Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления.

Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работников милиции или народного дружинника.

Нарушение правил административного надзора лицами, в отношении которых установлен надзор.

Нарушение правил паспортной системы.

Литература:

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"

Вопрос 1.

Борьба с такими видами правонарушений способствует укреплению законности.

В юридической литературе плохо изучены проблемы данных правонарушений. Законодатель закрепил эти проступки в главе 14 КоАП. Проступки против порядка управления посягают на определенные группы общественных отношений в сфере исполнительно-распорядительной деятельности, иными словами нарушают управленческие отношения. Правонарушения такого вида в отличие от проступков, посягающих на общественный порядок, не нарушают честь и достоинство граждан, но они дезорганизуют управление, нарушают его нормальное функционирование. Они посягают на управленческие отношения. Качественным отличием данных проступков является то, что нарушают нормальное функционирование государственных и общественных организаций, порождают самоуправство, нарушают многие правила (таможенные, паспортной системы, правила охоты, воинского учета). Исходя из общего определения административного проступка, можно сказать, что административное правонарушение против порядка управления - это общественно-вредное, противоправное, виновное деяние, нарушающее охраняемые нормами административного права управленческие отношения, и за которое предусмотрена административная ответственность. В приведенном определении главное имеет то, что правонарушение образуют такие действия людей, которые посягают на порядок управления.

Виды данного правонарушения:

1. Правонарушения, мешающие нормальной работе правоохранительных органов, в том числе добровольным народным дружинам:

злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника (ст.165);

нарушение правил административного надзора (ст.167);

незаконная передача запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых учреждениях и в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления (ст.168);

нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности (ст.169).

2. Правонарушения, посягающие на управленческие отношения в сфере экономики:

нарушение правил стандартизации и качества продукции (ст.170);

содержание гражданами плотоядных пушных зверей (ст.176);

нарушение таможенных правил (ст.186);

уклонение от обязательно сдачи государству добытых охотой шкурок ценных видов пушных зверей, незаконная продажа, скупка или переработка шкурок (ст.189);

контрабанда (ст.187);

прием продукции незаконной охоты (ст.190).

3. Нарушения правил разрешительной системы:

нарушение правил открытия полиграфических и штемпельно-граверных предприятий, приобретение, сбыта, использования, учёта и хранения копировальной техники (ст.171);

нарушение порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия (ст.172);

нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов (ст.173);.

нарушение сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного оружия или правил постановки его на учет (ст.174);

уклонение от реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов (ст.175);

нарушение правил обучения каратэ (ст.177);

умышленное повреждение или срыв печати (пломбы) (ст.188).

4. Нарушение правил регистрации и воинского учета:

проживание без паспорта (ст.178);

умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности (ст.179);

допущение проживания без паспорта (ст.180);

прием на работу без паспорта (ст.181);

незаконное изъятие паспорта и принятие его в залог (ст.182). При законном аресте паспорта могут изыматься;

нарушение пограничного режима в пограничной зоне (ст.183);.

нарушение режима Государственной границы РФ (ст.183-1);

а также ст.190-2, 192, 191

5. Иные правонарушения, посягающие на порядок управления:

самоуправство (ст.166);

нарушение правил административного надзора (ст.167);

а также ст.193, 165-9, 165-12, 193.