Вопрос 4.

Данная область регулируется Положением "О паспортной системе" от 1974 года, оно действует и на сегодняшний день. Все граждане, достигшее 14-го возраста, обязаны получить паспорт. Данное положение устанавливало правило прописки и выписки (сегодня регистрации).

Нарушение правил паспортной системы - это общественно вредные, виновные, противоправные деяния (действия, бездействия), направленные на нарушение паспортной системы: проживание без паспорта или без регистрации. Иначе говоря, это правонарушение, посягающее на паспортную систему.

Объект: общественные отношения, родовой - управленческие отношения. Общественные отношения в сфере действия паспортной системы составляют видовой объект.

Объективная сторона: заключается в проживании без регистрации или паспорта, умышленная порча паспорта, приём на работу без паспорта, принятие его в залог и т.д. В новом кодексе, ст.19.5 "...проживание гражданина РФ без удостоверения личности (паспорта) или без регистрации."

Субъект: граждане РФ, достигшие 14-го возраста, должностные лица, иностранные граждане и лица без гражданства.

Субъективная сторона: совершается, как правило, с прямым умыслом, но возможно и по неосторожности (утрата паспорта по небрежности).

Виды правонарушений, посягающих на паспортный режим даны в гл.14 КоАП. Ст.178 - проживание без паспорта или без прописки. Ст.179 - умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности. Ст.180 - допущение проживания без паспорта или регистрации. Ст.181 - приём на работу без паспорта или прописки. 182 - незаконное изъятие паспортов или принятие в залог. Ст.184 - нарушение правил транзита иностранных граждан через Россию.

Ранее в ст.198 УК РСФСР предусматривалась уголовная ответственность за нарушение паспортного режима, в УК РФ она исключена. Сегодня возможна лишь административная ответственность: штраф до 10 рублей (до 50 для должностных лиц).

Остальные виды административных правонарушений такого рода вы рассмотрите сами.

Административные правонарушения на транспорте, дорожном хозяйстве и связи

Общая характеристика и виды административных правонарушений, на транспорте, дорожном хозяйстве и связи.

Нарушение водителями правил дорожного движения (ПДД): понятие и виды правонарушений, ответственность водителей за нарушения дорожного движения.

Нарушение ПДД пешеходами и иными участниками дорожного движения.

Изготовление и использования без надлежащего разрешения радиопередающих устройств.

Литература: Конституция РФ, Основы, КоАП, журнал Советская юстиция 1983 №22 Бахрах "Административная ответственность водителей".

В 1999 за нарушения на транспорте было привлечено 66 миллионов правонарушителей, т.е. практически каждый второй житель России.

Вопрос 1.

Экономика это единый хозяйственный механизм, важная роль в нём отводится транспорту. Маркс: "Кроме добывающей промышленности, земледелия, обрабатывающей промышленности существует четвёртая сфера производства - транспорт". Ленин: "Транспорт (ж/д) это гордость страны, связь между городом и деревней, промышленностью и сельским хозяйством". И сегодня важное внимание уделяется транспорту. Очень много вандализма в транспорте, сейчас, ввели в некоторых электричках телекамеры, чтобы предотвращать эти правонарушения, но это было бы бессмысленной мерой без наличия норм административного права, которые позволяют привлекать правонарушителей к ответственности.

Борьбу с административными правонарушениями на транспорте ведёт целая группа органов государства, но важную роль играют ОВД, транспортная инспекция - это обусловлено тем, что ОВД обладают полномочиями во всех сферах и эти полномочия шире, чем у других органов.

Причём важное значение приобретает профилактика этих правонарушений, наряду с этим ведётся работа по их предупреждению. Следует отметить, что группировка административных правонарушений привлекает внимание учёных и практиков в связи с кодификацией административных правонарушений, и в былые времена и сегодня. Было предложено несколько критериев для классификации, и это хорошо, так как чем больше оснований для классификации, тем лучше, поскольку, это позволяет анализировать шире. В современном законодательстве и юридической литературе широко используется группировка правонарушений, как по родовому объекту, так и по отраслям государственного управления.

Первостепенное значение для деятельности транспорта имеет строжайшее соблюдение общественного порядка. Качественную характеристику этих проступков определяют те проступки, которые присущи каждому виду транспорта. Административные проступки на транспорте - это деяния, противоправные, виновные, посягающие на отношения, возникающие в процессе управления и организации деятельности транспорта. Качественное отличие этих проступков заключается в объекте посягательства: общественные отношения, возникающие в процессе функционирования транспорта.

Виды:

1) В зависимости от вида транспорта:

правонарушения на железнодорожном транспорте: ст.103, 104, 104-1, 126;

правонарушения на воздушном транспорте: ст.105-107, 108;

на морском транспорте: ст.109, 110;

на речном транспорте: ст.111, 112, 126-129;

+ ст.113 ко всем вышеперечисленным видам подходит.

на автомобильном транспорте: ст.114, 114-1, 115, 117, 118, 119, 120, 122, 123, 124, 126, 126-1, 127, 128, 129;

на трубопроводном транспорте: 135.

в области народного хозяйства: 131, 131-1, 131-2, 131-3, 133, 134;

в области связи: 136, 137, 138, 139, 139-1, 140;