1. Научно обоснованная классификация затрат на производство.

2. Установление объектов учета затрат, объектов калькулирования и калькуляционных единиц.

Объектами учета затрат являются места их возникновения, виды и группы однородных продуктов. Под объектом калькулирования затрат (носителям затрат) пронимаются виды продукции, работ, услуг предприятия, предназначенные для реализации на рынке. Выбор калькуляционной единицы зависит от особенностей производства и выпускаемой продукции. Могут использоваться:

- натуральные единицы (шт., тонны, метры);

- единиц времени (часы, машино-часы, человеко-дни);

- единицы работы (например, одна тонна перевезенного груза).

Из этого множества калькуляционных единиц используется один измеритель, который рассматривается как основной. Условно –натуральные единицы могут применяться для калькулирования промежуточных продуктов.

3. Выбор метода распределения косвенных расходов производиться предприятием самостоятельно, закрепляется в учетной политике и является неизменным в течение всего финансового года (например, заработная плата основных производственных рабочих).

4. Разграничение затрат по периодам. При этом необходимо руководствоваться принципом начисления.

5. Раздельный учет текущих затрат на производство продукции и затрат по капитальным вложениям.

Выбор метода учета затрат и калькулирования. Под методом учета затрат понимается совокупность приемов документирования и отражения производственных затрат, обеспечивающие определение фактической себестоимости продукции, а также отнесение издержек на единицу продукции. Применение конкретного метода учета затрат определяется особенностями производственного процесса, характером производимой продукции, ее составом, способом обработки. По объектам учета затрат выделяются попроцессный, попередельный и позаказный методы. С точки зрения полноты, учитываемых издержек возможно калькулирование полной и неполной («усеченной») себестоимости. В зависимости от оперативности учета и контроля затрат различают метод учета фактической (исторической) себестоимости и учет нормативных затрат. Учет фактических затрат – это метод последовательного накопления данных о фактически произведенных издержках без отражения в учете данных о величине их по действующим нормам. Нормативны метод учета предполагает предварительное определение затрат по операциям, процессам, объектам с выявлением в ходе производства отклонений от нормативных затрат. Фактические затраты определяются путем алгебраическим сложением затрат и отклонений от них. Пользуясь, данным методом, бухгалтер имеет дело с нормативной себестоимостью и отклонением.

Тема 8 Бухгалтерский учет как информационная система, его правовое и методическое обеспечение План:

8.1. Нормативные документы бухгалтерского учета

8.2. Бухгалтерский учет как информационная база

8.3. Федеральный Закон «о бухгалтерском учете в рф»

8.1. В соответствие с законом «О Бухгалтерском учете» руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством РФ. Все вопросы организации бухгалтерского учета регламентируются Министерством финансов РФ.

Как следует из Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой государственной политики нормативно-правовое регулирование в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности».

В целях единообразия в ведении и соблюдении принципов бухгалтерского учета, соответствия организации бухгалтерского учета в Российской Федерации международным стандартам бухгалтерского учета отчетности и требованиям рыночной экономики осуществляется система государственного нормативного регулирования бухгалтерского учета. В настоящее время в России сформирована четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Организация бухгалтерского учета в Российской Федерации, от­вечающая Международным стандартам учета и отчетности, ори­ентированная на требования рыночной экономики, предполагает четырехуровневую систему документов, регулирующих и регла­ментирующих учет.

Первый уровень системы документов составляют законода­тельные акты, в которых закрепляются обязательность ведения учета участниками рыночных отношений, основные правила и принципы, необходимые к выполнению.

В международной практике к таким документам относятся либо законы о бухгалтерском учете, либо законы о компаниях, предпринимательской деятельности. Применительно к услови­ям России – это Гражданский кодекс РФ, Федеральный Закон о бухгалтерском учете № 129-ФЗ от 21.11.96 г.. Принятый Федеральный закон о бухгалтерском учете подтвер­дил обязательность ведения бухгалтерского учета во всех орга­низациях (коммерческого и некоммерческого характера), сформу­лировал общие положения о бухгалтерском учете и основные тре­бования к его ведению, регламентировал бухгалтерскую докумен­тацию и его отчетность, определил ответственность за нарушения законодательства и порядок ведения учета,

К первому уровню системы относятся также другие законо­дательные акты, Указы президента и Постановления правитель­ства, затрагивающие в той или иной мере вопросы бухгалтер­ского учета и регулирующие (прямо или косвенно) его поста­новку.

Второй уровень системы включает стандарты (положения) бухгалтерского учета и отчетности, задача которых регламенти­ровать и давать рекомендации о ведении учета на отдельных его участках, по видам операций и специфическим видам дея­тельности предприятия. Стандарты регулируют вопросы органи­зации учетной работы и формирования учетной политики. Рос­сийские стандарты должны быть увязаны и должны соответствовать Меж­дународным стандартам учета и отчетности, исходить из прин­ципов и базовых правил бухгалтерского учета, зафиксированных в документах первого уровня. К числу важнейших стандартов относится План счетов бухгал­терского учета финансовой и хозяйственной деятельности и ин­струкция по его применению.

Стандарты бухгалтерского учета должны утверждаться соответ­ствующим органом, указания которого будут обязательными для всех.

Методологической базой для разработки новых и совершенствования ранее созданных положений по бухгалтерскому учету является концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике РФ, одобренная методологическим советом по учету при Министерстве Финансов РФ и Президентским советом института профессиональных бухгалтеров. В ней определены основы построения системы бухгалтерского учета в условиях рыночной экономики, использующей опыт стран с развитым рыночным хозяйством и международно-признанными принципами учета и отчетности.

Применение стандартов в повседневной практике позволяет избежать ошибок при ведении учета и повышает качество. В дополнении к учетным стандартам с отраслевыми особенностями Министерством Финансов РФ и различными ведомостями разрабатываются инструкции, методические рекомендации, указания, которые составляют третий уровень системы.

Документы третьего уровня системы могут разрабатываться не только органом, который утверждает стандарты, но и други­ми организациями, включая аудиторские, консалтинговые орга­низации и объединения профессиональных бухгалтеров (напри­мер, Ассоциацией бухгалтеров и аудиторов СНГ, Российской ассоциацией бухгалтеров и аудиторов и т. п.), союзами и др.

К ним относятся, например:

- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Министерством финансов РФ от 13.06.95г. №49

- План счетов бухгалтерского учета финансово – хозяйственной деятельности организации и инструкции по его применению, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 31.10.2000г. № 94-н.

К четвертому уровню системы относятся рабочие докумен­ты (инструкции, положения, приказы) предприятия и другие доку­менты, формирующие его учетную политику. Предприятие на ос­новании законодательных актов, российских стандартов разрабаты­вает и утверждает для собственного применения рабочий план счетов, систему документооборота, формы первичной докумен­тации (по учету основных средств, материалов, труда и заработ­ной платы, затрат на производство и по калькулированию себе­стоимости продукции, реализации и т. д.), учетных регистров, порядок проведения инвентаризаций, внутренней бухгалтерской отчетности.

Такая многоуровневая система документов позволяет органи­зовать на предприятии надлежащую систему организации бух­галтерского учета и отчетности.

8.2 Основополагающим нормативным документом, регулирующим и регламентирующим бухгалтерский учет, является принятый Го­сударственной Думой 23 февраля 1996 г. и одобренный Советом Федерации 29 марта 1996 г. Федеральный закон «О бухгалтерс­ком учете». В нем сформулированы основные положения и поня­тия, касающиеся бухгалтерского учета, а также требования, предъявляемые к нему. Закон подтвердил обязательность веде­ния бухгалтерского учета во всех организациях (коммерческих и некоммерческих), закрепил основные элементы учетной полити­кой предприятия.

Согласно Закону бухгалтерский учет представляет собой упо­рядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информа­ции в денежном выражении об имуществе, обязательствах орга­низаций и их движении путем сплошного, непрерывного и доку­ментального учета всех хозяйственных операций.

Объектами бухгалтерского учета являются имущество орга­низаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуще­ствляемые организациями в процессе их деятельности.

Основные задачи бухгалтерского учета:

- формирование полной и достоверной информации о деятель­ности организации и ее имущественном положении, необходи­мой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – ру­ководителям, учредителям, участникам и собственникам имуще­ства организации, а также внешним – инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и вне­шним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осу­ществлении организацией хозяйственных операций и их целесо­образностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресур­сов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных ре­зервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

В статье 5 «Регулирование бухгалтерского учета» Федераль­ного закона определены:

1. Общее методологическое руководство бухгалтерским уче­том в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации.

2. Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь зако­нодательством Российской Федерации, разрабатывают и утвер­ждают в пределах своей компетенции обязательные для испол­нения всеми организациями на территории Российской Федера­ции:

а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их при­менению;

б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, устанав­ливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бух­галтерской отчетности;

в) другие нормативные акты и методические указания по воп­росам бухгалтерского учета.

В планах счетов бухгалтерского учета, других нормативных ак­тах и методических указаниях должна предусматриваться упро­щенная система бухгалтерского учета для субъектов малого пред­принимательства.

Нормативные акты и методические указания по бухгалтерско­му учету, издаваемые органами, которым федеральными закона­ми предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, не должны противоречить нормативным актам и методическим ука­заниям Министерства финансов Российской Федерации.

3. Организации, руководствуясь законодательством Российс­кой Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами ор­ганов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно фор­мируют свою учетную политику, исходя из структуры, отрасли и других особенностей деятельности.

В соответствии с Законом ответственность за организацию бух­галтерского учета, соблюдение законодательства при выполне­97ОС хозяйственных операций несут руководители организаций.

Руководители организаций могут в зависимости от объема учет­ной работы:

а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразде­ление, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной орга­низации или бухгалтеру-специалисту;

г) вести бухгалтерский учет лично

Принятая организацией учетная политика утверждается прика­зом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета. При этом утверждаются:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий син­тетические и аналитические счета, необходимые для ведения бух­галтерского учета в соответствии с требованиями своевременно­сти и полноты учета и отчетности:

• формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы 'первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

• порядок проведения инвентаризации, и методы оценки видов имущества и обязательств;

• правила документооборота и технологии обработки учетной информации,

• порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Принятая организацией учетная политика применяется после­довательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российс­кой Федерации или нормативных актов, органов, осуществляю­щих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или суще­ственного изменения условий ее деятельности. В целях обеспе­чения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года.

В статье 8 Закона сформулированы основные требования к ведению бухгалтерского учета:

1. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйствен­ных операций организаций ведется в валюте Российской Феде­рации – в рублях.

2. Имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, на­ходящегося у данной организации.

3. Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реор­ганизации или ликвидации в порядке, установленном законода­тельством Российской Федерации.

4. Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обяза­тельств и хозяйственных операций путем двойной записи на вза­имосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабо­чий план счетов бухгалтерского учета.

Данные аналитического учета должны соответствовать оборо­там и остаткам по счетам синтетического учета.

5. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков и изъятий.

6. В бухгалтерском учете организаций текущие затраты на про­изводство продукции и капитальные вложения учитываются раз­дельно.

Закон также рассматривает вопросы, касающиеся порядка оформления учетными документами хозяйственных операций и отражения последних в регистрах бухгалтерского учета.

Первичные документы принимаются к учету, если они состав­лены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации», а документы, форма ко­торых не предусмотрена в альбомах, должны содержать обяза­тельные реквизиты.

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных до­кументов, утверждается руководителем организации по согласо­ванию с главным бухгалтером. Документы, отражающее операции, связанные с деньгами, подписываются руководителем и глав­ным бухгалтером или уполномоченными лицами.

Обращается внимание на своевременное и качественное офор­мление первичных документов и достоверность содержащихся в них данных.

Подчеркивается, что содержание регистров бухгалтерского уче­та, предназначенных для систематизации и накопления инфор­мации первичных документов, а также для отражения на бухгал­терских счетах и в отчетности, является коммерческой тайной.

Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в ре­гистрах и во внутренней отчетности, обязаны хранить коммер­ческую тайну.

Статья II Закона посвящена оценке имущества, обязательств организации. В бухгалтерском учете имущество и обязательства должны оцениваться в денежном выражении. Указаны методы оцен­ок. Имущество, приобретенное за плату, оценивается путем сумми­рования произведенных расходов на покупку; имущество, полученн­ое безвозмездно, - по рыночной стоимости на дату приобретения, произведенное в организации – по стоимости его изготовления.

Операции в иностранной валюте учитываются в рублях путем пересчета валюты по курсу ЦБ РФ на дату совершения операции.

По Закону для обеспечения достоверности данных бухгалтер­ского учета и отчетности организации обязаны проводить инвен­таризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверя­ются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Перечислены случаи обязательного проведения инвен­таризации, предусмотрен порядок отражения результатов инвен­таризации в бухгалтерском учете.

В третьей главе Закона дана установка по вопросам бухгал­терской отчетности. Определен состав бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложения к ним, аудиторское заключение, если организация подлежит обя­зательному аудированию, и объяснительная записка к отчету), ее объем, порядок представления, сроки и адресаты. Подчерки­вается публичность бухгалтерской отчетности.

Законом устанавливается ответственность руководителя орга­низации в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами, за искажение бухгалтерской отчетности, несоблюдение сроков ее представления и публикации.

Ответственность может носить как административный, так и уголовный характер.

8.3. Бухгалтерский учет отражает финансово-хозяйственную деятельность, воздействует на нее. Бухгалтерский учет предоставляет важную информацию, которая позволяет планировать деятельность организации, оптимально использовать имеющиеся ресурсы, контролировать и оценивать результаты деятельности. Бухгалтерский учет дает информацию о динамике активов и обязательств, о финансовых результатах, контролирует платежную и финансовую дисциплину, обоснованность и законность хозяйственных операций.

В свою очередь, бухгалтерский учет обеспечивает:

- правильное, полное и своевременное документирование хозяйственных операций;

- контроль за сохранностью материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- выявление бесхозяйственности и расточительства;

- своевременное составление отчетности;

- формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и результатах деятельности организации;

- выявление и эффективное использование внутренних ресурсов.

Испанский учетный Бартоломео де Салозано считал, что «бухгалтерский учет стоит выше всех наук и искусств, ибо все нуждаются в нем, а он не в ком не нуждается; без бухгалтерского учета мир бы был неуправляем и люди не смогли бы понимать друг друга».