3. Понятие фин системы. Хар-ка сфер и звеньев фин системы.

Фин система - это сов-ть фин отношений между участниками хоз деят-ти в процесс формирования и распределения ден ресурсов и фондов.

Фин система подразделяется на 2 сферы: централизованные финансы и децентрализованные.

Централизованные финансы включ 2 звена: общегос финансы и территор финансы:

Децентрализ финансы включают 2 звена: финансы хоз субъектов и финансы домохоз-в.

Общегос финансы- задача концентрир фин ресурсов в распоряжении гос-ва и направление их на финансирование общегос нужд. Чем больше у гос-ва функций, тем больше фондов создаются для их реализации. Источники формирования таких фондов: налоги, сборы, пошлины, доходы от управления гос-ым имуществом и от эксплуатации гос собственности, гос займы и тд. За счет их осущ финансирование бюджет сферы, гос заказов, гос кредитов и страх-я, соц расходы и выплаты. К числу общегос финансов относятся: гос бюджет и гос внебюджет фонды.

Территор финансы решают задачи по концентрации финанс ресурсов в распоряжении регионов, направл средства на финансирование регион нужд, выполняют те же функции, что и ощегос финансы, но применительно к административным образованиям, находящимся на самоуправлении. Эти финансы образуют региональный и местный бюджеты и внебюджетные фонды. Эти фонды формируются за счет налогов, сборов, штрафов, территор займов, доходов предприятий, находящихся в муницип собственности.

Финансы хоз субъектов - эк отношения, возникающие в процессе хоз деят-ти предприятий и орг-ций и отражаются в обороте их ден ср-в. Их задача-формирование ден капитала и фондов, эффективное управление ден потоками, обеспечение финанс устойчивости хоз субъекта. Источники формирования капитала и фондов: ср-ва собственников, заемные ср-ва, ср-ва целевого бюджет финансирования, выручка от реализации товаров, работ, услуг. Финансы предприятий являются основой финанс системы страны с точки зрения формирования основ источников фин ресурсов.

Финансы дом хоз-в имеют важное значение для регулирования платежеспособности спроса, чем выше доход, тем больше спрос, тем устойчивее положение хоз субъектов, гос-ва и эк-ки страны в целом.

С точки зрения совокупности фин отношений ФС включает: гос финансы, финансы хоз субъектов, финасн дом хоз-в, а также гос органы управления финасами, фин-кредит учреждения, обеспеч фин потоки, страхование, как особые фин отношения. Т обр., в ФС входят фин инструменты, участвующие в этих отношениях.

Фукции: 1) обеспеч способов перемещ фин ресурсов во времени и пространстве; 2) обеспеч способов управление рисками; 3) осущ расчетов, способств торговли; 4) возможность фин стимулирования; 5) снабжение целевой инфой, позвол принимать эффектив фин решения.

4. Содер-е, значение, задачи фин политики. Результативность. Показатели эф-ти.

Фин политика - деят-ть гос-ва в области фин отношений по обеспечению фин ресурасами выполнения гос-ом своих ф-ций, реализации всех гос программ эк и соц развития, направлена на обеспечение сбалансир роста фин ресурсов во всех звеньях фин системы страны. Глав целью должно быть создание фин условий для соц-эк развития общества, повышения уровня/качества жизни населения.

Содержание фин политики:

- Разработка общей концепции фин политики, определение ее основ направлений, целей, глав задач.

- Создание адекватного фин механизма (сов-ть способов, методов, инструментов формир-я и использ-я фин ресурсов).

- Управление фин деят-тью гос-ва и др субъектов эк-ки.

Задачами фин политики является:

- обеспечение условий для формирования максимально возможных фин ресурсов;

- установление рацион с точки зрен гос-ва распределения и использования фин ресурсов;

- орг-ция регулирования и стимулирования эк и соц процессов фин методами;

- выработка фин механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

- создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Результативность фин политики тем выше, чем более она учитывает потребности обществ развития, интересы всех слоев и групп общества. Приоритетами современной фин политики России является обеспечение долгосрочного эк роста, создание оптимальных пропорций эк-ки, повышение соц защищенности населения. Результативность определяется степенью достижения поставленных целей и задач.

Эффективность фин политики состоит в том, насколько безболезненно для хоз-ва мобилизованы доходы и насколько результативно они потрачены.