11. Фин контроль, его орг-ция: виды, формы, методы и их хар-ка.

Фин контроль. 1) неотъемлемый элемент управления финансами и ден потоками на микро и макро уровнях с целью обеспечения целесообразности и эффективности фин оп-ций; 2) строго регламентированная деят-ть созданных контролирующих органов за соблюдением фин законодат-ва и фин дисциплины всех эк субъектов.

Оба аспекта взаимосвязаны; 1)-аналитическая сторона,2)-правовая.

Объект - распределит процессы при формир и использ фин ресурсов в том числе в форме централиз ден ср-в.

Предмет - различ фин показатели: доходы/расходы бюджет разн уровней, размеры налог платежей, доходы предприятий/их издержки/себестоимость/прибыль, дох и расходы домх-в.

Виды:

1) гос-ый (направ на отслеживание стоимостных пропорций распределения ВНП. Он распределяется на все сферы деят-ти, связ с формир-ем гос фин ресурсов. Гос котроллеры наделены правом осущ проверки в гос, корпоратив и част бизнесе, если это связ с общенац интересами). Задачи: содействие успеш реализ гос фин политики, обеспеч соблюд фин законодат-ва, максимизация поступлен в гос казну, минимизац издержек управления, недопущен нецел использ ср-в бюджет и внебюджет;

2) негос-ый (внутрен (внутри фирмы), внеш (аудиторский); Задачи: повыш эффектив использ-я рес хоз субъекта, обеспеч достоверн показателей фин отчетности, минимизац издержек обращения и произ-ва с целью повышен нормы прибыли на влож капитал.

Формы:

1)по регламенту поведения (обязательный-внешний, инициативный-внутренний);

2)по времени проведения (предварительный, текущий-оперативный, последующий (налог проверка));

3)по субъектам контроля (президентский, законодат органов власти, исполнит органов власти, финанс-кредит органов (банки), внутрифирвенный-аудиторский);

4)по объектам (бюджетный, за внебюдж фондами, налоговый, валютный, страховой, за денеж массой).

5)по субъектам (общегос- проводится органами власти, цель- обеспечить потребности гос-ва; ведомственный- проводятся ревизии, министерства и ведомства; внутрихоз - эк и фин службами предприятий и орг-ций проводится; обществе- проводится спец орг-циями, аудит фирмами).

Методы ФК:

- проверка, на основе показателей отчетности, расход док-ов проверяется отдельное направление фин деят-ти и намечаются меры по устранению фин недостатков.

- обследование, в отличие от проверки охватывает более широкий спектор фин эк показателей для определения фин состояния эк субъекта и возможных перспектив его развития.

- надзор, проводится контрол органами за эк субъектами, получившим лицензии на опред виды фин деят-ти (банк надзор со стороны ЦБ за кредит орг-циями, страх надзор со стороны фед службы по фин рынкам за страховыми орг-циями).

- анализ фин состояния, предполагает более детальное изучение периодич или год фин-бух отчетности с целью общей оценки результатов фин деят-ти, ликвидности, платежеспособности, обеспеченности собств капиталом и эффектив-ть его использ-я.

- наблюдения, мониторинг, постоян контроль со стороны кредит орг-ций за использованием выданной ссуды и фин состоянием предприятия-заемщика, неэффектив использ-е ссуды и снижение ликвидности заемщика может привести к ужесточению условий кредитования, требованию досрочного возврата ссуды. На макро уровне гос служба фин мониторинга отслеж круп ден потоки с целью предотвращения незакон эк деят-ти.

- ревизия, наиболее глубокий и всеобъемлющий метод фин контроля, полное обследование фин-хоз деят-ти эк субъекта с целью проверки его законности, правильности, целесообразности, эффективности. Проводится органами управления в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также различ гос и негос органами контроля (минфин), фед казначейство, ЦБ, налог органами.