5. Понятие фин механизма, его структура. Направления совершенствования в сов условиях.

Все ф-ии финансов (распределительная, контрольная, регулирующая) реализуются через фин механизм, кот представляет собой сов-ть способов, методов, инструментов формирования и использования фин ресурсов (это ден ср-ва, нах-ся в распоряжении гос-ва, хоз субъектов и населения и образующиеся за счет различ доходов, поступлений, отчислений).

Ф.М. мб: директивный (разрабатывается гос-ом и используется участниками фин отношений в обязательном порядке (налоги, лицензирование)), регулирующий (создание гос-ом соответствующих фин условий, общего порядка распределения фин ресурсов, созд условий для развития предпринимательства, тамож политика).

Элементы финансового механизма:

- формы фин ресурсов;

- методы их формирования;

- система законодат норм и нормативов, кот используются при определении доходов и расходов гос-ва;

- орг-ции бюджет системы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.

Направления совершенствования:

- увеличение доли гос.сектора в фин.институтах (банках, лизинговых, страховых компаниях)

- расширение эк связей с бывшими странами СНГ с целью принятия единой валюты как внутренних так и внешних взаиморасчетов.

- отказ от международных займов МВФ, ЕБРР и т.д.

- активные совместные инвест. проекты

- расстановка профессион менеджмента в ключ ведомствах (финансы, эк-ка, прокуратура, МВД, ФСБ)

- таких же ребят поставить в странах СНГ.

6. Управление финансами. Объекты/субъекты. Элементы финанс управления.

Управление финансами - процесс, представл единство управляемой (объекты) и управляющей (субъекты) систем.

Конеч цель управления - фин устойчивость и фин независимость, проявляющаяся в сбалансированности бюджетов, уменьш гос долга, устойчивости нац валюты, в сочетании эк интересов гос-ва и всех членов общества.

Элементы фин управления:

- объекты;

- субъекты;

- инструменты воздействия (прогноз-е, регулир-е, планир-е, анализ, контроль);

- конечная цель (макроэкономич сбалансированность, сбалансированность гос бюджета, снижение гос долга, устойчивость нац валюты).

Объекты - отношения по образованию и использованию бюджет фондов, фин внебюджет фондов, фин страх сектора. В число объектов включают: фин деятельность гос-ва и отдельного хоз субъекта, выбранные субъектом управления направления осуществления фин стратегии и тактики, конкретные показатели деятельности хоз субъекта: основ и оборот фонды, издержки, прибыль, инвестиции и дивиденды и т д.

Субъекты - фин аппарат- учреждения, занятые в управлении финансами, взаимодействующие друг с другом, для создания оптимальных условий формирования и использования фин фондов как сов-ть фин органов и институтов, кот управляют ден потоками. Президент рф, фед собрание, правительство, мин фин, ФНС, ЦБ, счет палата, фед тамож служба, фед служб по финанс рынкам, фед казначейство.

7. Органы управления финансами, их ф-ции. Понятие финанс аппарата.

Управление финансами- это процесс, представляющий собой единство управляемой (объекта) и управляющей (субъекта) систем.

Фин аппарат- учреждения, занятые в управлении финансами, взаимодействующие друг с другом, для создания оптимальных условий формирования и использования финанс фондов как сов-ть фин органов и институтов, кот управляют ден потоками.

Президент РФ регламентирует деятельность фин системы, подписывает бюджет, имеет право "вето" на проекты фин законодат-ва, принятые Фед Собранием.

Фед Собрание состоит из 2 палат: Совета Фед-ции и Гос Думы. Оно устанавливает налоги, сборы, неналог платежи, утверждает фед бюджет, принимает фин законодат-во (Бюджет и Налог кодексы РФ). К органам управления нужно отнести Мин эконом развития РФ, кот вырабатывает стратегию развития эк-ки и составляет баланс фин ресурсов страны. МинФин явл фед органом исполнит власти, осущ ф-ции по выработке гос политики и нормативно-прав регулированию в сфере бюджет, налог, страх, валют, банк деят-ти, гос долга, бух учета и отчетности. В процессе управление МинФин обеспечивает решение задач: разработка прогноза соц-эконом развития РФ на долгосроч, краткосроч и среднесроч перспективы, подготовку предложений по совершенствованию бюджет системы и механизма внебюджет отношений, реализацию мероприятий по контролю за целевым использованием ср-в фед бюджета. Счет палата - спец контрольный орган, деят-ть кот независима от Правительства и починена напрямую Фед Собранию. Она контролирует состояние фед собственности и целевое расходование фед ден ср-в в соответствии с фин законодат-ом, а также расходование бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Фед казначейство. Осуществляет гос-бюджет политику. Управляет процессом исполнения фед бюджета, контролирует поступление и целевое использование гос-ых ср-в. Задачи: контроль за доходной и расходной частью фед бюджета в ходе его исполнения; предоставление высшим органам законодат и исполнит власти отчетов о фи оп-циях Правительства РФ и состояния бюджет системы; контроль совместно с банками РФ состояния гос внеш и внутрен долга; контроль гос внебюджет фондов и отношения между ними и фед бюджетом.