30. Третьи лица в гражданском процессе зарубежных стран.

ТРЕТЬИ ЛИЦА - в гражданском процессе лица, которые защищают свои права и охраняемые законом интересы в гражданском деле, возбужденном по иску Других лиц (сторон).

Англия. Процессуальному законодательству Англии не известен самостоятельный институт третьих лиц. Нормы по привлечению в процесс иных заинтересованных участников дела, помимо истцов и ответчиков включены либо в институт «изменения состава участников спора», либо в институт «встречных исков и других дополнительных исков». Все эти лица называются сторонами независимо от целей их вступления в дело. По сути, они и являются ими в отношении той части требований, которые предъявляются к ним или ими (во избежание путаницы между ними и основными сторонами будет использоваться термин «третьи лица»).

Состав третьих лиц, участвующих в процессе, неоднороден. Различают третьи лица вступающие в процесс как новая сторона, имеющая притязания на предмет спора (используя российскую терминологию, их можно назвать третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора) и третьи лица, которые привлекаются к участию в деле для ответа по иску, предъявленного к нему ответчиком (близки к российским третьим лицам, не заявляющим самостоятельных притязаний, но отличаются от них тем, что являются стороной второстепенного иска, который предъявляется к ним в рамках первоначального производства и не имеют собственных притязаний на предмет спора по первоначальному иску).

Вступление третьего лица в гражданский процесс связывается в основном с отказом ненадлежащего истца покинуть процесс, уступив место надлежащему. В этом случае надлежащая сторона допускается к участию в споре как третье лицо, заявляющее самостоятельное требование. Третье лицо фактически предъявляет самостоятельный иск к первоначальному ответчику. Вступления в дело третьего лица осуществляется по распоряжению суда. По общему правилу, до вручения искового заявления ответчику состав участников спора может изменяться свободно. После вручения иска – с разрешения суда. Инициатива вступления в процесс нового лица может принадлежать как суду и сторонам, так и самому лицу, желающему принять участие в слушании. Распоряжение суда о вступлении в дело нового лица направляется всем сторонам и лицу, которое упомянуто в судебном постановлении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, привлекается в уже идущий процесс к ответу совместно с истцом по встречному иску ответчика или единолично по иску к нему ответчика о перенесении частичной или полной ответственности по первоначальному требованию. Для привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований к производству по иску о перенесении на него обязательств ответчика по первоначальному иску ответчик должен подать и зарегистрировать в суде документ (notice), в котором изложены предмет и основания иска, и вручить его третьему лицу.

Будучи привлечённым в процесс, третье лицо становится ответчиком по предъявленным к нему искам и наделяется соответствующими правами стороны, в том числе правом в свою очередь предъявлять притязания к третьим лицам.

США. Различаются 2 вида третьих лиц: 1) добровольно вступающие в процесс (intervention); 2) привлекаемые к участию в деле (third-party proceedings).

Вступление в процесс третьих лиц первой разновидности регулируется правилом 24 ФПГП, которое предусматривает: 1) вступление в процесс по праву (intervention of right); 2) вступление в процесс по разрешению суда (permissive intervention).

В обоих случаях заинтересованное лицо должно заявить ходатайство в разумно короткий срок после того, как оно узнало о процессе.

Вступление в гражданский процесс третьих лиц по праву возможно в 2х случаях: если такая возможность предусмотрена каким-либо федеральным статутом или если заявитель требует защиты интересов, связанных с объектом спора, и вынесенное решение способно затруднить охрану его интересов, так как она не защищаются должным образом первоначальными сторонами.

Вступление третьего лица с позволения суда возможно, если федеральное законодательство предусматривает т такое право на вступление в процесс либо требования или возражения данного лица имеют общие вопросы права или факта с рассматриваемым иском.

Суд может отказать в допуске третьего лица в процесс, если это может повлечь чрезмерное замедление процесса.

Второй вид третьих лиц (third-party proceedings) характеризуется тем, что их привлечение в процесс возможно помимо их воли. Основанием для такого привлечения является наличие у стороны права компенсировать полностью или частично за счёт другого лица той суммы, которая при проигрыше дела будет взыскана с неё в пользу противника (например, в порядке регресса).

Вопрос о привлечении в процесс третьего лица (third-party proceedings) может быть поставлен в любой момент после начала производства. В этом случае последнему направляется составленное ответчиком заявление, где должно быть указано существо его претензий. После вступления в производство третье лицо занимает место ответчика по отношению к ответчику первоначальному и пользуется всеми правами обычной стороны. Кроме того, может использовать любые аргументы, содействующие ответчику, даже если тот сам о них не упоминает (например, предъявить к первоначальному истцу встречное требование).

Франция. Третьи лица - это лица, которые вступают в уже начатое дело, причём их появление может быть добровольным или принудительным (ст. 325-338 ГПК).

Согласно ст.29 ГПК третье лицо может с разрешения судьи знакомиться с материалами дела и делать с него копии, если оно подтверждает законный интерес.

Третьи лица, добровольно вступившие в процесс, различаются своей юридической заинтересованностью. Третья лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, обладают личным интересом, вступают в процесс путём предъявления иска и занимают процессуальное положение истца. Их вступление в процесс называют основным, что означает присоединение к спору нового участника, заявляющего самостоятельное притязания на предмет спора.

Вторая группа третьих лиц, добровольно вступающих в процесс, - третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора. Их вступление в процесс называют дополнительным, поскольку кто-либо ходатайствует о допуске их в уже начатый процесс с целью присоединения к одной из сторон для поддержки её требований или возражений. Иначе говоря, такие третьи лица являются пособниками истца или ответчика.

Третьи лица, принудительно привлечённые в процесс, - это лица, вовлекаемые в процесс независимо от их желания, по инициативе стороны, которые после завершения данного процесса могут приобрести право предъявления к третьему лицу иска о компенсации за проигрыш либо добиваться вынесения судом общего решения, касающегося всех участников взаимосвязанных правоотношений. Извещение третьего лица должно быть направлено заранее, с учётом времени необходимого для организации защиты.