6. Задачи статистики рынка труда. Характеристика экономической активности населения

Статистика рынка труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики. Система пока­зателей статистики труда занимает одно из ведущих мест в систе­ме статистических показателей развития экономики, демогра­фии и социальных процессов. Кроме того, статистика труда тес­но связана с другими разделами статистики, такими, как статис­тика отраслей, СНС, демографическая статистика и др. Положе­ния и выводы, формулируемые при статистическом изучении рынка труда, являются необходимыми для принятия обоснован­ных экономических и политических решений.

Как и любой рынок, рынок труда характеризуется спросом и предложением. Определяющими показателями для анализа предложения рабочей силы являются показатели численности, состава, структуры и движения населения. Спрос на рабочую силу может оцениваться как реализованный спрос, характеризующийся количеством занятых, и нереализо­ванный спрос, который может быть оценен количеством вакан­сий. Нарушение равновесия между спросом и предложением ра­бочей силы проявляется не только в безработице, но и в наличии неполной занятости. При изуче­нии рынка труда статистика ориентируется на решение следую­щих основных задач:

• изучение состава, структуры и динамики экономически актив­ного и неактивного населения;

• анализ динамики занятости населения, изучение структуры за­нятости по формам собственности, отраслям экономики, про­фессиям и т.д.;

• характеристика безработицы и ее влияния на структуру рынка труда;

• изучение движения рабочей силы и использования рабочего времени;

• исследование структуры и динамики затрат на рабочую силу;

• изучение трудовых конфликтов;

• анализ трудоустройства населения и эффективности работы службы занятости.

Одной из важнейших категорий, характеризующих рынок труда, является экономически активное население — это часть насе­ления, обеспечивающая предложение рабочей силы для произ­водства товаров и услуг.

В аналитических целях различается:

1) население, активное в на­стоящее время - лица, которые работали или были безработными в течение короткого периода (например, одной недели или одного дня).

2) обычно активное население - лица, чей статус занятого или безработного был определен исходя из более длительного пе­риода времени (например, года).

В статистических публикациях приводятся данные о численности экономически активного на­селения в группировках по полу, возрасту, уровню образования.

В качестве наиболее общего показателя оценки экономичес­кой активности населения используется уровень экономической активности:

Возраст объясняет практически 90% различий в уровне эко­номической активности как мужчин, так и женщин, однако ко­эффициент детерминации, характеризующий зависимость уровня занятости от возраста, для женщин в основном чуть ниже (колеблется в пределах от 0,885 до 0,904).

Большой интерес представляет распределение экономически активного населения (мужчин и женщин) по различным призна­кам, в том числе по уровню образования. Можно предположить, что мужчины и женщины с различным уровнем образования по-разному ведут себя на рынке труда. Доля женщин с высшим и средним профессиональным образованием в общей численности эконо­мически активного населения намного превышает соответствую­щую долю мужчин. В свою очередь, доля мужчин больше в груп­пах со средним общим, основным общим и без основного обра­зования.

Причин снижения уровня экономической активности насе­ления может быть много, одной из них является переход населе­ния в категорию экономически неактивного населения.

Экономически неактивное население — это население обследу­емого возраста, которое не входит в состав занятых и безработ­ных. Экономически неактивное население включает следующие категории:

1. учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспиранту­ и докторантуру);

2. лица, получающие пенсии по старости и на льготных усло­виях, а также получающие пенсии по потере кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

3. лица, получающие пенсии по инвалидности;

4. лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

5. Отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

6. Другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Переход населения в категорию экономически неактивного населения становится для России глобальной тенденцией. Факторы выбытия части населения из состава рабочей силы:

1) макроэкономический спад производ­ства;

2) структурную перестройку экономики;

3) усиление конкуренции на рынке труда, которое приводит к выбытию из категории экономически активного населения лиц с низкой конкурентоспособностью;

4) существенный рост уровня жизни обеспеченных слоев населе­ния, расширивший возможности для ведения домашнего хо­зяйства, воспитания детей и иных форм деятельности, отлич­ных от трудовой;

5) сокрытие частью населения своего участия в трудовой деятель­ности по тем или иным причинам, что снижает надежность оценок численности экономически активного населения;

6) типичный для кризисной ситуации рост доли учащихся, по­скольку учеба становится одной из альтернатив безработице.

При проведении статистического изучения состава и структу­ры экономически неактивного населения данные обследований группируются по следующим признакам: пол; возраст; городское и сельское население; наличие опыта работы; отраслевая принадлежность на последнем месте работы; уровень образования; вид занятия на последнем месте работы; причины незанятости и продолжительность незанятости.

Важное значение имеет изучение распределения экономически неактивного населения по причинам и продолжительности незанятости, поскольку экономически неактивное население явля­ется одним из источников формирования рабочей силы. Причины, по которым лица стали экономически неактивным населением: высвобождение, сокращение штатов, ликвидация предприятия, собственного дела; увольнением по собственному желанию; окончание срока временной, сезонной работы, работы по контракту, выходом на пенсию; перемена места жительства; состояние здоровья; личные семейные обстоятельства; увольнение из вооруженных сил

Данные свидетельствуют об увеличении численнос­ти экономически неактивного населения при увеличении срока незанятости практически по всем причинам. Если незанятый по каким-либо причинам не выбыл из категории экономически не­активного населения в течение 6 месяцев, период экономической неактивности резко увеличивается, о чем свидетельствует рост численности экономически неактивного населения в группах по продолжительности незанятости от 9 месяцев до 3 лет.