61. Валютные ограничения

Валютное регулирование ():

1. Экономические меры.

2. Как процесс регулирования валютных отношений путем нормтворчества:

- установление правовых основ валютной системы

-установление системы валютных ограничений

-установление системы валютного контроля и ответственности за валютные правонарушения

-административного воздействия на валютные правоотношения

В России введение валютных ограничений обусловлено необходимостью защиты экономической безопасности государства.

Установленные российским законодательством валютные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.

Фед. закон «О валютном регулировании и валютном контроле» выделяет четыре группы валютных операций, правовой режим которых включает различные типы сочетаний запретов, дозволений, позитивных обязываний. Это валютные операции между резидентами и нерезидентами; валютные операции между резидентами; валютные операции между нерезидентами; ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из РФ валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг.

Валютные ограничения: меры валютно-правового регулирования, препятствующие:

- прямо (путем запрета)

- косвенно

=>возникновению, изменению, прекращению правоотношений, объектом которых является:

-валютные ценности

-валюта РФ

-внутренние ценные бумаги

Состав валютных ограничений по законодательству РФ

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Валютные ограничения, предусмотренные законодательством РФ │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ 1. Запреты │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.1. Позитивное обязывание (заключается в описании недопустимых│

│действий, т.е. в прямом запрете осуществлять определенные валютные│

│операции) │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.1.1. запрет на осуществление валютных операций между резидентами│

│(ст. 9 Фед. закона); │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.1.2. запрет на единовременный вывоз из Российской Федерации│

│физическими лицами - резидентами и физическими лицами - нерезидентами│

│наличной иностранной валюты и (или) валюты Российской Федерации в│

│сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. долларов США (абз. 4 ч. 3│

│ст. 15Фед. закона) │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.1. порядок осуществления купли-продажи иностранной валюты в│

│Российской Федерации (ст. 11 Фед. закона) - запрет на│

│осуществление купли-продажи иностранной валюты и чеков (в том числе│

│дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной│

│валюте, в РФ, минуя уполномоченные банки; │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.2. правовой режим счетов (вкладов) в банках, расположенных за│

│пределами территории Российской Федерации (т.е. правовой режим│

│открытия, закрытия и использования указанных счетов (вкладов)): │

│- разрешено открываъ счета за рубежом только с уведомлением налоговых│

│органов (ч. 2 ст. 12, абз. 2 ч. 3 ст. 26 Фед. закона); │

│- правовой режим осуществления операций по счетам (вкладам) в банках,│

│расположенных за пределами территории РФ (ч. 4, 5, 6,│

│6.1 ст. 12 Фед. закона устанавливают исчерпывающий перечень│

│операций, которые могут осуществляться резидентами по счетам (вкладам)│

│за рубежом); │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.3. порядок проведения резидентами расчетов при осуществлении│

│валютные операций (ст. 14 Фед. закона): │

│- запрет на проведение резидентами расчетов при осуществлении валютных│

│операций в наличной форме; │

│- запрет на проведение резидентами расчетов при осуществлении валютных│

│операций через счета, открытые в кредитных организациях, не являющихся│

│уполномоченными банками; │

│- запрет на проведение резидентами расчетов при осуществлении валютных│

│операций с использованием любьк вкладов (т.е. вкладов, открытых в│

│уполномоченных банках, в кредитных организациях, не являющихся│

│уполномоченными банками, в банках, расположенных за пределами│

│территории РФ); │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.4. порядок ввоза в Российскую Федерацию или вьвоза из Российской│

│Федерации валютных ценностей, валюты РФ и внутренних│

│ценных бумаг (ст. 15 Фед. закона) - запрет на осуществление│

│определенных операций без декларирования; │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.5. порядок исполнения требования о репатриации (ст. 19 Фед.│

│закона): │

│- запрет на получение резидентами платежа по внешнеторговому контракту│

│(за переданнье нерезидентам товары, выполненнье для них работы,│

│оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты│

│интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них)│

│не на счета в уполномоченных банках (п. 1 ч. 1 ст. 19 Фед.│

│закона); │

│- запрет на невозврате Российскую Федерацию денежных средств,│

│уплаченных нерезидентам за неввезенные на таможенную территорию│

│РФ (неполученные на таможенной территории Российской│

│Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги,│

│непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в│

│том числе исключительные права на них (п. 2 ч. 1 ст. 19 Фед.│

│закона) │