26. Организационные принципы правосудия в зарубежных странах.

Эти принципы охватывают своим содержанием элементы исудоустройственного и судопроизводственного характера, влияют на оба направления законодательства и практики.

1. Единоличное или коллегиальное рассмотрение дел.

Регулирует количественный состав судей при рассмотрении гражданских

дел в различных инстанциях. Большинство дел рассматривается судами первой инстанции единолично. Коллегиальность при рассмотрении гражданских дел по первой инстанции проявляется в разрешении гражданско-правового спора коллегией судей, а также в участии присяжных в рассмотрении гражданского дела

В Англии во всех судах графств и в Высоком суде господствует единоличие. В США как в федеральных судах, так и в судах штатов дела рассматриваются одним судьей. Исключение составляет признание какого-либо закона не соответствующим Конституции. Во Франции в Трибунале малой инстанции - единоличное рассмотрения дел. Коллегиальное рассмотрение начинается с состава двух судей, как например в Англии. В рассмотрении дела могут участвовать до 30 судей, как например в Кассационном суде Франции. В Трибуналах большой инстанции и Торговых судах дела рассматриваются в составе 3 судей. Единоличное рассмотрение дел позволяет уменьшить количественный состав судей и удешевить производство. Отбираются более квалифицированные кадры. П. Участие присяжных заседателей ( жюри ).

Компетенция между судом и жюри распределяется следующим образом. Если раньше присяжные знали об обстоятельствах дела, их и приглашали за тем , чтобы они прояснили их, то сейчас они решают вопросы факта оценивая доказательства, но у них не должно сложиться представление о деле до судебного заседания. Профессиональный судья решает вопросы права. Хотя довольно сложно отделить фактические данные от юридических.

2. Порядок замещения судейских мест.

Существует два порядка реализации принципа : назначаемость судей , в основном, органами исполнительной власти, и выборность.

Большое внимание уделяется отбору и проверке будущих судей. В Англии судьей может стать только барристер. Судьям графств ( и окружным судьям ) необходимо проработать до назначения на должность барристером около 10 лет. Для того , чтобы стать судьей в Высоком суде - необходимо проработать адвокатом 15 лет. Для занятия должности судьи в Апелляционном суде - проработать 15 лет в Высоком суде судьей. Закон "О судах" 1971 г. предоставил возможность и солиситорам быть назначенными на пост окружного судьи, если они проработают 10 лет судьей по совместительству.

Лорд-канцлер ответственен за комплектование судов. Органы Министерства Внутренних дел проверяют кандидатов. Королева утверждает кандидатов на должность.

В США федеральных судей назначает на должность Президент США по совету и с согласия Сената. Назначение районных судей производится с согласия сенаторов штатов.

По штатам существуют различные методы выборов, а также назначаемость судей губернатором. Существует широкое понятие о выборности. Как например, так называемый "Миссурийский метод", когда губернатору представляют список из 3-4 человек, он выбирает одного из них, который работает два года. Затем население на выборах решает оставить ли судью на занимаемой должности.

Во Франции судей назначает Президент по представлению Высшего Совета Магистратуры. Судьи должны иметь высшее образование и окончить специальную школу ( 28 месячный курс ). В Торговые суды судьи избираются. В выборах участвуют торговые палаты, бывшие судьи, коммерсанты. Первоначально избираются на два года, далее переизбираются на четыре. После шести лет судья может стать председателем.

3. Принцип несменяемости судей.

В Англии этот принцип был закреплен в 1710 г. в "Акте о престолонаследии " судьи остаются на своих постах - " пока это удобно королю" или "пока они себя хорошо ведут". Во Франции согласно ст. 68 Конституции судьи несменяемы.

Согласно ст. 3 Конституции США судьи остаются на своих постах пока безупречно ведут себя. Если существует выборность судей, то всегда на определенный срок. В США - 10-14 лет. В Англии на 2-4-6 лет.

Могут быть введены возрастные предельные ограничения. В США нет такого ограничения. В Англии - 72-75 дет. Во Франции - 65-68 лет.

Возможно освобождение судьи по состоянию здоровья, по решению специальной комиссии. Или же, если совершил какое -либо уголовное преступление. В США существует процедура импичмента (сложная процедура). В поселении раз проводилась 30 лет назад. Во Франции такие вопросы решает Совет Магистратуры.

4. Независимость судей.

Принцип независимости судей закреплен в Конституциях США, Франции, Германии.

Гарантии независимости судей: несменяемость, запрет на понижения жалования, запрет задержки жалования, запрет перемещения с одной должности на другую. Запрет перемещения в территориальном плане, принцип разделения властей оказывает влияние.

Судьи независимы в трех отношениях: от сторон и предмета рассмотрения спора; от государственных органов, которым запрещено вмешиваться в дела суде, и судьи не могут занимать какие-либо должности в государственном аппарате; социальная защищенность судей - независимость от политических партий.

5. Принцип участия присяжных заседателей.

Суть принципа состоит в определении кто может быть присяжным.