47. 5.Стратегия управления. Стратегическое управление

Термин "стратегическое управление" появился в обиходе теоретиков и практиков менеджмента на стыке 60-70-х годов, чтобы разграничить текущее управление производством и управление на высшем уровне. Идеи стратегического управления были разработаны авторами: Frankenhofs, Granger- 1971 год, Ansoff, Schendol, Hatten - 1972 год, Irwin - 1974 год. Переход от оперативного управления к стратегическому предполагает пере- ориентацию высших управляющих с внутренних проблем фирмы на внешние с целью своевременного реагирования на происходящие внешние изменения.

По Хиггенсу стратегическое управление - это процесс принятия решений с целью осуществления миссии организации посредством управления взаимодействием фирмы с внешней средой. Пирс и Робинсон определяли стратегическое управление как набор решений и действий по формированию и выполнению стратегий, разработанных для достижения целей организации.

Характеристику стратегического управления (СУ) целесообразно дать в сопоставлении с оперативным управлением (ОУ).

1. ОУ предполагает, что фирма существует для производства товаров и услуг с целью получения дохода от их реализации, СУ главной целью считает выживание организации в перспективе, ее приспособление к изменениям рынка.

2. ОУ ищет наиболее эффективные методы использования внутренних ресурсов, СУ предполагает взгляд вовне организации для поиска новых возможностей в конкурентной борьбе, отслеживания и адаптации к внешним изменениям.

3. ОУ ориентируется на краткосрочную (до одного года) и среднесрочную (до пяти лет) перспективу, СУ ориентируется на долгосрочную (свыше пяти лет).

4. Для ОУ основными инструментами управления являются: функции и структуры, процедуры, техника и технология. Для СУ - персонал, информационные системы, рынок.

5. ОУ рассматривает персонал в качестве расходуемого ресурса, как статью затрат на производство и реализацию, как исполнителей работ. При СУ персонал рассматривается как наиболее ценный капитал фирмы - источник ее благополучия и устойчивости, а затраты в персонал - в качестве долгосрочных высокорентабельных инвестиций.

6. ОУ оценивает эффективность как текущую прибыльность, рациональность использования ресурсов фирмы. СУ определяет эффективность по будущим прибылям, зависящим от гибкости реагирования организации на внешние условия.

Ключевым понятием стратегического управления является термин "стратегия". Этот термин обязан своим происхождением греческому слову "strategos", что в буквальном переводе означает "искусство генерала". Оно появилось в военном лексиконе в боевых фалангах Александра Македонского.

В современном понимании стратегия означает долгосрочную, комплексную программу действий, распределения приоритетов и ресурсов для обеспечения реализации миссии организации. Под миссией понимается глобальная цель организации, в которой выражена причина ее существования. Точная формулировка миссии организации - ответственная процедура, поскольку от нее в значительной степени зависит правильность выбора и реализации стратегических решений. Формулировка миссии должна содержать три основных аспекта:

а) задача фирмы по отношению к ее основным изделиям или услугам, рынкам и технологиям, то есть предпринимательская деятельность;

б) отношения фирмы с внешней средой (государством, партнерами, потребителями, акционерами и т.д.);

[ в) культура организации, система ценностей руководителей и сотрудников, принципы взаимоотношений внутри фирмы.

Например, компания "Сан Бэнкс" формулирует свою миссию следующим образом: "Содействие экономическому развитию и благосостоянию клиентов компании путем предоставления гражданам и предприятиям банковских услуг такого качества и в таком объеме, которые соответствуют высоким профессиональным и этическим стандартам, обеспечение справедливой прибыли акционерам компании и справедливого отношения к сотрудникам компании".

В качестве миссии фирмы не может выступать максимизация прибыли, так как фирма является открытой системой и для своего существования должна удовлетворять какую-либо внешнюю потребность. П. Друкер считает, что миссией любой фирмы является создание клиентов.

Основой стратегического управления организацией можно считать построение пирамиды стратегического планирования, которая графически представлена ниже. Выбор миссии предопределяет формулировку стратегических (долгосрочных), тактических (среднесрочных) и оперативных (краткосрочных) целей фирмы, ранжирование их по степени важности и взаимоувязку в "дерево" целей. Для обеспечения реализации целей осуществляется их адресная, ресурсная и временная привязка в форме разработки политики, стратегий, правил и стандартов, бизнес-планов и бюджетов.

Если политика подразумевает формулировку долгосрочных направлений или принципов действий организации, то стратегии конкретизируют их по исполнителям, времени и ресурсам. Реализация самих стратегий требует использования таких инструментов, как система правил и стандартов деятельности организации и ее подразделений (например, стандарт качества, производительности, рентабельности), система бизнес-планов где разработаны тактические и оперативные мероприятия по реализации стратегии, и, наконец, система бюджетов, позволяющая балансировать доходы и расходы по достижению запланированных целей.

48. При разработке стратегических целей к ним предъявляются следующие требования:

а) они должны быть конкретными и измеримыми, то есть иметь количественное выражение (в процентах, долларах, штуках, тоннах, годах);

б) стратегические цели должны иметь временной горизонт, то есть минимальные и максимальные сроки реализации. Стратегические цели с фиксированным сроком реализации обречены на невыполнение;

в) разрабатываемые цели должны быть достижимыми, то есть обеспеченными материально-техническими и финансовыми ресурсами, благоприятными внешними условиями, квалифицированным персоналом и т.д.;

г) поскольку в рамках одной и той же организации разрабатывается множество стратегических целей, постольку они должны быть взаимоподдерживающими, то есть решения, необходимые для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей.

Выбор предприятием конкретной стратегии управления находится под влиянием разнообразных экзогенных и эндогенных факторов. В качестве важнейших можно выделить:

а) степень оправданности риска от реализации стратегии, так как слишком высокий риск может разрушить фирму;

б) степень воздействия прошлых стратегий, под влиянием которых зачастую находится высшее руководство;

в) отношение к выбираемой стратегии владельцев фирмы и наиболее важных партнеров (банков, поставщиков, крупных клиентов);

г) фактор времени. Реализация даже хорошей стратегии в неподходящий момент может привести к краху всего задуманного.

49. Пирамида.