россия при наличии колоссальных природных богатств оказалась обреченной на экономическую отсталость, бедность ши­роких слоев населения, постоянные социальные и политические неурядицы. Иная ситуация наблюдалась в Японии, практически лишенной сколько-нибудь значимых природных ресурсов. Однако благодаря предприимчивости, воле и целеустремленности граждан Япония сумела создать одну из самых удачливых и процветающих экономических систем.

Первый, из вышеуказанных примеров, служит подтверждени­ем того, что при всем многообразии ресурсов государству не дано достичь высоких стандартов материального благополучия, если население лишено возможности эффективно пользоваться госу­дарственным богатством и на его основе создавать материальные блага. Второй пример свидетельствует о том, что народ, которому предоставлены все возможности для реализации своих потенциаль­ных способностей, даже при скудности природных ресурсов, может продемонстрировать чудеса экономического и технологического

130

прогресса. Залогом такого эконмического успеха следует считать создание рыночной экономики с ее принципами свободной конку­ренции и свободного предпринимательства.

Рыночная экономика олицетворяет свободу экономического выбора профессии, рода занятий, свободу производства и продажи товаров, свободу конкуренции, свободу потребления, свободу про­дажи рабочей силы.

Сущность рыночной экономики состоит в сохранении пос­тоянного равновесия между спросом и предложением. Отсутствие или недостаток предложения приводят к дефициту, и связанным с ним негативным явлениям, а отсутствие спроса - к кризису пере­производства.

В рыночной экономике хозяйственная деятельность служит, прежде всего, условием реализации целей индивидуальных хозяйс­твующих субъектов и соответственно общества и, в меньшей сте­пени - государства.

Классическая экономическая теория, в том числе и неокласси­ческая теория, исходили из убеждения, что производство способно самостоятельно создать достаточный для себя спрос без вмешатель­ства государства. Более того, государственное вмешательство кате­горически противопоказано. Эти представления нашли свое закон­ченное выражение в законе Сея, согласно которому - предложение и, порождаемый им спрос, количественно совпадают.

История XIX-XX веков свидетельствует о том, что рыночная система не сразу получила всеобщее признание. Распространение рыночной системы в государствах Западной Европы оказалось бур­ным и неоднозначным, несмотря на то, что рынок принес Европе небывалый расцвет. По мере того как рыночные идеи проникали все дальше - в Россию, Китай, Японию, государства Африки, Латинской Америки, в одних государствах они приживались, в других - возни­кали антирыночные теории в качестве ответной реакции на невзгоды и неравенство, которые несла с собой рыночная экономика. Одной из таких теорий, чуждых рыночной экономике, стал коммунизм.

Теории А. Смита, К. Маркса, Дж. М. Кейнса и других экономис­тов не смогли дать ответы на все вопросы, касающиеся рыночной экономики. Поэтому, причину отсутствия успехов в реформирова-

131

ний экономик отдельных государств мира следует искать не только в теории, но и в практике реализации основ рыночной экономики.

Составляющей рыночной экономики является рыночная система.

Рыночная система - это совокупность рынков товаров и услуг, а также хозяйственных отношений, в основе которых - обмен, кон­куренция и цена.

Основными звеньями рыночной системы выступают:

• спрос:

• предложение;

• цены;

• конкуренция;

• рыночная инфраструктура.

Рыночные отношения - это экономические отношения, скла­дывающиеся между производителями, потребителями, продавцами и покупателями товаров и услуг в процессе осуществления различ­ных видов экономической деятельности[27].

Субъектами рыночных отношений являются: государство, юри­дические и физические лица, население, выступающие в качестве производителей, потребителей и поставщиков.

Среди основных объектов рыночных отношений следует вы­делить:

• землю и другие природные ресурсы;

• товары и услуги;

• собственность;

• рабочую силу.

Первые попытки научного обоснования понятия «рынок» были сделаны менее двух столетий назад. Французский экономист А. Курно (1801-1877 гг.) определил рынок как «любой район, в ко­тором отношения покупателей и продавцов друг с другом настолько свободны, что цены на одни и те же товары имеют тенденцию легко и быстро выравниваться» [46].

Классик экономической мысли А. Маршалл (1842-1924 гг.) рас­сматривал рынок как «любую группу людей, которые вступают в тесные деловые отношения и заключают крупные договора в отно­шении любого вида товара» [17]. Следует отметить, что как в опре­делении А. Курно, так и в определении Маршалла нет четкой клас-

132

сификации самих отношений. Так, А. Курно называет процессы в пределах рыночной системы просто отношениями, а А. Маршалл, - деловыми отношениями. Однако, на наш взгляд, определение, предложенное А. Курно, является более совершенным, так как ак­центирует внимание на специфике отношений.

В книге К. Р. Макконнела и С. Л. Брю «Экономикс», рынок рас­сматривается как «институт или механизм, который сводит вместе покупателей (представителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг» [12].

Американский экономист П. Хейне утверждает, что рынок - «это просто набор взаимосвязей или конкурентных торгов» [12].

По мнению английского экономиста У. Джевонса (1835-1882 гг.) основным критерием определения рынка является «теснота» взаи­мосвязей между продавцами и покупателями. А рынок, соответс­твенно, представляет собой всякую группу людей, вступающих в тесные деловые отношения и, заключающих сделки по поводу лю­бого товара [12].

В трудах отечественных экономистов встречаем определение, согласно которому: рынок - это отдельная совокупность экономи­ческих отношений между физическими и юридическими лицами по поводу купли-продажи товаров и услуг в соответствии с законами современного товарного производства [27].

Анализ сущности рыночных отношений позволяет выявить двойственность категории «рынок». Во-первых, с одной стороны, рынок (market) означает сбыт, осуществляемый в сфере обмена и обращения. Во-вторых, рынок - это система экономических отно­шений, охватывающих процессы производства, распределения, об­мена и потребления материальных и духовных благ.

Сущность рынка наиболее полно выражается в его функциях, среди которых:

• функция саморегулирования товарного производства, которая проявляется в увеличении спроса на товар, расширении масштабов производства, повышении цен, и как следствие, сокращении произ­водства;

• стимулирующая функция, в рамках которой - снижение цен приводит к сокращению производства, снижению издержек путем

133

внедрения новой техники, технологии, совершенствованию органи­зации труда;

• функция установления общественной значимости произведен­ного продукта и затрат труда (функция ценообразования), которая проявляется в условиях бездефицитного производства (наличие до­статочного уровня предложения, отсутствие монопольного положе­ния в производстве, наличие нескольких производителей и состяза­тельности между ними);

• регулирующая функция, характеризующая установление с по­мощью рынка основных микро- и макроэкономических пропорций, в производстве и обмене;

• функция демократизации хозяйственной жизни, реализации принципов самоуправления, которая проявляется в освобожде­нии общественного производства от экономически нежизнеспо­собных элементов и дифференциации товаропроизводителей;

- контролирующая функция, которая позволяет осуществлять общественный контроль процессов происходящих в экономической системе (например, в установлении обычных цен, в использовании ресурсов);

- интегрирующая функция рынка, отражающая организацион­ ную сущность рынка, основанную на принципах близких по со­ держанию человеку и обществу, как в национальном, так и меж­ дународном масштабах. Эта функция рынка позволяет преодоле­ вать границы территорий, использовать максимальный уровень свобод гарантированных человеку в выборе места жительства, рода занятий.

Условием формирования и развития рынка является создание его структуры, инфраструктуры и механизма функционирования рынка (рис.7. 1).

В целом, рынок формируют несколько крупных сегментов, каж­дому из которых соответствует обслуживающие его экономические институты, формирующие рыночную инфраструктуру.

Необходимыми условиями функционирования и развития рын­ка являются:

- наличие возможности осуществления предпринимательской деятельности, а также граждан, свободных в своем выборе;

134

135

�9549915994199

• наличие правовой базы, регулирующей взаимоотношения меж­ду предпринимателями;

• наличия экономической эффективности предпринимательской деятельности.

Формирование рыночной экономики осуществляется под воз­действием ряда факторов. Первый - это внутренний механизм са­морегулирования, к которому относятся спрос и предложение, цена, денежное обращение, регулируемые соответствующими экономи­ческими законами. Второй, не менее значимый, фактор - внешний, характеризующий регуляторную роль государства. Целью государс­твенного регулирования рыночной экономики является обеспечение экономической безопасности государства и защиты прав потреби­телей. Государственное регулирование осуществляется путем изда­ния законов, прочих нормативных актов, касающихся обязанностей, прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательства, независимо от их форм собственности и принадлежности.

Механизм функционирования рынка основывается на трех глав­ных принципах, среди которых:

- маржинальный (предельный) анализ. На основе принципа маржинального анализа строится поведение рыночных субъектов, на которое решающее влияние оказывают не средние, а предельные величины. В результате, насыщенность рынка товарами, изменение рыночных цен, переход рыночной экономики из одного состояния в другое - осуществляются плавно. Это обусловлено тем, что появление нового, предельного субъекта не оказывает сущес­ твенного влияния на рыночную экономику в виде спроса и предложения. В условиях совершенного рынка, когда имеет место большой и регулярный спрос и неограниченное количество хозяйс­ твующих субъектов, каждый из них занимает бесконечно малый удельный вес. Маржинальный подход, таким образом, обеспечи­ вает непрерывность функционирования рыночного пространства, исключает возможность возникновения резких колебаний спроса и предложения, поддерживает равновесное состояние между товаро­ производителями и потребителями;

- принцип издержек альтернативного выбора. Издержки альтер­ нативного выбора выступают в виде суммы прямых издержек и не-

136

полученных выгод, связанных с отказом от других способов исполь­зования ресурсов или деятельности предпринимателей. Построение рыночной экономики основывается на том, что из всего перечня упу­щенных возможностей выбирается наихудший вариант, который дает хотя и минимальный, но гарантированный доход. Проявление прин­ципа издержек альтернативного выбора заставляет производителей искать более эффективное применение имеющимся ресурсам;

- принцип экономической рациональности. Принцип экономи­ческой рациональности основывается на сопоставлении выгод и издержек. Рациональный выбор осуществляется из меняющихся вариантов, предельным из которых является тот, который обеспечи­вает гарантированный доход на минимально допустимую величину прибыли. Критерий рациональности определяется исключитель­ностью права на доход. Фирмы стремятся максимизировать при­быль, а потребители - максимально улучшить свое благосостояние при ограниченном использовании капиталов.

Построение рынка на основании указанных принципов позво­ляет достигнуть равновесного состояния, которое является цент­ральной проблемой рыночного механизма, основывающегося на использовании двух противоположных сил - спроса и предложения, с одной стороны, и рыночных цен - с другой.

Рыночная экономика в Украине начала формироваться, к боль­шому сожалению, со значительным опозданием после событий, главным из которых было провозглашение 16 июля 1990 года Де­кларации о государственном суверенитете Украины.

Начатый в СССР еще во второй половине 80-х годов процесс фор­мирования хозяйственного расчета не был подкреплен развитием от­ношений собственности, а скорее напоминал НЭП начала 20-х годов. Вместе с тем, к концу 80-х годов в Украине появились и первые ком­мерческие банки, и кооперативы, малые и арендные предприятия, что уже было существенным шагом к развитию рыночных отношений. Активное развитие рынка в Украине произошло уже после распада СССР. Рынок развивался на фоне политических событий, которые способствовали потере хозяйственных связей, разрушению денеж­ной и финансовой систем, системы расчетов, разделу активов быв­шего СССР, проявлению всеобщего экономического кризиса.

137

В этих условиях необходимо было отыскать свой, уникальный вариант выхода из кризиса, который бы базировался на экономичес­ких законах и учитывал особенности Украины. Выход из создавше­гося кризисного состояния планировался на основе осуществления трех основных этапов:

• подготовительного этапа, который предполагал утверждения основных законов и постановлений, обеспечивающих функциони­рование рынка (законы - о собственности, о банках и банковской деятельности, о защите иностранных капиталовложений, о прива­тизации). В рамках этого этапа планировалось заключение прави­тельственных договоров о товарообмене с Россией и другими государствами. Должна была быть создана рыночная инфраструк­тура, включающая: фондовые, товарные, валютные биржи, биржу труда, банковскую и страховую системы. В целом этот этап был вы­полнен;

• этапа радикальных изменений, на реализацию которого отво­дился один год. Этот этап предполагал прекращение финансирова­ния всех союзных объектов и уплаты налогов центру, 50 % -ную приватизацию государственной собственности (в том числе и жилья), 50 % -ное повышение социальных выплат, введение национальной денежной единицы с одновременной индексацией зарплаты и акти­вов. Кроме того, планировалось начать переговоры о вступлении Украины в Европейский Союз. К сожалению, многие важнейшие решения были выполнены с большим опозданием, что резко сни­зило конкурентоспособность экономики и привело в 1993 году к гиперинфляции. Протокол о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО) был подписан лишь в 2008 году;

• этапа эволюционного совершенствования рыночной экономи­ческой системы Украины и интеграции в мировое экономическое пространство. В рамках реализации этого этапа предполагалось вступить в основные европейские экономические институты, при­близить к европейскому уровню цены и заработную плату, решить проблему конвертируемости национальной валюты. Большинство из этих вопросов вызвало в обществе серьезные дискуссии и не выполнено до настоящего времени, а вопрос вступления в Евро­пейский Союз, НАТО, зону свободной торговли с Евросоюзом ре-

138

шается лишь в последние годы. Процесс создания зоны свободной торговли с государствами СНГ также ни к чему не привел, показав тем самым, что это объединение носит не экономический, а скорее политический характер, не совпадающий с интересами государств . членов. Как следствие, существенно снизилась конкурентоспо­собность и стоимость украинских предприятий, растет их зависи­мость от энергоносителей, усиливая социальную напряженность в обществе. Непоследовательное и неэффективное государственное регулирование рыночной экономики привело к процессам роста те­невой экономики, усилению коррумпированности государственных чиновников, криминализации рынка земли и приватизационного процесса, моральному и физическому износу большей части основ­ных производственных фондов, низкой заработной плате, высокой смертности, другим негативным явлениями. Непоследовательность в проведении политики формирования СЭЗ (свободных экономичес­ких зон) вызвала справедливые нарекания инвесторов в отношении одностороннего изменения государством правил игры на рынке.

К положительным аспектам процесса формирования рыночной экономики следует отнести: появление в обществе объединяющих идей - вступление в ВТО, что свидетельствует о доверии мирового сообщества к перспективам развития государства и требует реали­зации соответствующих организационных мероприятий со стороны органов власти Украины.